58. Соколов, Н. Я. Профессиональная юридическая деятельность и причины нарушения законности юристами / Н. Я. Соколов // Журнал российского права. – 2009. – № 9.

61.Теория государства и права: учебник / отв. ред. В. Д. Перевалов. – М., 2009.

62.Фатьянов, А. А. Воля как правовая категория / А. А. Фатьянов // Государство и право. – 2008. – № 4.

Российской Федерации / Т. Я. Хабриева // Журнал российского права. – 2009. – № 3.

65. Чернобель, Т. Г. Право как мера социального блага

/Т. Г. Чернобель // Журнал российского права. – 2006. – № 6.

66.Чиркин, В. Е. Публичная власть в современном обществе

/В. Е. Чиркин // Журнал российского права. – 2009. – № 7.

67.Шарифов, М. Ш. Соотношение государственного суверенитета и государственной власти / М. Ш. Шарифов // Юридическое образование и наука. – 2009. – № 2.

Раздел II. Конституционное право

Предмет конституционного права составляют отношения в сфере государственного устройства, формирования, обеспечения и охраны прав и свобод личности.

Конституционно-правовые нормы могут действовать на всей территории Российской Федерации (Конституция РФ, Федеральные конституционные законы), территории субъекта Федерации (например, Устав Ярославской области об органах власти и управления), территории муниципального образования (например, Устав поселения).

18

Политические основы конституционного строя Российской Федерации

Нормы ст. 1 и 3 Конституции провозглашают Россию демократическим государством, а народ – носителем суверенитета и источником власти. Последняя осуществляется непосредственно – через референдум, выборы, отзыв должностных лиц, правотворческую инициативу, публичные мероприятия, жалобы и обращения к руководителям страны, региона, муниципального образования и др. и опосредованно – через органы государственной власти и управления.

Ключевыми признаками демократического государства яв-

ляются: разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, политический плюрализм (включая многопартийность политической системы), приоритет прав человека.

Россия – федеративное государство. В его состав входят:

республики, края, области, 1 автономная область, 4 автономных округа, 2 города федерального значения (Москва, Санкт-Петер- бург). Республики являются национально-государственными образованиями. В состав Российской Федерации может быть принято иностранное государство или его часть – на основе международного договора. Россия характеризуется единым гражданством, наличием федеральной государственной собственности (например, объекты ядерной энергетики, «монетный двор», космические аппараты, военная техника, федеральные дороги и т. д.), общей денежно-кредитной системой, наличием Вооруженных Сил, государственным языком (русским), государственной символикой (герб, гимн, флаг), единой столицей и системой федеральных органов государственной власти (Федеральное Собрание, Президент), управления (Правительство и др.) и юстиции (Конституционный Суд, арбитражные суды, суды общей юрисдикции, военные суды).

Конституционно-правовой статус личности включает в се-

бя четыре компонента: 1) принципы правового статуса человека и гражданина; 2) гражданство; 3) основные права, свободы и обязанности гражданина; 4) гарантии прав и свобод.

К первым относятся равенство и справедливость. При этом отступление от идеи формального равенства неизбежны – в целях

19

охраны и защиты материнства, детства, интересов лиц с ограниченными возможностями, пенсионеров и т. д.

Защита прав и свобод осуществляется судом (в том числе Европейским судом по правам человека и Конституционным Судом РФ), обеспечение и охрана – Уполномоченным по правам человека и Уполномоченным по правам ребенка.

К личным правам и свободам человека относятся: право на жизнь, охрану достоинства личности, свободу и личную неприкосновенность, неприкосновенность частной жизни и жилища, тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; свобода передвижения и выбора места жительства, выезда за пределы РФ и въезда в РФ, определения своей национальной принадлежности, пользования родным языком, свобода слова, информации, совести и вероисповедания.

Политические права и свободы составляют: право на учас-

тие в выборах, равный доступ к госслужбе, индивидуальные и коллективные обращения в органы власти и управления, на объединения, собрания, демонстрации и т. п.

К социально-экономическим и культурным правам

относятся: право на использование своих способностей для предпринимательской и иной экономической деятельности, собственности на имущество, труд, государственную защиту материнства и детства (в порядке уточнения: и родительства в целом), социальное обеспечение, жилище, охрану здоровья и медицинскую помощь, образование, участие в культурной жизни общества; свобода литературного, художественного и научного творчества.

Основными обязанностями человека и гражданина являются: обязанность соблюдать Конституцию РФ и российское законодательство, платить налоги и сборы, сохранять окружающую среду, защищать Отечество, получить основное общее образование, заботиться о нетрудоспособных родителях, сохранить историческое и культурное наследие.

20