"Основы уголовного судопроизводства: Учебник для бакалавров" (под ред. В.А. Давыдова, В.В. Ершова) ("РГУП", 2017)

Документ предоставлен КонсультантПлюс www.consultant.ru Дата сохранения: 08.04.2020

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ

ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ПРАВОСУДИЯ

ОСНОВЫ УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

УЧЕБНИК ДЛЯ БАКАЛАВРОВ

Под редакцией

заместителя Председателя Верховного Суда РФ - председателя

Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ,

доктора юридических наук

В.А. ДАВЫДОВА,

ректора Российского государственного университета

правосудия, доктора юридических наук, профессора

В.В. ЕРШОВА

Рецензенты:

Кувалдин В.П., профессор Московского университета МВД России, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

Чурилов С.Н., зав. кафедрой уголовно-правовых дисциплин Российского государственного социального университета, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РФ.

Авторский коллектив

Бубчикова М.В., мировой судья г. Москвы, аспирант кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП (гл. 8).

Давыдов В.А., заместитель Председателя Верховного Суда РФ - председатель Судебной коллегии по уголовным делам, д-р юрид. наук, заслуженный юрист РФ (предисловие; гл. 26).

Жиленкова Т.С., преподаватель кафедры судебных экспертиз и криминалистики РГУП (гл. 10).

Загорский Г.И., профессор кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный юрист РСФСР, заслуженный деятель науки РФ, академик РАЕН (гл. 18 - 20).

Качалов В.И., профессор кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП, канд. юрид. наук, доцент (гл. 3; 6; 12; 16; 24; 25).

Качалова О.В., зав. отделом проблем уголовного судопроизводства РГУП, д-р юрид. наук, доцент (гл. 15; 21; 22; 28).

Кононенко В.И., зав. кафедрой уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП, канд. юрид. наук, доцент (гл. 1; гл. 2, совместно с Е.В. Марковичевой).

Кочкин Я.В., преподаватель кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП (гл. 9; 30).

Крипиневич С.С., заместитель заведующего кафедрой уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП (гл. 17).

Кудрявцева Е.П., профессор кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП (гл. 23, совместно с Е.В. Марковичевой).

Марковичева Е.В., гл. научный сотрудник отдела проблем уголовного судопроизводства РГУП, д-р юрид. наук, доцент (гл. 2, совместно с В.И. Кононенко; гл. 23, совместно с Е.П. Кудрявцевой).

Митина Е.Н., доцент кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП (гл. 5).

Орлова Т.В., преподаватель кафедры уголовно-процессуального права, криминалистики и судебной экспертизы им. Н.В. Радутной РГУП, канд. юрид. наук (гл. 27).

Пискунова Е.В., ст. преподаватель кафедры судебных экспертиз и криминалистики РГУП, канд. юрид. наук (гл. 14).

Синицин В.А., ведущий консультант отдела по организационному обеспечению деятельности Высшей квалификационной коллегии судей РФ Управления обеспечения деятельности органов судейского сообщества Судебного департамента при Верховном Суде РФ, соискатель кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП (гл. 29).

Соколова О.В., доцент кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП, канд. юрид. наук (гл. 4; 11; 13).

Якушев Г.Ю., ст. преподаватель кафедры уголовно-процессуального права им. Н.В. Радутной РГУП (гл. 7).

Предисловие

Уголовно-процессуальное право является одной из ведущих отраслей российского права. Все нормы и институты уголовно-процессуального права подчинены общим задачам уголовного судопроизводства - защите прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступления, а также защите личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения ее прав и свобод. В контексте этих важнейших задач выстроена вся система уголовно-процессуального права. Ведущая роль в сфере уголовно-процессуальной деятельности отводится профессиональным участникам уголовного судопроизводства - должностным лицам, ответственным за производство по делу (дознавателю, следователю, прокурору, суду), а также защитникам - адвокатам. Выполнение стоящих перед участниками современного уголовного судопроизводства задач требует качественного овладения знаниями, умениями и навыками в проведении процессуальных действий и принятии процессуальных решений по уголовным делам. Формирование необходимых знаний, умений и навыков, выработка профессиональных компетенций осуществляются в ходе изучения уголовно-процессуального права.

Учебник подготовлен в соответствии с государственным образовательным стандартом профессионального образования третьего поколения и учебной программой по курсу "Уголовно-процессуальное право".

В основу Учебника положены общие принципы и нормы международного права, Конституции РФ, российского уголовно-процессуального законодательства, а также правовые позиции Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и Европейского суда по правам человека по вопросам применения уголовно-процессуальных норм.

В Учебнике рассматривается современная система российского уголовно-процессуального права и законодательства: основные принципы уголовного процесса; правовое положение участников уголовного судопроизводства; их процессуальные функции и полномочия; система взаимосвязанных стадий уголовного судопроизводства и особенности производства в каждой из стадий; порядок доказывания по уголовным делам и возможности применения в уголовном процессе данных, полученных в результате оперативно-розыскных действий; процессуальный порядок применения мер пресечения и иных мер уголовно-процессуального принуждения; общие условия и особенности производства следственных и иных процессуальных действий; порядок обжалования действий и решений, принимаемых в ходе уголовного судопроизводства; порядок судебного разбирательства; специфика пересмотра судебных решений; особенности производства в отношении отдельных категорий уголовных дел и др.

С учетом специфики Российского государственного университета правосудия, обусловленной задачей подготовки высокопрофессиональных кадров для судебной системы, особое внимание уделяется судебным стадиям уголовного процесса и анализу судебной практики.

Авторы Учебника преследовали еще одну очень важную цель - донести до читателей социальную значимость своей будущей профессии, необходимость нетерпимости к коррупционному поведению, уважительного отношения к праву и закону.

Учебник должен способствовать выработке умений по применению нормативных правовых актов в конкретных сферах юридической деятельности, готовности к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства.

В.А. Давыдов,

заместитель Председателя Верховного Суда РФ - председатель

Судебной коллегии по уголовным делам, доктор юридических

наук, заслуженный юрист РФ

Общая часть

Глава 1. Понятие и назначение уголовного судопроизводства

1.1. Понятие уголовного судопроизводства и его назначение

Термин "уголовный процесс" происходит от латинского корня "processus" - продвижение по стадиям, совокупность последовательных действий.

Уголовный процесс - деятельность суда, иных уполномоченных государственных органов, осуществляемая в установленном уголовно-процессуальным законом порядке, при производстве по уголовным делам на досудебных и судебных стадиях, а также правоотношения, возникающие в ходе указанной деятельности.

Понятия "уголовный процесс" и "уголовное судопроизводство" являются синонимами.

Порядок производства по уголовному делу:

- возбуждение производства по делу;

- расследование уголовных дел в форме дознания и предварительного следствия (досудебные стадии);

- рассмотрение судами уголовных дел по первой инстанции, решение вопроса по существу и проверочные инстанции (апелляция, кассация, надзор).

Таким образом, порядок деятельности суда и иных органов уголовного судопроизводства при производстве по уголовному делу является уголовно-процессуальной деятельностью. Уголовно-процессуальная деятельность может осуществляться в форме, установленной законом и другими источниками уголовно-процессуального права. Вне процессуальной формы правосудие не может осуществляться.

Процессуальная деятельность суда и иных органов уголовного судопроизводства при производстве по уголовному делу имеет упорядоченный, системный характер.

Цель уголовного процесса - обнаружение истины по уголовному делу, т.е. установление всех обстоятельств по делу в соответствии с тем, как они имели место в действительности.

Истина - суждение о явлении (предмете), совпадающее с самим явлением (предметом).

Уголовный процесс помимо системы действий включает уголовно-процессуальные отношения, возникающие в ходе производства по уголовному делу между судом и следствием, между дознанием и прокуратурой, между свидетелями и следователем, между адвокатом и судом, между обвиняемым и следователем и т.д.

Нормы уголовно-процессуального права регламентируют процессуальные права и обязанности граждан, являющихся участниками уголовно-процессуальных отношений, правомочия государственных органов, осуществляющих производство по уголовным делам.

Уголовно-процессуальные отношения имеют публичный характер, и движение дела по стадиям не зависит от воли сторон (за исключением уголовных дел частного и частно-публичного обвинения).

М.С. Строгович указывал, что в уголовном процессе имеется два основных элемента: это основанная на законе деятельность суда, следствия, прокуратуры и правоотношения этих органов как друг с другом, так и с гражданами и организациями, на которые распространяется эта деятельность. Эту связь указанных элементов он называл связью содержания и формы: уголовно-процессуальные отношения - это правовая форма деятельности органов следствия, прокуратуры и суда, а сама деятельность есть содержание уголовно-процессуальных отношений <1>.

--------------------------------

<1> Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. М.: Наука, 1968. Т. 1. С. 33, 34.

Как отмечалось выше, целью уголовного процесса является обнаружение истины по уголовному делу путем установления события преступления и виновности лица, совершившего преступление (виновность в процессуальном смысле: причастность и ответственность лица, совершившего преступление). Истина проявляется не только в наказании лица, но и в оправдании невиновного.

В уголовном процессе выделяют четыре вида производств: досудебное производство, судебное производство, проверочное производство, исполнительное производство.

Указанные виды производств подразделяются на стадии, которые осуществляются в строгой последовательности.

Стадии в уголовном судопроизводстве - это этапы производства по уголовным делам, характеризующиеся самостоятельностью задач и завершающиеся принятием процессуального решения.

Досудебное производство состоит из двух стадий: стадии возбуждения уголовного дела; стадии предварительного расследования.

Предварительное расследование осуществляется в двух формах: предварительного следствия, дознания.

Стадия возбуждения производства по уголовному делу - первоначальная и самостоятельная стадия в уголовном судопроизводстве. На этой стадии органы предварительного следствия, органы дознания (имеются в виду их должностные лица) при наличии законных поводов и оснований решают вопрос о возбуждении производства по уголовному делу в случае получения информации о готовящемся, совершаемом или совершенном уголовном преступлении; проверяют полученную информацию.

На этой стадии еще не собираются доказательства и нет доказывания, поскольку в соответствии с правилами логики доказываются утверждения, а предположения, гипотезы проверяются. Данная стадия может завершиться вынесением двух процессуальных решений: либо постановлением о возбуждении производства по уголовному делу, либо постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела.

Стадия предварительного расследования. В данной стадии следователь и дознаватель собирают доказательства, подтверждающие имевшее место событие преступления, выявляют лиц, причастных к нему, устанавливают очевидцев преступления, потерпевших, т.е. собирают для суда доказательства о виновности лиц в совершенном либо подготовленном преступлении. В ходе предварительного расследования формулируется обвинение. Окончательная формулировка обвинения на стадии предварительного расследования находит отражение в итоговом процессуальном документе данной стадии: обвинительном заключении, обвинительном акте или обвинительном постановлении.

Предварительное расследование может быть также завершено постановлением о прекращении производства по делу, например за примирением сторон, либо постановлением о применении принудительных мер медицинского характера в отношении лиц, страдающих психическим заболеванием, которое лишало лицо возможности руководить своими действиями и отдавать отчет своим действиям.

Уголовные дела в суд направляет прокурор после утверждения итоговых процессуальных документов стадии предварительного расследования.

Судебные стадии объединяют производство в судах первой инстанции и производство в проверочных инстанциях.

Производство в суде первой инстанции.

1. При назначении дела к слушанию (стадия предания суду) судья единолично либо в предварительном судебном заседании решает вопрос о подсудности уголовного дела, нет ли обстоятельств, исключающих дальнейшее движение дела, разрешает ходатайства сторон, если они имеются. Определяет вопрос, по какой статье Уголовного кодекса РФ будет назначено дело к слушанию, год, месяц, число, часы, зал судебного заседания, будет ли оно слушаться в открытом или закрытом судебном заседании. Также судьей принимаются и другие меры организационного характера, направленные на рассмотрение уголовного дела в разумные сроки. Процессуальных сроков рассмотрения уголовных дел нет.

!	Имеются только два процессуальных срока. Это срок, в течение которого судья должен принять решение о назначении поступившего дела к слушанию и о том, в какой срок должен приступить к слушанию.

2. Стадия судебного разбирательства является основной -> уголовное дело разрешается по существу, т.е. о признании лица виновным и назначении ему наказания либо об оправдании невиновного в предъявленном обвинении.

!	Только в стадии судебного разбирательства суд может признать лицо невменяемым.

Стадия судебного разбирательства подразделяется на четыре части: подготовительная, судебное следствие, прения сторон, последнее слово подсудимого.

Судебное следствие - центральная часть стадии судебного разбирательства, которая проходит под руководством председательствующего по делу. При непосредственном контроле председательствующего стороны обвинения и защиты в состязательной форме осуществляют свои процессуальные функции.

Проверочные производства подразделяются на производства в отношении приговоров и иных судебных решений, не вступивших в законную силу и вступивших в законную силу.

Не вступившие в законную силу приговоры и иные решения суда первой инстанции обжалуются в суд апелляционной инстанции. Суд апелляционной инстанции проверяет законность, обоснованность и справедливость приговора, а также законность и обоснованность иного решения суда первой инстанции (ст. 389.9 УПК РФ).

Вступление приговора в законную силу переводит уголовный процесс на следующую стадию - исполнения приговора. В этой стадии вступивший в законную силу приговор обращается судом первой инстанции к исполнению, а также разрешается ряд уголовно-процессуальных вопросов, связанных с исполнением приговора: об условно-досрочном освобождении, о замене одного вида наказания другим, об освобождении от отбытия наказания по болезни, об отмене условного осуждения и др.

Стадия кассационного производства предназначена для пересмотра вступивших в законную силу приговоров, определений и постановлений суда, вступивших в законную силу.

Стадия надзорного производства имеет своей целью пересмотр Президиумом Верховного Суда РФ по надзорной жалобе или представлению вступивших в законную силу приговора, определения или постановления суда.

В стадии производства по уголовным делам ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств осуществляется пересмотр вступивших в законную силу решений судов различных уровней. Исчерпывающий перечень таких оснований предусмотрен ст. 413 УПК РФ.