794

ЭКОНОМИКА, ФИНАНСЫ, КОММЕРЦИЯ, МЕНЕДЖМЕНТ, ТОВАРОВЕДЕНИЕ И БУХГАЛТЕРСКИЙ УЧЕТ

УДК 338.23

Е.В. Бартова, канд. экон. наук; Э.М. Радостева, канд. экон. наук

ФГБОУ ВО Пермская ГСХА, г. Пермь, Россия

СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННАЯ ПЕРЕПИСЬ КАК СТАТИСТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ ПРОДОВОЛЬСТВЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Аннотация. В статье рассмотрены возможности формирования целостной системы статистического наблюдения в сельском хозяйстве и формирования федеральных информационных ресурсов, необходимых для достижения важных стратегических целей продовольственной безопасности страны.

Ключевые слова: сельскохозяйственная перепись, продовольственная безопасность, статистика в сфере сельского хозяйства.

Современные тенденции в исследовательской деятельности и в сфере статистики сельского хозяйства, касаются в первую очередь оценок состояния и структуры сельского хозяйства, наличия и использования его ресурсного потенциала, уровня и качества жизни сельского населения, развития сельских территорий в целом. Таким образом, сельскохозяйственная статистика является основой научного анализа, имеет значительный опыт проведения различных специализированных переписей по отдельным аспектам сельского хозяйства.

Научно-практическая деятельность российских ученых в области сельскохозяйственной статистики направлена на формирование целостной системы статистического наблюдения в сельском хозяйстве и формирование федеральных информационных ресурсов необходимых для достижения важных стратегических целей продовольственной безопасности страны. Одним из важных направлений в этой области является приближение национальной системы государственной статистики к стандартам Продовольственной и сельскохозяйственной организации ООН (ФАО ООН). Сельскохозяйственная перепись входит в число международных обязательств, так как результаты переписи служат инструментом оценки действенности проводимой аграрной политики и незаменимы в рамках деятельности ВТО и других международных организаций [2].

В большинстве стран мира сельскохозяйственная перепись считается единовременной государственной акцией, которая проводится по единой методологии на всей территории страны и является обязательным элементом сельскохозяйственной статистики.

Многолетний опыт, в том числе и зарубежный показывает, что существует множество механизмов, с помощью которых можно применять наиболее эффективные формы и методы государственного регулирования АПК, определять направления концепций агропромышленной политики.

Поэтому сельскохозяйственная перепись сала важным элементом в обеспечении продовольственной безопасности страны. Не смотря на то, что Россия всегда была аграрной страной, сельскохозяйственная перепись не проводилась многие десятилетия. Так, Всеобщая сельскохозяйственная перепись в нашей стране состоялась в последний раз в 1920 году, целью которой стало, получение новых сведений о ситуации в сель-

3

ском хозяйстве, по сравнению с дореволюционным укладом, появлением новых организационных форм собственности и изменений уездных и губернских границ. В дальнейшем проводились только эпизодические специализированные сельскохозяйственные переписи в рамках сельскохозяйственной статистики по отдельным аспектам сельского хозяйства (переписи скота, многолетних насаждений, сельскохозяйственных машин и оборудования) в сельских и городских местностях по всей территории страны. Первая сельскохозяйственная перепись в России в новых экономических условиях была проведена в 2006 году.

В рамках реализации земельной и аграрной реформ, наше сельское хозяйство претерпело множество изменений, так появились разные формы собственности, наряду с крупными сельскохозяйственными предприятиями, интегрированными агропромышленными компаниями, получил активное развитие индивидуальный сектор, стали развиваться крестьянские (фермерские) хозяйства. В процессе такой реструктуризации сельского хозяйства России появилась необходимость в информационном обеспечении и получении точных, объективных и своевременных данных о структурных составляющих АПК, о состоянии развития сельского хозяйства в регионах и в стране в целом.

Решением этой проблемы стало проведение сельскохозяйственной переписи в России. Первая сельскохозяйственная перепись в России в новых экономических условиях была проведена в 2006 году. Основное ее назначение было направлено на формирование информационных ресурсов, необходимых для эффективного решения стратегических задач, которые были определены для аграрной сферы перед государством и обществом Российской Федерации.

На основании Федерального закона от 21 июля 2005 года №108-ФЗ «О Всероссийской сельскохозяйственной переписи» и постановления Правительства РФ от 31 октября 2005 года №651 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи» в июле-ноябре 2006 года в России была проведена Всероссийская сельскохозяйственная перепись (ВСХП). Основными ее задачами явилось, формирование информационных ресурсов, создание статистической информационной базы в области сельского хозяйства в целом по стране, субъектам Российской Федерации, административным районам и по муниципальным образованиям.

Для методологического обеспечения были разработаны «Основные методологические и организационные положения по подготовке и проведению Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года» в них определены: цели переписи; норма- тивно-правовая база; дата и период проведения переписи; объекты переписи и формировании списков по ним; методы и способы сбора сведений об объектах; вопросы организационного и финансового обеспечения; принципы автоматизированной обработки материалов; особенности информационно-разъяснительной работы.

Осуществляя мероприятия в рамках реализации «Государственной программы развития АПК России и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 – 2020 годы», государство и общество должно располагать достаточным объемом необходимой информации, которая бы в полной мере отражала реальное положение дел в аграрной сфере и состояние каждой категории хозяйств. Только максимально полные и достоверные сведения об основных характеристиках, структуре сельского хозяйства, наличии и использовании его ресурсного потенциала, могут служить реальной основой для формирования надежных прогнозов, выработки эффективной стратегии развития сельского хозяйства России на долгосрочную перспективу, принятия политических и управленческих решений [3]. Поэтому, так очевидна, необходимость в регулярном проведении Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

4

Всоответствии с постановлением Правительства России от 10 апреля 2013 г. № 316 с 1 июля по 15 августа 2016 г. в Российской Федерации планируется проведение второй Всероссийской сельскохозяйственной переписи (ВСХП-2016). Программа переписи разработана в соответствии с требованиями программы очередного Всемирного раунда сельскохозяйственных переписей 2010 г. ФАО ООН, а также с учетом опыта проведения первой Всероссийской сельскохозяйственной переписи в 2006 г. и пробной 2012 года.

Врамках рекомендаций ФАО ООН, при разработке программы переписи был использован модульный подход, в соответствии с которым предусматривается сбор ограниченного круга данных, используемых для проведения международных сопоставлений по важнейшим показателям развития сельского хозяйства. Основными объектами сельскохозяйственной переписи буду категории сельскохозяйственных производителей, таких как: сельскохозяйственные организации, крестьянские (фермерские) хозяйства, индивидуальные предприниматели, личные подсобные и другие индивидуальные хозяйства населения, садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан и участки граждан-членов объединений, попавшие в выборочное статистическое наблюдение. Программа Всероссийской сельскохозяйственной перепи- си-2016 будет представлена показателями, содержащимися в шести видах переписных листов, с указанными категориями сельскохозяйственных производителей. Кроме того,

впрограмму переписи включены показатели, характеризующие размеры общей земельной площади, структура и использование сельскохозяйственных угодий, в том числе мелиорированных, демографические характеристики объектов переписи и занятости в сельском хозяйстве, размеры и структура посевных площадей по видам, поголовье скота и птицы по видам, товарность сельскохозяйственного производства, наличие машин и оборудования и многие другие.

Всероссийская сельскохозяйственная перепись 2016 года, позволит получить комплексную информацию об институциональной структуре аграрного сектора, его ресурсном потенциале, производственной инфраструктуре, диверсификации экономической деятельности хозяйствующих субъектов, условий ведения хозяйственной деятельности. Собранные информационные ресурсы могут быть использованы для совершенствования методов и механизмов государственного регулирования уровня и устойчивости характеристик региональной продовольственной безопасности. Помимо этого, в ходе ВСХП-2016 будет получен ряд характеристик, не отслеживаемых официальным статистическим наблюдением, но являющихся значимыми для выработки мер по реализации государственной аграрной политики и обеспечения продовольственной безопасности страны [1].

Для стимулирования развития аграрного сектора экономики и повышения эффективности государственной аграрной политики, необходима современная система информационного обеспечения сельского хозяйства, в том числе статистический мониторинг продовольственной безопасности, формирование информационных ресурсов, касающихся наличия и использования земель сельскохозяйственного назначения, мониторинг социального развития сельских территорий и многих других аспектов сельского хозяйства. Поэтому особое значение для решения этих и других тактических задач имеют информационные ресурсы, формируемые в результате проведения комплексного статистического обследования сельского хозяйства и регулярное проведение Всероссийской сельскохозяйственной переписи.

5

Литература

1.Корбут Л.С. Никоновские чтения. № 19. 2014. с.255

2.Лайкам К.Э. Принципы проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи [Электронный ресурс] // http:// federalbook.ru/files/FS/Soderjanie/FS-18/V/Laykam.pdf

3.Основные итоги Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2006 года: Российская газета № 47 от 10 сентября 2008 г. [Электронный ресурс] // http://www.rg.ru/gazeta/rg/2008/09/10.html

4.Программа Всемирной сельскохозяйственной переписи 2010 года [Электронный ресурс] // http://www.cisstat.com/rus/progwac2010.pdf

УДК 343.445

Т.М. Болтенкова, соискатель ФГБОУ ВО Курская ГСХА, г. Курск, Россия

ВЛИЯНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА НА УСТОЙЧИВОЕ РАЗВИТИЕ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ

Аннотация. Представлены результаты исследования воздействия государственной поддержки на финансовое состояние и финансовую устойчивость сельскохозяйственных предприятий в современных условиях хозяйствования.

Ключевые слова: государственная поддержка, сельскохозяйственное производство, финансовая устойчивость, рентабельность.

Целевой вектор развития сельского хозяйства предопределен политическими устремлениями страны: сделать Россию не только энергетической, но и ведущей мировой продовольственной державой.

Потребности сельского хозяйства в государственной поддержке определяются целями аграрной политики. Генеральная цель экономической политики государства - создание соответствующих условий для экономической и социальной стабильности и адаптации к этим изменениям; создание благоприятных условий для функционирования рыночных отношений; расширенное воспроизводство в сельском хозяйстве.

Государственное регулирование является необходимым атрибутом современной организации и функционирования экономики, не отрицает и не нарушает основ частной собственности, но влияет на рыночный механизм хозяйствования. Историческая практика государственного воздействия на аграрный сектор убедительно демонстрирует, что регулирование сельского хозяйства является основой его стабильного, динамического и устойчивого развития. Основой экономической безопасности любого государства является агропромышленный комплекс, базу которого составляет сельское хозяйство являющейся самой сложной и трудоемкой отраслью [1]. В последние годы возникали различные точки зрения на необходимость государственной поддержки сельского хозяйства.

Объем государственной поддержки из федерального и регионального бюджета в последние годы увеличиваются на финансирование государственных программ поддержки роста продукции растениеводства, животноводства, социального развития села, технической модернизации, развития малых форм хозяйствования [2]. Так в Курской области, объем государственной поддержки с 2010 по 2014 годы увеличился более чем в три раза (с 1492 млн. р до 4752 млн. р), а чистая прибыль возросла более чем в 10 раз (с 925 млн. р до 9739 млн. р.) при росте выручки в 3,2 раза и себестоимости продаж в 2,8 раза соответственно (рис.1).

6

Рис. 1. Размер государственной поддержки и финансовые результаты деятельности

сельскохозяйственных организаций Курской области в 2010 -2014 гг.

Рассмотрев динамику доходов и расходов сельскохозяйственных предприятий Курской области, можно сделать вывод, что за анализируемый период в целом заметна положительная динамика. Однако следует обратить внимание на следующие моменты: увеличение коммерческих и управленческих расходов, уменьшение сальдо по прочим доходам и расходам. Чтобы охарактеризовать более детально финансовое состояние сельскохозяйственных предприятий Курской области необходимо, прежде всего, оценить показатели финансовой устойчивости и рентабельности. Анализ изменения показателей финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий Курской области за весь рассматриваемый период представлен в таблице 1.

Таблица 1

Анализ показателей финансовой устойчивости сельскохозяйственных предприятий Курской области

Общая величина активов сельскохозяйственных предприятий в отчетном периоде, по сравнению с базовым значительно увеличилась (на 125 %, или 76 824 млн. р.). В значительной степени это произошло за счет увеличения основных средств. Размер де-

7

биторской задолженности за анализируемый период увеличился на 12 625 млн. р, что в сельскохозяйственных предприятий Курской области в 2014 г. Сложилось активное сальдо (дебиторская задолженность больше кредиторской), хозяйства представляют, таким образом, своим клиентам бесплатный кредит в размере 10 139 млн. р.

В общей структуре пассивов величина капитала и резервов, составлявшая в 2010 г. 8 167 млн. р., выросла на 28 211 млн. р. В общей структуре задолженности в 2014г. долгосрочные пассивы превышают краткосрочные на 12,581 млн. р, что говорит о неплохой финансовой устойчивости предприятий.

Долгосрочные обязательства, величина которых возросла на 28 671 млн. р, в 2014 составили почти 40 % в составе пассивов. Наибольший удельный вес в структуре краткосрочных обязательств занимают заемные средства (доля в общей величине краткосрочной кредиторской задолженности 52%).

Рассматривая относительные коэффициенты финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций Курской области, можно отметить следующее. Коэффициент автономии за анализируемый период увеличился на 0,13 и в 2014 г. составил 0,27. Это ниже нормативного значения, при котором заемный капитал может быть компенсирован собственностью предприятия. Коэффициент отношения заемных и собственных средств за анализируемый период снизился на 3,4 и в 2014 г. составил 2,6. Даная тенденция является положительной, но в целом значения данного коэффициента превышает 1 и демонстрирует явную зависимость предприятий от заемных средств. Коэффициент соотношения мобильных и иммобилизованных средств за анализируемый период снизился на 0,47 и в 2014 г. составил 0,78.

Изменение показателей рентабельности сельскохозяйственных предприятий Курской области представлены в таблице 2.

Таблица 2

Показатели рентабельности сельскохозяйственных предприятий Курской области

Рассматривая представленные показатели, прежде всего, следует отметить, что на начало анализируемого периода показатель общей рентабельности находится на уровне среднеотраслевого значения, которое составляет 10 %. На конец периода общая рентабельность сельскохозяйственных предприятий Курской области уже выше среднего значения по отрасли. Повышение рентабельности собственного капитала c 10,7 % до 28 % за анализируемый период было вызвано увеличением чистой прибыли за анализируемый период на 8,8 млрд. р.

8

Как видно из таблицы за анализируемый период значения большинства показателей рентабельности увеличились, что следует рассматривать как положительную тенденцию.

Анализ финансовой устойчивости, говорит о том, что, по сравнению с базовым периодом ситуация в сельскохозяйственных предприятиях Курской области изменилась с допустимо неустойчивого состояния до нормальной финансовой устойчивости, в динамике заметна стабильность сельскохозяйственных организаций.

Что является явно положительной тенденцией, можно говорить о государственной поддержке как факторе устойчивого финансового состояния сельскохозяйственных предприятий в современных сложных условиях хозяйствования. В целом бюджетные субсидии и мероприятия программ развития в Курской области, направлены на решение определенных задач в сельскохозяйственной отрасли и в той или иной мере создают определенный положительный эффект в хозяйственной деятельности предприятий. Однако данный эффект можно охарактеризовать как локально-эффективный, то есть присутствие эффекта в период реализации государственной поддержки, та же не стоит забывать, что на финансовое состояние оказывают влияние не только внутренние факторы, но и внешние. В связи с ухудшением внешнеэкономической ситуации стоит ожидать ухудшения ситуации в сельскохозяйственном секторе в средн е- срочной перспективе.

Литература

1.Ходыревская В.Н., Кривошлыков В.С. Формирование рыночного пространства региона: межрегиональная торговля и новая экономическая география / Современные тенденции в экономике и управлении: новый взгляд. 2010. № 5-1. С. 204-213.

2.Жахов Н.В., Кpыcенко Е.В. Основные элементы методического подхода к оценке инвестиционной привлекательности сельскохозяйственных организаций / в сборнике: Актуальные проблемы и инновационная деятельность в агропромышленном производстве. материалы Международной научнопрактической конференции. Курская государственная сельскохозяйственная академия имени И.И. Иванова. 2015. С. 60-62.

3.Кривошлыков В.С. Перспективные направления развития локальных рынков региона / Экономические и гуманитарные исследования регионов. 2011. № 3. С. 172-179.

4.Жахов Н.В. Теоретические вопросы импортозамещения и продовольственной безопасности страны / в сборнике: Инновационные пути импортозамещения продукции АПК. материалы международной научно-практической конференции. пос. Персиановский, 2015. С. 254-256.

5.Кривошлыков В.С. Диагностика конкурентной среды функционирования региональных локальных рынков / European Social Science Journal. 2011. № 9 (12). С. 351-362.

6.Жахов Н.В. Государственное экономическое регулирование как фактор повышения эффективности сельскохозяйственного производства / Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии. 2012. Т. 1. № 1. С. 47-50.

7.Малахов А.В. Пути повышения эффективности использования трудового потенциала сельскохозяйственных предприятий: автореф. дис.... канд. экон. наук. Курск: КГСХА им. И.И. Иванова, 2004. 18 с

8.Жахов Н.В. Ценовой паритет в сельском хозяйстве: современное состояние и государственное регулирование / Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2012. № 1. С.

38-40.

9.Асеева А.А. Современные тенденции развития АПК курской области и продовольственная безопасность страны / В сборнике: Актуальные проблемы и инновационная деятельность в агропромышленном производстве материалы Международной научно-практической конференции. Курская государственная сельскохозяйственная академия имени И.И. Иванова. 2015. С. 6-9.

9