40. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание.

Политические права и свободы обеспечивают участие граждан в политической жизни, в управлении государством. Реализуя их, граждане:

• участвуют в осуществлении государственной и муниципальной власти;

• в решении государственных и общественных вопросов на разных уровнях публичной власти, используя формы непосредственной и представительной демократии, институты гражданского общества.

Для реализации политических прав и свобод важное значение имеет гарантированность Конституцией политического и идеологического многообразия, многопартийности, свободы слова и мысли, свободы массовой информации, а также конституционный запрет цензуры.

Особенности:

• личные права и свободы принадлежат каждому человеку, независимо от обладания гражданством РФ, то многие политические права и свободы связаны с обладанием гражданства государства (Кутафин)

• могут быть реализованы человеком как индивидуально, так и через объединение с другими лицами (например, создание политических партий).

1. Право на объединение

• право на добровольной основе создавать общественные объединения; право вступать в уже существующее; право свободного выхода из общественных объединений.

• Имеют граждане РФ, иностранные граждане (кроме политических партий)

• Право на объединение выступает важнейшим условием осуществления политической свободы и обеспечения подлинной демократии в обществе. Оно получило закрепление в ст. 30 Конституции РФ, в федеральных законах «Об общественных объединениях» от 14 апреля 1995 года и «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» от 8 декабря 1995 года, в которых учтены соответствующие международные стандарты.

2. Право на проведение публичных мероприятий

• Ст. 31 КРФ: Граждане РФ имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование

• Собрание - совместное присутствие граждан в специально отведенном для этого месте. Митинг - массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения. Демонстрация - организованное публичное выражение общественных настроений группой граждан с использованием плакатов, транспарантов. Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам; Пикетирование - размещение у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

К политическим правам граждан РФ относятся следующие права и свободы:

• свобода мысли и слова (ст. 29 Конституции РФ);

• право на информацию (ч. 2 ст. 24, ч. 4 ст. 29);

• право на объединение (ст. 30);

• право граждан РФ на проведение публичных мероприятий (ст. 31);

• право граждан РФ на участие в управлении делами государства (ст. 32);

• право граждан РФ на обращения (ст. 33).

Конституционное право граждан на свободу слова и массовой информации

Свобода слова - это гарантированная государством возможность беспрепятственно выражать свое мнение и убеждения по самым различным вопросам посредством устного или печатного слова, а также другими средствами. Беспрепятственное и самостоятельное выражение людьми своих мнений налагает на них особые обязанности и большую ответственность.

Конституционное право граждан на информацию

Право граждан на информацию — это самостоятельное конституционное право, позволяющее свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом (ч. 4 ст. 29 Конституции РФ). Данное право предполагает также, что каждому гражданину обеспечивается возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом (ч. 2 ст. 24).

Конституционное право граждан на участие в управлении делами государства.

Право на участие в управлении государственными делами обычно гарантируется подлинно демократической организацией всей политической системы общества, Конституцией и текущим законодательством, всей практикой организации федеральных форм власти.

3. Право на участие в отправлении правосудия (ч. 5 ст. 32)

• В качестве присяжных и арбитражных заседателей

4. Право граждан на равный доступ к государственной службе (ч. 4 ст.32)

• Гражданин РФ имеет равные возможности поступления на государственную службу при наличии вакансий и профессионализма без какой-либо дискриминации.