•Указанные выше законы содержат положения о конкретных правах граждан в сфере охраны здоровья граждан, соблюдение которых является неотъемлемой частью обеспечения качества и безопасности медицинской деятельности.

Из указанных особенностей следует важный вывод: Предметом организации работы в мед. организации по обеспечению и контролю качества и безопасности мед деятельности должно являться неукоснительное соблюдение данных законов в целом, а не только их отдельных положений, посвященных исключительно вопросам контроля.

-Федеральный закон Российской Федерации от 07.02.1992 г. N 2300-1 «О защите прав потребителей»;

-Федеральный закон от 2 мая 2006 г. N 59- ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;

-Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 152-ФЗ "О персональных данных»;

-Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации»;

-Федеральный закон Российской Федерации от 26.06.2008 г. N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений»;

-Федеральный закон от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ «О противодействии коррупции»;

-Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 N197-ФЗ.

•Важно подчеркнуть, что все представленные выше законы имеют не опосредованное, а самое прямое отношение к обеспечению и контролю качества и безопасности медицинской деятельности. При этом представленный перечень включает только часть таких законов и, безусловно, не является исчерпывающим.

•Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 г. N 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» является интегральным документом, который:

-на практике подтверждает, что контроль качества и безопасности медицинской деятельности есть не что иное как организация работы по целому ряду направлений, обеспечивающих соблюдение требований не одного, а ряда федеральных законов;

-конкретно называет основные направления контроля качества и безопас-ти мед. деят-ти.

Постановление Правительства РФ от 12.11.2012 г. N 1152 «Об утверждении Положения о государственном контроле качества и безопасности медицинской деятельности» указывает, что контроль осуществляется путём:

а) проведения проверок соблюдения прав граждан в сфере охраны здоровья граждан;

б) осуществления лицензирования медицинской деятельности (платные услуги, качество, порядки);

в) проведения проверок соблюдения порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи;

г) проведения проверок соблюдения порядков проведения медицинских экспертиз, медицинских осмотров и медицинских освидетельствований;

д) проведения проверок соблюдения безопасных условий труда, а также требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий;

е) проведения проверок соблюдения ограничений, налагаемых на мед. работников при ……..;

ж) проведения проверок организации и осуществления…внутреннего контроля качества и безопасности медицинской деятельности.

•Очевидно, что если государство, как это видно в представленных на 2-х предыдущих слайдах тезисах, определило приоритеты своего контроля качества и безопасности медицинской деятельности, то соответственно и на уровне каждой медицинской организации основные направления работы по внутреннему контролю качества и безопасности мед. деятельности должны этим государственным приоритетам соответствовать.

Приказ МЗ РФ от 21.12. 2012 г. N 1340н «Об утверждении порядка организации и проведения ведомственного контроля качества и безопасности мед. деятельности»

Данный приказ, с одной стороны, обозначил направления ведомственного контроля качества и безопасности мед. деятельности, который осуществляют органы управления здравоох-ния. С другой стороны, направления ведомственного контроля полностью соответствуют аналогичным направлениям гос. контроля.

А это требует их полного раскрытия и единых подходов в трактовке на всех уровнях.

Ведомственный контроль включает проведение проверок:

1)соблюдения мед. организациями порядков оказания мед помощи и стандартов мед помощи;

2)соблюдения медицинскими организациями безопасных условий труда, требований по безопасному применению и эксплуатации медицинских изделий и их утилизации (уничтожению);

3) соблюдения мед. работниками, руководителями мед .организаций, фарм. работниками и ограничений, применяемых к ним при осуществлении профессиональной деятельности.