Основной этап:

1. Общее знакомство с организацией, на базе которой проводится практика:

• представление коллегам по работе;

• изучение имеющейся документации, регламентирующей работу организации, а также функциональных обязанностей сотрудников и их информационное и материальное обеспечение.

2. Содержательная сторона работы:

• наблюдение за работой, подготовка и пробное исполнение обязанностей сотрудника на соответствующем рабочем месте;

• знакомство с организационной структурой, должностными инструкциями, нормативно-правовыми актами;

• сбор, обработка и систематизация собранного материала;

3. Самостоятельная работа: систематизация и анализ собранного материала.

Заключительный этап:

1. Подготовка, оформление и представление студентами отчётной документации по практике;

По окончании практики и обсуждения ее результатов в группе студент представляет:

• дневник практики, заверенный руководителем организации, где студент проходил практику;

• подробную характеристику о прохождении практики и выполнении ее программы за подписью руководителя практики от организации (учреждения);

• отчет по практике;

• все виды материалов, подготовленные и заверенные руководителем практики.

2. Подведение итогов практики:

• проверка и оценка результатов практики руководителями практики;

• обсуждение результатов практики на заседании кафедры.

Тематический план.

№ п/п	Темы для изучения	Объем учебной нагрузки
		в организации	самостоятельная работа
1	Институализация государственной власти на Федеральном уровне
2	Институализация государственной власти в субъектах РФ
3	Бюджетная политика государства
4	Налоговая система государства
5	Денежно-кредитная политика государства
6	Общегосударственное и региональное прогнозирование, планирование и программирование социально-экономического развития
7	Государственное регулирование рынка труда
8	Государственное регулирование инвестиционной деятельности
9	Внешнеэкономическая деятельность государства
10	Антимонопольное регулирование
11	Измерение эффективности государственного управления
12	Взаимодействие государственной власти и муниципального управления
13	Муниципальное образование как объект управления
14	Муниципальные услуги в системе муниципального управления
15	Инструменты муниципального управления
16	Система и структура органов местного самоуправления
17	Организационные структуры местных администраций
18	Регламентация и планирование деятельности местной администрации
19	Кадровое обеспечение государственного и муниципального управления
20	Информационное обеспечение муниципального управления
21	Статистическое обеспечение муниципального управления
22	Контроль в государственном и муниципальном управлении
23	Управление территорией муниципального образования
24	Управление городским хозяйством
25	Управление социальной сферой муниципального образования
26	Управление экономикой муниципального образования
27	Управление муниципальным имуществом
28	Управление муниципальными финансами
	итого	54	54

Содержание учебной практики

1. Институализация государственной власти на Федеральном уровне

Студенту необходимо:

• изучить институт Президентства как форму государственной власти;

• изучить статус и полномочия главы государства;

• изучить порядок избрания, вступления в должность и прекращения полномочий Президента РФ;

• изучить структуру, статус, функции и полномочия Администрации президента РФ;

• изучить порядок формирования, функции и полномочия Парламента РФ;

• изучить порядок формирования, структуру, функции и полномочия Правительства РФ

2. Институализация государственной власти в субъектах РФ.

Студенту необходимо:

• рассмотреть принципы организации публичной власти на региональном уровне;

• изучить специфику форм и полномочий законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ;

• изучить функции и различные модели структуры высших органов государственной власти субъектов РФ;

3. Бюджетная политика государства

Студенту необходимо:

• изучить бюджетное устройство и принципы построения бюджетной системы РФ;

• изучить функции и структуру доходов и расходов Федерального бюджета;

• изучить тип формирования бюджетной системы и структуру доходов и расходов бюджета Ярославской области;

• изучить порядок взаимодействия бюджетов разных уровней;

• изучить порядок формирования и структуру доходов и расходов местных бюджетов

4. Налоговая система государства

Студенту необходимо:

• изучить принципы построения и элементы налоговой системы РФ;

• изучить классификации и виды налогов и сборов;

• изучить инструменты воздействия налоговой политики на экономику региона;

• изучить функции и полномочия налоговых органов РФ

5. Денежно-кредитная политика государства

Студенту необходимо:

• изучить механизмы и инструменты воздействия ЦБ на предложение денег в экономике;

• изучить особенности и состояние современной банковской системы РФ;

• изучить функции и операции ЦБ РФ;

• изучить и оценить роль коммерческих банков в развитии малого и среднего бизнеса в регионе и муниципальных образованиях;

• изучить и оценить роль КБ в повышении инвестиционной привлекательности региона;

• изучить и оценить роль КБ в решении социальных проблем региона

6. Общегосударственное и региональное прогнозирование, планирование и программирование социально-экономического развития

Студенту необходимо:

• изучить основные виды государственного планирования;

• изучить основные методы государственного прогнозирования;

• изучить программы развития экономики и социальной сферы государства, отдельных регионов и межотраслевых комплексов;

• рассмотреть Федеральные целевые программы и возможности участия в них субъектов РФ

7. Государственное регулирование рынка труда.

Студенту необходимо:

• рассмотреть особенности функционирования и структуру рынка труда;

• рассмотреть особенности регулирования рынка труда на общегосударственном и региональном уровне;

• рассмотреть вопросы взаимодействия региональных и муниципальных органов в решении миграционных проблем;

• изучить проблемы регионального рынка труда и пути их решения.

8. Государственное регулирование инвестиционной деятельности

Студенту необходимо:

• изучить и проанализировать систему нормативного и правового регулирования инвестиционной деятельности в РФ;

• изучить структуру, функции и полномочия органов, осуществляющих инвестиционную деятельности на государственном, региональном и муниципальном уровнях;

• изучить направления инвестиционной деятельности и виды инвестиций, осуществляемых органами государственной власти;

• изучить методы оценки эффективности инвестиционной деятельности органов государственного и муниципального управления;

9. Внешнеэкономическая деятельность государства

Студенту необходимо:

• изучить направления внешнеэкономического регулирования на общегосударственном и региональном уровне;

• изучить структуру и функции органов государственного и муниципального управления, занимающихся вопросами организации и контроля за внешнеэкономической деятельностью;

• рассмотреть порядок осуществления внешнеэкономических связей на региональном и муниципальном уровне;

• изучить особенности внешней торговли на разных уровнях (региональном, муниципальном);

• изучить порядок квотирования экспортно-импортных операций;

• изучить порядок лицензирования внешнеэкономической деятельности;

• изучить организацию и особенности экспортного контроля;

• изучить направления взаимодействия органов муниципального управления с городами побратимами.

10. Антимонопольное регулирование

Студенту необходимо:

• изучить содержание и виды антимонопольной политики государства;

• изучить специфику антимонопольного регулирования в России;

• изучить и проанализировать правовую базу антимонопольного регулирования в РФ;

• изучить структуру, функции и полномочия органов, осуществляющих контроль за соблюдением антимонопольного законодательства в РФ;

• изучить инструменты антимонопольного регулирования, применяемые антимонопольными органами в рамках контроля.

11. Измерение эффективности государственного управления

Студенту необходимо:

• изучить и проанализировать нормативную базу, определяющую методы и показатели оценки эффективности государственного и муниципального управления;

• изучить и проанализировать критерии социальной эффективности государственного управления;

• изучить критерии оценки эффективности деятельности управленческих органов и должностных лиц на разных уровня управления;

• изучить формы отчетов управленческих структур (на разных уровнях) о характере и результатах своей деятельности;

12. Взаимодействие государственной власти и муниципального управления

Студенту необходимо:

• изучить принципы и основные направления взаимодействия государственной власти и муниципального управления;

• изучить компетенции и как определяются их пределы на разных уровнях публичной власти;

• изучить, как определяется степень ответственности в государственном и муниципальном управлении;

• рассмотреть и проанализировать совместные программы, реализуемые в различных секторах и сферах экономики и социальной жизни, осуществляемые с участием государственных и муниципальных органов.

13. Муниципальное образование как объект управления.

Студенту необходимо:

• рассмотреть историю и порядок формирования МО;

• объяснить его роль в системе государственных (муниципальных) органов;

• выявить цели и задачи деятельности МО;

• провести анализ его внешней и внутренней среды;

• выделить и описать объекты, которыми управляет МО;

• охарактеризовать тип организационной структуры МО;

• выделить его достоинства и недостатки.

14. Муниципальные услуги в системе муниципального управления.

Студенту необходимо:

• свойства и особенности муниципальных услуг;

• представить классификацию муниципальных услуг;

• рассмотреть способы начисления и оплаты муниципальных услуг;

• изучить роль органов местного самоуправления в предоставлении муниципальных услуг;

• ознакомиться с измерителями объема и результативности потребительских муниципальных услуг.

15. Инструменты муниципального управления.

Студенту необходимо:

• изучить формы взаимодействия органов местного самоуправления с внешней средой;

• изучить и проанализировать методы муниципального самоуправления;

• рассмотреть особенности стратегического подхода к местному самоуправлению;

• рассмотреть особенности маркетингового подхода к местному самоуправлению;

• рассмотреть особенности муниципально-частного партнерства

16. Система и структура органов местного самоуправления

Студенту необходимо:

• изучить состав системы органов местного самоуправления;

• изучить варианты (модели) организации муниципальной власти;

• изучить состав, полномочия и компетенции представительного органа муниципального образования;

• изучить особенности статуса главы муниципального образования;

17. Организационные структуры местных администраций

Студенту необходимо:

• изучить факторы, влияющие на формирование организационной структуры местной администрации;

• изучить типы структурных подразделений местной администрации, их задачи и функции;

• изучить уровни управления в структуре местной администрации;

• изучить направления совершенствования организационных структур местной администрации;

• изучить возможности реформирования организационных структур местных администраций

18. Регламентация и планирование деятельности местной администрации.

Студенту необходимо:

• изучить значение организации и планирования в деятельности местной администрации;

• изучить какие вопросы деятельности администрации определяются ее регламентом;

• изучить Положения о структурных подразделениях администрации и должностные инструкции работников;

• изучить положения «Административного регламента»;

• изучить порядок организации работы администрации с гражданами;

• изучить порядок взаимодействия администрации с представительным органом муниципального образования;

• изучить классификацию видов труда работников администрации;

19. Кадровое обеспечение муниципального управления

Студенту необходимо:

• изучить требования к муниципальным кадрам;

• изучить, как осуществляется подбор и расстановка кадров;

• изучить, как осуществляется аттестация муниципальных служащих;

• изучить формы мотивации труда муниципальных служащих;

• изучить, как осуществляется подготовка, переподготовка и повышение квалификации муниципальных служащих;

• изучить порядок формирования кадрового резерва и методы работы с ним;

• изучить работу кадровой службы в исполнительном органе местного самоуправления;

20. Информационное обеспечение муниципального управления

Студенту необходимо:

• изучить процесс движения информации в органах местного самоуправления;

• изучить особенности технологий и систем в муниципальном управлении;

• изучить особенности организации предоставления муниципальных услуг в электронной форме

21. Статистическое обеспечение муниципального управления

Студенту необходимо:

• изучить роль и значение муниципальной статистики;

• изучить правовую базу муниципальной статистики;

• изучить порядок формирования статистической информации для представления в виде докладов и отчетов глав администраций;

• изучить проблемы статистического обеспечения органов местного самоуправления;

22. Контроль в муниципальном управлении

Студенту необходимо:

• рассмотреть какие задачи решаются посредством контроля в муниципальном образовании;

• изучить виды контроля в муниципальном образовании;

• изучить организацию внутреннего контроля в муниципальном образовании;

• изучить функции и полномочия контрольно-счетного органа муниципального образования;

• изучить роль общественного контроля в муниципальном образовании;

• рассмотреть какие органы государственной власти осуществляют контроль за деятельностью органов местного самоуправления;

• рассмотреть какие органы местного самоуправления осуществляют контроль на территории муниципального образования;

23. Управление территорией муниципального образования

Студенту необходимо:

• дать характеристику территории города и ее среды;

• изучить вопросы зонирования территории города;

• изучить направления и особенности градостроительной деятельности муниципального образования;

• изучить механизмы и функции органов муниципального управления градостроительной деятельностью;

• изучить механизмы участия общественности в градостроительной деятельности Управление городским хозяйством

24. Управление городским хозяйством

Студенту необходимо:

• изучить состав и структуру городского хозяйства;

• ознакомиться с методами управления жилищным фондом;

• ознакомиться с методами управления общегородским коммунальным хозяйством;

• ознакомиться с методами управления транспортным комплексом города;

• изучить методы регулирования потребительского рынка;

• ознакомиться с методами управления строительным комплексом города;

• ознакомиться с методами управления безопасностью города

25. Управление социальной сферой муниципального образования

Студенту необходимо:

• изучить направления муниципальной социальной политики;

• изучить механизмы участия органов местного самоуправления в регулировании вопросов занятости и трудовых отношений;

• изучить механизмы участия органов местного самоуправления в решении вопросов обеспеченности населения жильем;

• изучить механизмы участия органов местного самоуправления в решении вопросов социальной поддержки и социального обслуживания отдельных групп населения;

• изучить механизмы муниципального управления охраной здоровья населения;

• изучить механизмы муниципального управления образованием;

• изучить механизмы муниципального управления в сфере культуры и досуга;

• изучить механизмы муниципального управления развитием физической культуры и спорта;

• изучить направления и особенности молодежной политики муниципального образования

26. Управление экономикой муниципального образования

Студенту необходимо:

• изучить направления муниципальной экономической политики;

• изучить методы прогнозирования, планирования и анализа социально-экономического развития муниципального образования;

• изучить методы и особенности управления муниципальными предприятиями;

• изучит муниципальную промышленную политику и методы взаимодействия органов местного самоуправления с предприятиями;

• изучить методы взаимодействия органов местного самоуправления с малым и средним бизнесом и механизмы поддержки МСБ;

• изучить вопросы налогового, ценового и тарифного регулирования на муниципальном уровне;

• изучит внешнеэкономические связи муниципальных образований и вопросы хозяйственной кооперации

27. Управление муниципальным имуществом

Студенту необходимо:

• изучить деятельность муниципальных образований в сфере управления использованием земли и природных ресурсов;

• изучить механизмы установления платы за землепользование и цены на землю;

• изучить направления муниципального регулирования природопользования и недропользования;

• изучить состав и правовую базу муниципального имущества;

• изучить операции с муниципальным имуществом;

• изучить проблемы управления муниципальным имуществом и возможные пути их решения;

28. Управление муниципальными финансами

Студенту необходимо:

• ознакомиться с составом, структурой и порядком формирования доходов бюджета;

• ознакомиться с составом, структурой и порядком формирования расходов бюджета;

• ознакомиться с муниципальной финансовой политикой;

• изучить бюджетный процесс и его особенности в муниципальном образовании;

• изучить вопросы казначейского исполнения местных бюджетов;

• изучить формы привлечения заемных средств и долговых обязательств;

• изучить систему муниципального заказа;

• изучить особенности сводного финансового планирования и порядок составления сводного финансового баланса территории