Уровень преступности

Согласно опубликованным Федеральной службой государственной статистики (Росстатом) данным, предоставленным МВД России, для 1990-2000-х годов была характерна тенденция повышения общего уровня преступности. Наиболее значительным оно было в периоды обострения кризисных явлений в социально-экономической жизни общества в 1990-1993 и 1998-1999 годах, а в периоды относительной стабилизации и, что особенно важно, либерализации законодательства отмечались отклонения от этого общего тренда

Уровень преступности, как правило, достаточно точно отражает благополучие социальной ситуации.

В 2011 году органами внутренних дел рассмотрено 24,6 миллиона заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях, что на 3,1% больше, чем за 2010 год. Решение о возбуждении уголовного дела было принято в 8,1% случаев - возбуждено 1982,4 тысячи уголовных дел (на 9,2% меньше показателя прошлого года)³. В 2011 году зарегистрировано 1370,9 тысячи преступлений, предварительное следствие по которым обязательно (на 9,3% меньше, чем в 2010 году). Их удельный вес составил, как и в предыдущем году, около 57% от общего числа зарегистрированных преступлений.  Из общего числа преступлений, зарегистрированных в 2011 году, 607,5 тысячи отнесено к тяжким и особо тяжким (на 11,2% меньше, чем в 2010 году). Доля таких преступлений в общем числе зарегистрированных преступлений составила 25,3%, среди раскрытых преступлений - 24,7%, а их раскрываемость - 54,7%  в 2011 году против 54,2% в 2010 году.

Уровень преступности заметно различается по регионам России, хотя его снижение сопровождается и сокращением региональной дифференциации. Так, если в 2006 году, отличавшемся наиболее высоким уровнем преступности, размах вариации признака по регионам-субъектам федерации достигал 4550 преступления в расчете на 100 тысяч человек постоянного населения (от 391 в Республике Ингушетии до 4941 в Пермском крае), то в 2011 году он был почти вдвое меньше - 2423 (от 334 в Чеченской Республике до 2757 в Забайкальском крае).

В 2011 году уровень преступности в половине российских регионов был ниже 1622 преступлений на 100 тысяч человек, в том числе в 9 – ниже 1000 преступлений на 100 тысяч человек (помимо Чеченской Республики в эту группу вошли республики Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкария, Карачаево-Черкессия, Мордовия, Северная Осетия – Алания, Рязанская и Тульская области). В то же время в 26 регионах уровень преступности превысил 2000 преступлений на 100 тысяч человек. Помимо Забайкальского края высокими показателями преступности отличаются Республика Бурятия, Кемеровская и Иркутская области (от 2409 до 2483), республики Алтай и Карелия, Приморский, Красноярский и Пермский края, Курганская, Астраханская, Тюменская и Челябинская области (от 2213 до 2382).

Уровень преступности выше в относительно малолюдных регионах Сибири и Дальнего Востока и ниже в более плотно заселенных регионах Европейского Центра и особенно Юга (рис. 2). Отчасти эти различия обусловлены особенностями возрастно-полового состава: в населении восточных регионов относительно выше удельный вес молодых мужчин; в республиках Северного Кавказа, отличающихся самыми низкими показателями преступности, почти треть населения составляют дети в возрасте до 15 лет; в населении регионов центральной и северо-западной России высока доля старших возрастных групп, в которых, как и среди детей, число правонарушителей незначительно. Однако это лишь один и далеко не универсальный фактор преступности. Достаточно отметить, что в республиках Тыва и Алтай, в населении которых также высока доля детей (соответственно, 29,3% и 24,3% моложе трудоспособного возраста на начало 2010 год против 16,1% в целом по России), неизменно фиксируются высокие показатели преступности (3265 и 3118 на 100 тысяч человек в 2006 году, 1954 и 2486 в 2010 году, 1802 и 2382 в 2011 году).

Снижение числа зарегистрированных преступлений в 2011 году по сравнению с предшествовавшим 2010 годом отмечалось по всем федеральным округам. Наиболее значительным оно было в Уральском федеральном округе (на 12,1%), наименьшим - в Южном федеральном округе (на 5,5%). Среди регионов-субъектов федерации снижение числа зарегистрированных преступлений отмечалось в 76, а в остальных 7 – рост (в республиках Дагестан, Карелия, Ингушетия, Забайкальском и Краснодарском краях, Вологодской и Кемеровской области). Уровень преступности, с учетом предварительной оценки численности населения, повысился в 6 регионах-субъектах федерации (в Ингушетии он снизился на 0,9% за счет увеличения населения). Наиболее значительное сокращение числа зарегистрированных преступлений произошло в 2011 году в Томской области (-21,6%) и Пермском крае (-20,5%). Еще в 5 регионах снижение составило от 15 до 20%, в 20 – от 10 до 15%.

Юрий Чайка: Судите сами. Например, в 2009 году уровень преступности снизился на 6,7 процента. Тогда было зарегистрировано 2 994 820 преступлений. В 2010 году количество зарегистрированных преступлений сократилось на 12,2 процента - 2 628 799 преступлений. За 2011 год снижение этого показателя составило 8,5 процента - 2 404 807 преступлений. За 9 месяцев 2012 года на территории России зарегистрировано 1 746 003 преступления, что на 5,6 процента меньше, чем за тот же период годом раньше.

В целом же, как показали результаты рейтинга, ситуация с безопасностью граждан в последние годы улучшается — за десять лет число преступлений в среднем по стране снизилось на 18,3%. При этом наибольшее снижение числа зарегистрированных преступлений предсказуемо наблюдалось в Чечне (-49,6%), далее по этому показателю следуют Ленинградская область (-48,4%), Костромская область (-48,3%), Республика Марий Эл (43,9%) и называвшийся в «лихие девяностые» криминальной столицей России Санкт-Петербург (-42,2%).

Любопытно, что рост уровня преступности за последние десять лет наблюдался лишь в 10 регионах, и лидирует по этому показателю Москва (+44,3%), намного опередившая следующую за ней Ингушетию (+29%).