2.3.2. Анализ и оценка системы экологического менеджмента (сэм).

Отметим, что организационная структура СЭМ ОАО “Славнефть-Ярославнефтеоргсинтез” представлена в приложении.

Основным направлением деятельности ОАО “Славнефть-Ярославнеторгсинтез” является производство высококачественных товарных нефтепродуктов и товаров нефтехимии методом эффективной переработки нефтяного сырья с целью максимального удовлетворения требований потребителей и акционеров, потребностей общества и с учетом интересов трудового коллектива.

Для обеспечения постоянного уменьшения воздействия негативных экологических аспектов на предприятии функционирует система экологического менеджмента (СЭМ).

Руководство ОАО “Славнефть-ЯНОС” обязуется:

- обеспечить соответствие производственной деятельности предприятия всем нормам и требованиям природоохранного законодательства;

- совершенствовать существующие и внедрить новые технологии, позволяющие снизить негативное воздействие на окружающую среду;

- повышать надежность технологического оборудования и уровень автоматизации управления технологическими процессами для обеспечения безаварийной работы и экологической безопасности;

- формировать экологическую сознательность и ответственность за охрану окружающей среды через обучение и информирование работников на всех уровнях управления предприятием;

- учитывать при осуществлении производственной деятельности пожелания заинтересованных сторон по улучшению экологической обстановки.

Цель операционных процедур состоит в минимизации и предотвращении отрицательного воздействия, которое оказывает предприятие на окружающую среду и персонал.

Управление операциями, связанными с воздействиями на окружающую среду, включает следующие основные этапы:

1. идентификация экологических аспектов и производственной деятельности, оказывающих воздействие на окружающую среду;

2. определение и доведение требований экологической безопасности до персонала предприятия, проведение их обучения;

3. организация и проведение мониторинга экологических аспектов, и осуществление контроля их показателей;

4. планирование, т.е. определение и разработка мероприятий по предупреждению, предотвращению и минимизации отрицательного воздействия на окружающую среду.

Цель внутреннего аудита: обеспечение уверенности в том, что система экологического менеджмента соответствует установленным требованиям, поддерживается в рабочем состоянии.

Основные задачи внутреннего аудита системы экологического менеджмента (СЭМ):

- подтверждение соответствия деятельности и ее результатов в СЭМ установленным требованиям;

- анализ причин обнаруженных несоответствий;

- подтверждение устраненных несоответствий и выполнение корректирующих действий;

- определение сильных и слабых сторон СЭМ;

- определение рисков, связанных с несоблюдением установленных требований в СЭМ;

- оценка результативности и эффективности процессов и СЭМ;

- выявление возможностей улучшения.

Вывод: В целом, как кажется на первый взгляд, существующая в настоящее время на предприятии система экологического менеджмента соответствует современным стандартам (например, стандартам серии ISO 14000). Но, организационная структура СЭМ, представленная в приложении, не до конца разработана, так как не показана взаимосвязь подразделений ОАО (например, сотрудничество руководства с персоналом). Следовательно, можно предположить, что принятие совместных и более точных решений, по выполнению какого-либо плана в полном масштабе и в установленные сроки, невозможно (хотя в таблице 2.15. явно видно взаимоотношения некоторых подразделений с ООП).

Отметим, что решение различных природоохранных задач должна быть возложена на руководителей соответствующих подразделений, в частности цехов (например, цеха по производству серной кислоты) и участков, что должно быть документировано в должностных обязательствах. В случае “правильной” СЭМ, руководители обязаны доводить до сведения каждого работника об их собственных обязанностях в области ООС. Из выше сказанного вытекает, что СЭМ предприятия (и соответственно рассматриваемого объекта) не соответствует стандартам ISO 14000.

Предложения:

1. Определить взаимоотношения цеха по производству серной кислоты (и др. цехов) со всеми подразделениями. Выявить влияние их друг на друга (как вертикально, так и горизонтально). Ввести систему обратной связи по вопросам ООС от руководителя к рабочему.

2. Разработать план действия по охране окружающей среды на перспективу, где нужно отразить экологическую политику и чтобы направленные действия соответствовали ISO 14000.

3. Ввести на предприятии обучение персонала (от руководителя до рабочего) экологическому законодательству.

4. Разработать систему экологического менеджмента для ее внедрения на объекте аудита.

5. Совершенствование СЭМ в целом по предприятию.