10912

доохранных мероприятий является одним из элементов решения проблем устойчивого развития экосистем урбанизированных территорий.

Основные механизмы рационального природопользования урбани- зированных территорий, в которых чаще всего встречаются проблемы обеспечения устойчивого развития экосистем, включают в себя нормиро- вание, лицензирование, экономический механизм, обеспечение прав граж- дан на экологическую информацию, экологические преступления.

Впервую очередь для оценки состояния окружающей среды служит нормирование в области окружающей среды. Позитивная составляющая нормирования урбанизированных территорий идентифицируется в соот- ветствии количества вредных веществ нормативам качества окружающей среды, что позволяет говорить о безопасности окружающей среды для здо- ровья граждан. Также, нормативы допустимого воздействия на окружаю- щую среду содержат требования к источнику вредного воздействия, огра- ничивая его деятельность определенными рамками. Негативные стороны нормирования урбанизированных территорий обоснованы не соблюдением нормативов, поскольку в действительности нормативы выбросов и сбросов постоянно превышаются. К тому же в законодательстве Российской Феде- рации закреплены различные понятия о нормировании.

Всоответствии со ст. 30 ФЗ «Об охране окружающей среды» от- дельные виды деятельности в области охраны окружающей среды, пере- чень которых устанавливается федеральным законом, подлежат лицензи- рованию. Ранее в Российской Федерации была установлена система лицен- зирования (рисунок 1).

Рисунок 1 - Получение лицензий при использовании ресурсов окружающей среды

В настоящее время, Федеральный закон «О лицензировании отдель- ных видов деятельности» охватывает лишь один вид экологического ли- цензирования - обращение с опасными отходами. Но, закон не распростра- няет свои действия на использование недр, лесного фонда, объектов расти- тельного и животного мира [1,2].

На урбанизированных территориях органы государственной власти должны предоставлять полную и достоверную информацию по обращению

60

граждан и общественных объединений о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране [3]. Однако сфера информационных интересов граждан о состоянии окружающей природной среды ограничена только местами их проживания, что является нецелесообразным ограничением. Проблемой в данном аспекте является то, что отсутствует порядок получения данной информации.

Существенным аспектом обеспечения устойчивого развития экоси- стем урбанизированных территорий является экономический механизм в области охраны окружающей среды и природопользования.

Одним из действенных рычагов экономического механизма сохране- ния благоприятной окружающей среды выступают лимиты и плата за негативное воздействие на окружающую среду. Смысл установления ли- митов заключается в том, чтобы по возможности снизить антропогенную нагрузку на окружающую среду в целях предотвращения ухудшения ее со- стояния [4]. Платность использования природных ресурсов способствует решению экологических задач по эффективному использованию земель и других природных ресурсов, обеспечивает материальную заинтересован- ность всех природопользователей в сохранении и воспроизводстве при- родных ресурсов [5].

Для обеспечения устойчивого развития экосистем урбанизированных территорий экономическое регулирование должно быть основано на том, что: производство и экологизация товаров и услуг должны быть модерни- зированы органами государственного регулирования в области охраны окружающей среды и природопользования; экологический ущерб должен быть полностью компенсирован организациями или собственниками, ко- торые нанесли вред окружающей среды; санкции за нарушения законода- тельно установленных требований и условий разрешений на природополь- зование должны быть адекватны причиненному ущербу окружающей сре- де и побуждать природопользователя к предупреждению загрязнений, а не к тому, чтобы закладывать небольшую плату за загрязнение в себестои- мость продукции.

Наиболее важную проблему урбанизированных территорий в сфере экологии и природопользования представляют собой экологические пре- ступления. Проведено исследование статистики экологических преступле- ний в Российской Федерации (таблица 1) и Нижегородской области (рису- нок 2).

Таблица 1 - Число зарегистрированных экологических преступлений в России

61

Рисунок 2 – Количество выявленных экологических преступлений в Нижегородской области

В ходе анализа выявлено, что в России в период с 2014 г. по 2016 г. наблюдается снижение экологической преступности, а с 2016 г. по 2017 г. наблюдается её рост (рисунок 3).

62

Рисунок 3 - Количество выявленных экологических преступлений в России

Процентное соотношение экологических преступлений в Нижего- родской области от РФ повышается с 2014 г. по 2015 г. и снижается с 2016 г. по 2017 г (таблица 2).

Загрязнению вод способствует большое количество сброса сточных вод в водные объекты, а также постройка новых предприятий, износ очистных сооружений, отравляющие воду плавсредства. Наиболее часты- ми и распространенными причинами нарушения закона о недрах являются: невыполнение установленного порядка по организации и ведению госу- дарственного мониторинга состояния недр, а также пользование недрами с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недра- ми. Загрязнению атмосферы способствует в первую очередь нарушение правил выброса в атмосферу загрязняющих веществ, нарушение эксплуа- тации установок, сооружений и иных объектов, допущенных промышлен- ными предприятиями и др. Нарушению при обеспечении пожарной без- опасности в лесах способствовало отсутствие очистки территории от сухой травянистой растительности, пожнивных остатков, валежника, порубоч- ных остатков, мусора и других горючих материалов на полосе шириной не менее 10 метров от леса; выжигание сухой травянистой растительности, а также разведение костров; недостаток инспекторов в области лесопользо- вания. Рост нарушений закона об отходах производства и потребления за- ключается в основном при сборе и транспортировании отходов, в отсут- ствии лицензии на обезвреживание и размещение отходов.

63

Таблица 2 - Процент экологических преступлений в Нижегородской области от Рос- сийской Федерации

При исследовании установлены проблемы экологического законода- тельства, такие как: отсутствие необходимой нормативно-правовой базы в системе экологического нормирования; отсутствие лицензирования эколо- гически значимых видов деятельности; отсутствие расширенных полномо- чий местного самоуправления в области охраны окружающей среды; за- конодательство в области охраны окружающей среды пишется без лица, имеющего высшее профессиональное образование в области экологии.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Федеральный закон «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002

№7-ФЗ (последняя редакция)

2.Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятель- ности» от 04.05.2011 № 99-ФЗ (последняя редакция)

3.Коробкин, В.И. Экология / В.И.Коробкин, Л.В. Передельский. – Ростов н/Д: Феникс, 2011. – 602 с.

4.Мазуркин, П.М. Статистическая экология: Учеб.пос. / П.М. Ма- зуркин. – ЙошкарОла: МарГУ, 2009. – 308с.

5.Протасов, В.Ф. Экология: термины и понятия, стандарты, серти- фикация, нормативы. – М.: Финансы и статистика, 2005. –667с.

64

КАЩЕНКО Н.А., канд. техн. наук, доцент кафедры геодезии, геоинформатики и кадастра; ЕРИСКИНА Т.О., доцент кафедры геодезии, геоинформатики и кадастра; РЯБОВА А.Н., студентка.

ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурно- строительный университет», г. Нижний Новгород, Россия, aniutaryabova@gmail.com

ТЕХНОЛОГИЯ ВЫЯВЛЕНИЯ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОТХОДОВ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ ПО ДАННЫМ КОСМИЧЕСКОЙ СЪЕМКИ

Технология выявления мест размещения отходов производства и по- требления по данным космической съемки начинается с изучения базы данных (рисунок 1). Базой для отходов производства и потребления явля- ется чаще всего реестр объектов по размещению отходов, в том числе коммунальных отходов (предоставляется Министерством экологии и при- родных ресурсов по области). Изучив эту базу, отходы для дешифрирова- ния делятся на несколько категорий: санкционированные свалки, санкцио- нированные объекты, выведенные из эксплуатации, межмуниципальные комплексы, объекты, включенные в ГРОРО, объекты, имеющие лицензию на осуществление производственной деятельности и несанкционирован- ные свалки [1,2].

После анализа базы данных, приступают к нахождению отходов производства и потребления путем дешифрирования космических сним- ков. Для этого загружается база данных отходов в программу Google Earth Pro (рисунок 2).

Чтобы найти свалки, достаточно навыков дешифрования космосним- ков по различным признакам (форма, тень, размер объекта, цвет, структура и косвенные признаки). Для начала производится сравнение отходов из ре- естра и по космическим снимкам с программы Google Earth Pro (рисунок 3). Остальные категории совпадают по космическим снимкам и реестру объектов по размещению отходов [3].

65

Рисунок 1 - Алгоритм мониторинга отходов на основе космических снимков

Рисунок 2 – Загрузка базы данных отходов в Google Earth Pro на примере Нижегород- ской области

66

Рисунок 3 – Результат сравнения реестра и выявленных свалок на примере Нижегород- ской области

Помимо категорий свалок из реестра объектов по размещению отхо- дов существуют несанкционированные свалки, найденные с помощью

67

космических снимков методов визуального дешифрирования (рисунок 4). Для этого находятся свалки методом визуального дешифрирования и от- мечаются их координаты, измеряются площадь и объем отходов производ- ства и потребления.

По данным найденных местоположений несанкционированных сва- лок производится полевое дешифрирование, с целью подтверждения нали- чия свалки (рисунок 5).

Рисунок 4 – Результат нахождения новых свалок по дешифровочным признакам на примере Нижегородской области

Рисунок 5 – Полевое дешифрирование на примере найденной свалки в г. Нижний Новгород по космическим снимкам

Врезультате полученные координаты свалок переносятся в ГИС- проект, картографируется и на выходе получается тематическая карта с от- ходами производства и потребления.

Врезультате была сформирована технология выявления мест разме- щения отходов по данным космической съемки, которая поможет в нахож- дении отходов производства и потребления.

68

БИБЛИОГРФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1.Инфраструктура пространственных данных техногенных отхо- дов горно-обогатительных производств [Электронный ресурс]. – Режим доступа: https://www.esricis.ru/news/arcreview/detail.php?ID=24924&SECTION_ID=11 00

2.Департамент экономического развития, инвестиций и пред- принимательства администрации города Нижний Новгород. Общие сведе- ния о городе [Электронный ресурс]. – Режим доступа : http://icann- nn.ru/nizhnij-novgorod.html (20.12.2017).

3.Грузинов В.С. Геопорталы и геосети как элементы инфра- структуры обмена геопространственными данными // Известия высших учебных заведений. Геодезия и аэрофотосъемка, № 1, 2014 сс.95-100

КИРЕЕВА Т. В., канд. филос. н., доцент, доцент кафедры ландшафтной архитектуры и садово-паркового строительства

ФГБОУ ВО «Нижегородский государственный архитектурно- строительный университет», г. Нижний Новгород, Россия, tkireeva2005@yandex.ru

ЭКО-ПРАК ГРЕБНЕВСКИЕ ПЕСКИ – АКТУАЛЬНАЯ ЗАДАЧА СОХРАНЕНИЯ ПРИБРЕЖНОЙ ЭКОСИСТЕМЫ НИЖНЕГО НОВГОРОДА

Нижний Новгород, как и большинство купных промышленных горо- дов России, в результате активного экономического развития, строитель- ства, резкого подъёма мобильности населения, практически лишился воз- можности создания новых парков и внутригородских зеленых зон рекреа- ции. Поиски новых мест для устройства парков и мест отдыха теперь воз- можны только за счет неудобных, бросовых и подтопляемых территорий. В ближайшее время ландшафтным архитекторам предстоит осваивать овраги, места бывших свалок и промышленных территорий, прибрежные, подтопляемые территории, - и это будет новый этап развития города и ландшафтной архитектуры, в чем и заключается новизна и актуальность предлагаемой к рассмотрению темы.

Нижний Новгород, располагаясь на слиянии двух великих рек Оки и Волги имеет в своем потенциале значительные площади прибрежных тер- риторий, которые еще мало используются для полноценной рекреации, как зеленой территории с функциями отдыха на берегу реки: купания, приня- тия солнечных ванн, тихого отдыха под сенью деревьев, активного отдыха, в том числе и связанного с водой. Более того, вода в реке отделена от го-

69