- •Тема 6. Государственное регулирование экономики
- •Задачи государства
- •«Провалы» рынка
- •Проблема монополий
- •Проблема ассиметричной информации
- •Внешние эффекты (экстерналии)
- •Общественные блага
- •Эффективное размещение ресурсов?
- •Эффективное размещение ресурсов?
- •Эффективное размещение
- •Государственное регулирование экономики –
- •Экономические функции
- •Экономическая политика и методы государственного регулирования экономики
- •Экономические методы государственного регулирования экономики
- •Бюджетно-налоговая (фискальная) политика — деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и
- •Государственные финансы
- •Государственный бюджет
- •Структура государственного бюджета
- •Варианты соотношения между доходной и расходной частями бюджета
- •Налоги и налоговая политика
- •Налоги и налоговая политика
- •Элементы налога
- •Элементы налога
- •Классификация налогов
- •Принципы налогообложения
- •Функции налогов
- •Денежно-кредитная политика - это политика государства, воздействующая на состояние денежного обращения и кредитного
- •Денежно-кредитная система ― это совокупность денежно-кредитных отношений, их форм и методов, осуществляемых кредитно-банковскими
- •Кредит – это система экономических отношений, выражающаяся в движении имущества или денежного капитала
- •Ядром денежно-кредитной системы является центральный банк, который, как правило, принадлежит государству и является
- •Функции Центрального банка
- •Социальная политика государства - комплекс мер, направленных на обеспечение благоприятных условий жизни и
- •Основополагающие направления социальной политики в Российской Федерации
- •В структуре социальной политики
- •Дифференциация доходов - степень неравномерности доходов, получаемых разными слоями и группами населения и
- •Кривая Лоренца
- •Кривая Лоренца
- •Коэффициент Джини
- •Децильный коэффициент
- •Уровень и качество жизни
- •Темы докладов
Государственное регулирование экономики –
это система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями с целью приспособления существующей социально- экономической системы к изменяющимся условиям хозяйствования.
Экономические функции
государстваподдержание и облегчение функционирования рыночного механизма: обеспечение правовой базы рыночной экономики (защита прав собственности, регулирование предпринимательства, налогообложения, кредитной системы и т.д.) и защита конкуренции (антимонопольная деятельность и защита прав потребителей);
регулирование экстерналий;
удовлетворение потребностей общества в «коллективных благах».
Экономическая политика и методы государственного регулирования экономики
Экономическая политика - совокупность мер, действия правительства по выбору и осуществлению экономических решений на макроэкономическом уровне.
Методы: |
Методы: |
Правовые |
- меры прямого воздействия |
Административные |
- меры косвенного воздействия |
Экономические |
|
Экономические методы государственного регулирования экономики
Меры прямого воздействия |
|
Косвенные регуляторы |
|
• |
целевое финансирование, |
• |
денежно-кредитная |
|
осуществляемое по |
|
политика |
|
региональному и |
• |
бюджетно-налоговая |
|
отраслевому признаку; |
|
политика |
• |
система государственных |
• |
социальная политика |
|
закупок и заказов; |
• |
валютная политика |
• |
контроль над монополиями; |
• |
инвестиционная политика |
• |
разработка стандартов и |
• |
амортизационная политика |
|
т.д. |
|
и т.д. |
Бюджетно-налоговая (фискальная) политика — деятельность государства в области налогообложения, регулирования государственных расходов и государственного бюджета
Государственные финансы
Финансовая политика - одна из частей экономической политики, направленная на формирование максимально возможного объёма финансовых ресурсов, которые являются материальной основой для решения конкретных задач и достижения поставленных целей.
Финансовая политика складывается из двух взаимосвязанных направлений деятельности государства: в области налогообложения и регулирования структуры государственных расходов с целью воздействия на экономику (фискальная политика) и в области регулирования бюджета (бюджетная политика).
Финансы – это система экономических отношений, возникающих в процессе формирования, распределения и использования
централизованных (на уровне государства) и децентрализованных
(на уровне организаций и домохозяйств) фондов денежных средств.
Государственный бюджет
Государственный бюджет – это смета государственных доходов и расходов на определенный срок (как правило, один год), утвержденная в законодательном порядке и имеющая силу закона.
По уровню бюджетной системы различают:
Федеральный бюджет
Региональные бюджеты
Местные бюджеты
Структура государственного бюджета
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ
Доходная часть
Показывает, откуда поступают денежные средства для финансирования всех сфер жизни общества
Расходная часть Показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства
Формирования бюджета
Налоги
Неналоговые поступления
Доходы от государственной собственности и
Доходы от внешней торговли
Источники
Покрытия дефицита бюджета
Государственные займы
Дополнительная денежная эмиссия (сеньораж)
Ужесточение налоговой политики
Международные займы
Варианты соотношения между доходной и расходной частями бюджета
Сбалансирован- |
Дефицитный бюджет |
Профицитный бюджет |
ный бюджет |
|
|
Оптимальное состояние |
Финансоваяситуация, |
Финансоваяситуация, |
бюджета, при котором |
возникающая, когда |
возникающая, когда |
доходы и расходы равны |
государство намечает |
государство намечает |
|
осуществить расходы на |
осуществить расходы на |
|
сумму большую, чем |
сумму меньшую, чем |
|
может реально получить |
может реально получить |
|
доходов от всех |
доходов от всех |
|
источников |
источников |
Налоги и налоговая политика
Налоговая система - это вся совокупность налогов и сборов, порядок их установления, взимания и отмены, а также полномочия и ответственность субъектов налоговых отношений.
Налог - это обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.
Другими словами, налог – это обязательные платежи физических и юридических лиц государству.