книги / Экономическая социология переходной России. Люди и реформы
.pdfАкадемия народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации
Р.В. Рывкина
Экономическая социология переходной России
Люди и реформы
Рекомендуется Академией народного хозяйства при Правительстве Российской Федерации
вкачестве учебного пособия для студентов вузов
ислушателей учебных программ по экономике, политологии, социологии, социальной психологии и праву
Москва • Издательство “ДЕЛО” • 1998
Рывкина P.В.
P 93 Экономическая социология переходной России. Люди и реформы. М.: Дело, 1998. — 432 с.
ISBN 5— 7749— 0065— 7
Эта книга отвечает на три жизненно важных для России вопроса: что толкнуло страну на переход к рыночной экономике? к чему это привело: какое общество пришло на смену советскому и какая экономика в нем воз никла? какие варианты будущего возможны для России?
Чтобы ответить на эти вопросы, автор использовал богатую и разнооб
разную информацию: результаты |
собственных |
15-летних исследований |
(с середины 80-х годов до настоящего времени) в различных регионах стра |
||
ны; данные опросов населения, |
проведенных |
центрами общественного |
мнения; данные официальной статистики; аналитические материалы прес сы; мнения авторитетных экспертов — известных политиков, обществен ных деятелей, ученых. Все это позволило не только рассказать о том, что происходит в России, но и дать читателям практические советы по овладе нию искусством “социального анализа”.
Книга предназначена для преподавателей экономических и социологи ческих дисциплин (социологии, экономики, истории, политологии и др.) в
вузах, колледжах и техникумах; для |
научных сотрудников академий и |
Н И И социально-экономического профиля; для студентов учебных заведе |
|
ний, а также для широкого круга Интересующихся обстановкой в совре |
|
менной России. |
|
г 0302030000 — 073 Без объявл. |
ББК 3.2.3 |
79С(03) — 98
ISBN 5— 7749— 0065— 7
©Р.В. Рывкина, 1998 ©Издательство “Дело”, оформление, 1998
ОГЛАВЛЕНИЕ
О чем эта книга |
6 |
Раздел I
Социальные болезни российской экономики и необходимость их диагностики
ГЛАВА |
I. Социальные болезни зарождающегося капитализма |
11 |
§ 1. |
Успехи и провалы рыночных реформ ...................................................... |
11 |
§ 2. Негативные социальные последствия реформ: бедность, безработи |
|
|
|
ца, забастовки.................. |
18 |
§ 3. |
Кризис неплатежей |
30 |
§ 4. |
Криминализация общества — жизнь под “крышей” |
33 |
§ 5. |
Недовольство властью |
38 |
ГЛАВА II. Кто должен ставить диагноз. Экономическая социология в меня |
|
|
|
ющемся обществе |
42 |
§ 6. |
Как изучаются социальные проблемы экономики...................................... |
43 |
§ 7. |
Почему власть “глуха” к социологической науке? |
52 |
§ 8. Социология в СССР и в постсоветской России: от развития в эпоху |
|
|
|
застоя к застою в эпоху перемен |
56 |
§ 9. |
Социологическое образование: диплом, специальность, спрос |
67 |
Раздел II
Исторические корни нынешних болезней экономики
ГЛАВА III. Социальное наследие современной России |
|
|
72 |
§ 10. Роль социальной памяти в экономике......................................... |
|
|
72 |
§ 11. Два социальных наследия у постсоветской России — дореволю |
|
||
ционное и советское ......................................... |
|
|
74 |
§ 12. Два политических слома в российском обществе — слом капита |
|
||
лизма в 1917 г. и социализма в 1991 г. |
|
|
85 |
ГЛАВА IV. Какие работники были в СССР? |
|
|
90 |
§ 13. Дисциплинарные и репрессивные рычаги............. |
|
|
90 |
§ 14. Идеологическая обработка масс |
. . . |
....................... |
98 |
§ 15. Черты советской экономики, которые вошли в “плоть и кровь” |
102 |
||
§ 16. Советский работник — энтузиаст или “винтик”? |
|
106 |
|
ГЛАВА V. Какие институты управляли советской экономикой |
|
111 |
§ 17. |
Действительно ли собственность была ничейной? |
112 |
§ 18. |
Псевдоэкономические институты в советской экономике |
116 |
§ 19. Экономика под прессом политики, с социалистической законнос |
|
|
|
тью и с коммунистической моралью |
123 |
ГЛАВА VI. Что толкало к переменам — иллюзии 80-х годов |
129 |
|
§ 20. |
Инновации Горбачева — эпоха псевдореформ . |
130 |
§ 21. |
Отношение работников к реформам Горбачева |
134 |
§ 22. |
Неготовность к работе в условиях полного хозрасчета |
140 |
§ 23. |
Недоиспользование трудового потенциала |
146 |
§ 24. |
“Низы” не верят в перемены |
149 |
Раздел III
Как советский человек встретился с рынком
ГЛАВА VII. Как пошел процесс |
153 |
|
§ 25. |
Освобождение от мифов и иллюзий социализма............................. |
153 |
§ 26. |
Первые кооперативы — “процесс пошел”, но еще “по Горбачеву” |
160 |
§ 27. |
Процесс пошел дальше: люди — за частную собственность |
162 |
ГЛАВА VIII. О характере российских реформ — капиталистическое обнов |
|
|
ление или деградация общества? |
166 |
|
§ 28. Почему капитализм в России развивается втайне от общества? |
166 |
|
§ 29. Ситуация в начале рыночных реформ: уход от социализма — но |
|
|
|
куда? ..................................................................... |
172 |
§ 30. |
Переход к рынку на фоне распада |
180 |
§ 31. |
Больное общество мешает экономике |
188 |
Раздел IV
Новые социальные институты после распада СССР
ГЛАВА IX. Влияние политики на развитие постсоветской экономики |
193 |
|
§ 32. Сильное государство как условие цивилизованного рынка |
193 |
|
§ 33. Дефекты политики и права мешают экономике |
197 |
|
§ 34. Почему в России не действуют закон ы ?................................. |
205 |
|
§ 35. Отношение директоров предприятий к экономической политике |
|
|
|
властей |
210 |
ГЛАВА X. Культура переходной экономики |
214 |
|
§ 36. |
Экономика и культура: точки пересечения |
214 |
§ 37. |
Что такое экономическая культура.................................................. |
215 |
§ 38. |
Какую экономическую культуру создал капитализм? |
224 |
§ 39. |
Дефицит рыночной экономической культуры в России к началу |
|
|
реформ |
231 |
Раздел V
Самообучение рынку
ГЛАВА XI. Экономика и общество “меняют кожу” |
240 |
|
§ 40. |
Этапы рыночных перемен в экономике и обществе |
240 |
§ 41. |
“Феномен переходности” в России |
248 |
§ 42. |
Обучающая роль российского рынка |
256 |
ГЛАВА XII. Человек “меняет кожу”: от homo soveticus к homo economicus |
260 |
4
§ 43. От приверженности социализму в конце 80-х к рыночной актив-
. |
ности 90-х . . |
260 |
V § 44. |
Новые вилы экономического поведения |
267 |
§ 45. |
Молодежь за капитализм |
273 |
Раздел VI
Новые субъекты экономики
ГЛАВА XIII. Рождение предпринимателей — самооценки трудностей и дос
тижений |
. 281 |
|
§ 46. |
Предприниматели-производственники |
281 |
§ 47. |
Новые коммерсанты |
292 |
§ 48. |
Как рождаются банкиры |
299 |
ГЛАВА XIV. Формирование новой социальной стратификации |
. 302 |
|
§ 49. Как возникают новые классы .................... |
.............303 |
|
§ 50. Старая номенклатура и новый правящий класс различия на фоне |
||
|
сходства |
ЗП |
§ 51. Политика приватизации — опять “теневые” собственники |
317 |
|
§ 52. |
Невозникающий средний класс |
325 |
§ 53. |
Директора предприятий — хозяева или наемныеслужащие? |
333 |
§ 54. |
Существует ли социальный слой “интеллигенция”? |
342 |
§ 55. |
Судьба фермеров в России |
346 |
ГЛАВА XV. Промышленные предприятия в новых условиях |
351 |
|
§ 56. |
Социально-экономическая ситуация на предприятиях |
351 |
§ 57. Положение трудовых коллективов государственных и негосу |
||
|
дарственных предприятий |
360 |
Раздел VII
Социальные штрихи к портрету будущего
ГЛАВА XVI. Модели будущего и политические интересы |
366 |
|
§ 58. Выбор еще не сделан — возможны варианты |
366 |
|
§ 59. Политическая борьба вокруг моделей будущего |
373 |
|
ГЛАВА XVII. Что делать для будущего |
380 |
|
§ 60. Эксперты считают: России нужна сильная власть и смешанная эко |
|
|
|
номика ............................................................................................................... |
380 |
§ 61. |
Макс Вебер против Карла Маркса: чтобы быть богатым, надо быть |
|
|
честным |
385 |
§ 62. |
Западных рецептов от российских болезнейнедостаточно |
394 |
§ 63. |
Нужны гражданское общество и работающая демократия |
398 |
§ 64. |
Нужны интегрирующие ценности |
405) |
ЗАКЛЮЧЕНИЕ: Куда привели реформы |
414 |
|
ЛИТЕРАТУРА |
417 |
О ЧЕМ ЭТА КНИГА
Эта книга про то, как сказалась на жизни населения Рос сии 12-летняя “эпоха реформ”. Эпоха, которая началась горбачевской перестройкой середины 80-х годов и в начале 90-х переросла в рыночные реформы, в “капитализацию” страны.
Поворот России на путь развития капитализма после 3/4-векового движения по противоположному, советскому пути — это грандиозный исторический эксперимент. Куда он приведет — пока не знает никто. Но со времени его начала прошло уже более шести лет, самое время обсудить “предварительные итоги”.
Книга состоит из семи разделов.
В разделе I (“Социальные болезни российской экономи ки и необходимость их диагностики” — главы I—II) затро нуты два круга проблем. Во-первых, рассказано о некото рых из тяжелых социальных последствий реформ 90-х го дов — росте дифференциации между “бедностью” и “богатством”, кризисе неплатежей, всплеске экономической пре ступности, всеобщем недовольстве властью.
Во-вторых, рассказано об экономической социологии — науке, которая способна изучать такие социальные болез ни, ставить “диагноз” и предлагать меры, которые могут смягчить тяжелые последствия реформ.
В разделе II (“Исторические корни нынешних болезней экономики” — главы III—VI) рассказывается о социальной ситуации в советской экономике: как она управлялась, ка кие работники были в СССР, к чему привели реформы Гор бачева.
Раздел I I I (“Как советский человек встретился с рын ком” — главы VII—VIII) рассказывает о том, как начина лись реформы 90-х годов и каковы были социальные осо бенности перехода России к рынку.
Раздел IV (“Новые социальные институты после распада
СССР” — главы IX и X) рассказывает о том, какую роль сыграли в переходе к рынку два социальных института рос сийского общества—политика и культура.
В разделе V (“Самообучение рынку” — главы XI и XII) рассказывается об этапах переходного процесса и о том, как под влиянием развивающегося капитализма начало ме няться российское общество.
Раздел VI (“Новые субъекты экономики” — главы XIII— XV) рисует “социальные портреты” некоторых из тех соци альных групп, которые начали играть главную роль в новом российском обществе.
В разделе V II (“Социальные штрихи к портрету будуще го” — главы XVI и XVII) рассказывается о вариантах воз можного будущего России, а также тех шагах, которые не обходимы для того, чтобы мог реализоваться вариант, ко торый автору представляется наиболее благоприятным.
Что можно добавить к содержанию книги?
Обращение к этим вопросам для всех нас, жителей Рос сии, сегодня чрезвычайно важно. Ибо сегодня везде, от студенческой аудитории до серьезных научных конферен ций, ощущается дефицит понимания того, что произошло и происходит в стране. Для миллионов “простых людей” России и сами реформы, и особенно их последствия оказа лись неожиданными. Неожиданность же означает одно: то, что происходит в стране, мало кому понятно.
Действительно, почему в результате шестилетних рыноч ных реформ, которые проводились по моделям западных экспертов и ученых, Россия оказалась очень далеко от ци вилизованных стран — от “цивилизованного рынка” и нор мального капитализма? Как получилось, что вместо эффе ктивного управления экономикой мы имеем ее полную не управляемость, вместо демократии имеем монополизм ве домств, вместо гражданского общества — его криминали зацию? Как получилось, что население России, которое жа ждало перемен, которое в 1991 г. активно поддержало (и сейчас поддерживает) реформы, не доверяет власти? И по чему власть, которая делала реформы под лозунгом демо кратии, сегодня не упоминает о ней?
Эти и многие другие вопросы возникают потому, что российское общество, которое пришло на смену советско му, оказалось совсем не таким, какого ожидали реформа торы, к какому стремилось население страны. Никто не ожидал ни богатеющих за счет своих преступлений госу дарственных чиновников, ни “отстрела” бизнесменов и журналистов, ни жульнических “пирамид” АО МММ, ни
замерзающих северных поселков, ни беспризорных детей. Никто не предполагал, что реформы обернутся кровавыми войнами, потоками беженцев, многотысячными забастовка ми и голодовками не получающих зарплату шахтеров, учи телей, медработников. Ничего этого никто не предполагал. Мы думали, что все будет иначе: перетерпев 2—3 года “шо ковой терапии”, начнем жить, как в какой-нибудь Швеции или Норвегии. Теперь ясно, что эти ожидания были по-дет ски наивными. На самом деле мы оказались не в “цивили зованном рынке”, а в совсем другой экономической систе ме — полукриминальной, дезорганизованной и почти неуп равляемой.
Что же было причиной нашей наивности? Причиной бы ло незнание всеми нами того общества, в котором мы жи ли в СССР, непонимание того, куда может привести его ус коренная либерализация. Именно из-за незнания всего это го реформаторы не предвидели, как поведет себя россий ское общество в условиях свободы, как оно среагирует на либерализацию экономики. Не предвидели и не учитывали этого.
А общество повело себя так: освободившись от диктату ры ЦК КПСС и советского государства, ощутив свободу, люди, социальные группы начали ориентироваться на свои личные и групповые интересы. Лидером “группового эгоиз ма” в России оказалась новая “элита”, новый правящий класс. Тот факт, что провести реформы по цивилизованно му сценарию в России не удалось, объясняется целым ком плексом причин: и плохой экономической моделью, и гран диозным оборонным комплексом, и неготовностью жителей страны к рынку. Но решающим фактором криминализации всего хода реформ оказалась безнравственность политиков
ибизнесменов, которые пришли к власти. Трагический ха рактер трансформации российского общества объясняется глухотой нового правящего класса к интересам населения
истраны, безответственностью новой правящей элиты. Вот на этой новой власти и подорвались российские реформы. Ибо известно: “рыба гниет с головы”. В результате начатые реформы оказались ареной борьбы разных политических кланов за их групповые интересы.
Но если наша социальная наивность — это следствие не компетентности, то главный урок из реформ 90-х годов очевиден — надо учиться понимать суровую правду соци альной жизни.
Именно на эту цель работает книга.
Она полезна не только авторскими концепциями, но и представленной в ней социологической информацией, ко
торая собиралась при участии автора в течение почти 15 лет: с середины 80-х до конца 90-х годов. Это, во-первых, результаты опросов работников сельского хозяйства, про мышленности и строительства, которые проводились на предприятиях Новосибирской области и Алтайского края во второй половине 80-х годов, в период горбачевских ре форм. Во-вторых, в книге представлены результаты экс пертных опросов, проводившихся в Москве и Новосибир ске в 90-е годы. В частности, в Москве в 1993—1994 гг. (во ВЦИОМе) под руководством автора проводился “эксперт ный мониторинг”. 200 представителей политической и эко номической элиты регулярно опрашивались по конкретным проблемам, касавшимся хода реформ. В состав экспертной группы входили многие из тех, кто были идеологами ре форм, их авторами и исполнителями. Экспертами были так же многие директора крупнейших промышленных предпри ятий, предприниматели, известные ученые и журналисты. Кроме обработанных экспертных оценок, в книге приведе ны полные тексты интервью некоторых политиков, а также молодых предпринимателей, начинавших свой бизнес. Ка кими были их цели, планы, намерения в начале 90-х годов? Сегодня, спустя 5 лет, их тогдашние мнения интересны, так как на их фоне виднее те перемены, которые произошли в стране.
Кроме авторской информации, в книге использованы многие данные массовых опросов 90-х годов, проводивших ся службами общественного мнения (в основном — ВЦИО Мом).
Наряду с социологической информацией в книге исполь зованы еще два ее источника — данные официальной стати стики (Госкомстат РФ) и прессы. Особо надо сказать о прес се. С начала реформ, эпохи гласности российские журнали сты стали работать не только как комментаторы и обозрева тели, но и как социологи-аналитики. Именно от них мы впер вые узнали о множестве новых явлений, которые порождает российский капитализм. Поэтому книга знакомит читателя со многими из таких “социологических зарисовок”.
Вся эта информация делает обсуждаемые в книге слож ные проблемы более прозрачными, “ощутимыми” для чита теля.
Читатель скажет: все это правильно, но ведь социология не может ответить на вопрос “что делать”. Да, наука не об ладает властью, не может принимать практических реше ний. Она может лишь информировать общество о том, что в нем происходит. Но чем больше тех, кто понимает это, тем больше и тех, кто знает “как надо”.
По своему жанру книга имеет два “лица”. С одной сто роны, она написана в жанре обычной научной монографии
— дан анализ социальных проблем экономических реформ 80—90-х годов, обсуждены проблемы “переходного перио да” в российской экономике и в российском обществе. С другой стороны, книга выполняет и вторую, педагогиче скую задачу: автор стремился описывать проблемы на столько просто и ясно, чтобы читателю было легче согла шаться или не соглашаться с ним. И чтобы, читая книгу, чи татель как бы прослушивал живой курс лекций по социаль ным проблемам российской экономики.
Удалось ли все это — судить не мне. Автор лишь наде ется, что сюжеты, описанные в книге, а также приведенная в ней социологическая информация пробудят у читателя интерес к изложенной проблематике, стремление думать над общими вопросами, касающимися настоящего и буду щего российского общества.
Идея написания этой книги на базе обновления и расшире ния материала моей книги “Между социализмом и рынком
— судьба экономической культуры в России” (М.: Наука, 1994) принадлежит А.Г. Аганбегяну. Я выражаю ему свою искреннюю признательность за внимание к моей работе и реальную помощь в издании этой книги.
В книге использованы результаты исследований, в кото рых кроме автора участвовали также Л. Косалс и Ю. Симагин. Я благодарю их за плодотворное сотрудничество.