книги / Международный нефтегазовый бизнес и его государственное регулирование

Corp, норвежскую компанию Statoil b Norsk Hydro и др. Особенностью государственных нефтяных компаний, в отличие от ТНК, является их приоритетная ориентация на пополнение бюджетов своих стран, что приводит зачастую к недооценке перспектив долгосрочного развития, несмотря на наличие в собственности значительных доказанных запасов углеводородного сырья. Они, как правило, более консервативны, имеют значительные накладные расходы, что связано с отсутствием необходимой мотивации к снижению затрат на содержание административноуправленческого персонала. В России крупнейшей компанией с государственным участием является ПАО «Роснефть», которое в последние годы в значительной мере перенимает опыт ТНК, привлекая их в совместные инвестиционные проекты. Его партнерами являются такие компании, как нефтедобывающие компании British Petroleum (Великобритания), Exxon Mobil Corp (США) и Enterprice (США), занимающаяся разведкой, Schlumberger – сервисная компания по добыче нефти и др.

Контрольные вопросы

1.Какие существуют формы и методы международного нефтегазового бизнеса?

2.С какой целью заключаются срочные контракты?

3.В чем сущность форвардных сделок?

4.Как заключаются спотовые сделки?

5.Чем отличаются фьючерсные контракты (сделки) от

других?

6.Какие основные биржи по торговле нефтью вы знаете?

7.Какие этапы прошел международный нефтегазовый

бизнес?

8.Каковы предпосылки транснационализации международного нефтегазового бизнеса?

9.Какова организационная структура транснациональных корпораций?

31

10.Какие примеры ТНК вы знаете?

11.Какие факторы обуславливают глобализацию мировой экономики и международного нефтегазового бизнеса в частности?

12.В чем заключается единство и противоречие глобализации и регионализации международной экономики?

13.Какая существует связь между геополитикой и экономикой в условиях глобализации?

14.В чем проявляется глобализация международного нефтегазового бизнеса?

15.Каких основных участников международного нефтегазового бизнеса вы знаете?

16.В чем основные различия международного рынка неф-

ти и газа?

17.В чем существенные различия на мировом рынке СПГ

итрубопроводного газа?

18.Какие страны являются мировыми лидерами по доказанным запасам природного газа?

Глава 2. Нефтегазовый комплекс мира и его структура

2.1. Общая характеристика международного нефтегазового бизнеса

Основными потребителями углеводородного сырья являются перерабатывающие предприятия: нефтеперерабатывающие

игазоперерабатывающие заводы, нефтехимические предприятия

изаводы по сжижению природного газа (СПГ) и др. Кроме того, потребительский спрос на нефть и газ в значительной мере определяется их запасами в нефтехранилищах, а также в газохранилищах. Поскольку многие страны являются собственниками транзитных трубопроводов, то они также влияют как в экономическом, так и в политическом плане на ценообразование.

По данным BP Statistical Review of Word Energy за 2018 год,

основными странами-потребителями нефти являются США, Китай, Индия, Япония, Саудовская Аравия и Россия (рис. 6).

32

настолько накалились, что переросли в открытое противостояние, которое превзошло «холодную войну» и проявляется

втотальных санкциях политического и экономического характера. Санкции в отношении России со стороны Запада коснулись физических и юридических лиц, целых отраслей промышленности и даже отдельных месторождений нефти и газа, банковской сферы, включая международной системы межбанковских платежей SWIFT. Дело дошло до заморозки около половины золотовалютных резервов России в странах Запада до 300 млрд долларов.

Всложившихся условиях Россия, Индия, Китай, а также другие крупнейшие экспортеры и импортеры углеводородов, включая Саудовскую Аравию, вынуждены все в большей степени переходить на взаиморасчеты между странами за нефть и газ

внациональных валютах, минуя «нефтедоллар». Россия предложила недружественным странам рассчитываться рублями за поставляемый ею газ, что должно укрепить национальную валюту и предотвратит возможность заморозки российских активов за рубежом.

Ослабление доллара как универсальной мировой валюты

вкачестве средства взаиморасчетов, особенно в нефтегазовой сфере мировой экономики, усилит роль региональных валют, таких как рубль и китайский юань. Намерение производить расчеты в юанях выразили Саудовская Аравия и даже Индия. Стратегия ЕС снизить энергетическую зависимость от поставок природного газа и нефти из России предопределяет необходимость искать новые рынки сбыта. Последние изменения в геополитике приводят к тектоническим изменениям структуры нефтегазового комплекса мира, глобальному изменению основных межрегиональных потоков нефти и газа как между отдельными странами, так и континентами.

Впоследнее время в связи с проведением Россией специальной военной операции по демилитаризации и денацификации Украины размер санкций со стороны Запада значительно воз-

34

рос – вплоть до национализации имущества, принадлежащего российским физическим и юридическим лицам, что, безусловно, приводит к зеркальным мерам со стороны РФ к недружественным странам.

Страны Запада не только проводят экономические санкции в отношении нашей страны, но и открыто поставляют вооружение, чтобы затянуть военные действия на Украине. В связи

сэтим Россия вынуждена переходить на мобилизационную экономику с высоким уровнем импортозамещения и реструктурировать ее на глубокую переработку нефти и газа внутри страны. Кроме того, открываются новые перспективы сотрудничества

сдругими развивающимися странами не только на Востоке, но и в южном направлении, включая Иран с населением 81 млн человек. Побережье Ирана в Персидском и Оманском заливах составляет 2440 км, а в Каспийском море – 740 км.

Иранская сторона, как и РФ, тоже испытывает политику санкций, причем уже более 20 лет. Совместные инвестиционные проекты наших стран в области глубокой переработки нефти и газа, нефтехимии позволят выйти на рынок Индии и других стран через порты Ирана, которые не замерзают, и освоить новые рынки сбыта продукции с высокой добавленной стоимостью.

Сотрудничество с Ираном также даст возможность для сбыта продукции отечественного машиностроения, что особенно важно для рестуктуризации отечественной экономики.

Совместные проекты в нефтегазовой сфере могут стать катализатором развития и экспорта из других секторов экономики: сельского хозяйства, минеральных удобрений, лесной и целлюлозно-бумажной промышленностей, атомной энергетики, автомобильной промышленности, авиационной и другой техники. Одним словом, совместные нефтегазовые проекты позволят выйти на новые рынки сбыта всей отечественной продукции.

35

стана. Европейский рынок высоко конкурентный и занимает 25 % мирового потребления нефти. Нефть на него поступает с Северного моря, России, Северной Африки и Ближнего Востока.

Таблица 3

Основные импортеры российской нефти и нефтепродуктов за 2018 год

В конце 2005 года завершено сооружение нефтепровода Баку–Тбилиси–Джейхан. В связи с тем, что основные запасы нефти на Каспии находятся у Азербайджана и Казахстана, значительные ее потоки будут направляться через этот нефтепровод в Европу, минуя Россию.

37

Государственная компания «Транснефть» в 2009 году закончила сооружение первой очереди магистрального нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО-1) от г. Тайшет до границы с Китаем и далее до порта Козьмино в Приморском крае длиной около 2,7 тыс. километров и пропускной способностью 30 млн т в год. В 2012 году сдана его вторая очередь, и пропускная мощность возросла до 58 млн т в год. При этом пропускная способность ответвления нефтепровода в Китай составила – 20 млн т в год, что позволило снизить затраты на возведение магистрального газопровода «Сила Сибири». Сырьевой базой для трубопроводной системы стали месторождения Восточной Сибири, Якутии (56 млн т) и Западной Сибири (24 млн т). Диаметр трубы составляет 1220 мм при длине трубопровода 4130 км. В настоящее время в связи намерением Европейского Союза в ближайшей перспективе отказаться от энергоресурсов из России рассматривается решение построить вторую нитку нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан» (ВСТО-2), что позволит снизить зависимость РФ от западных партнеров.

В 2022 году во время зимних олимпийских игр в Китае была достигнута договоренность о строительстве магистрального газопровода с Сахалина на север Китая мощностью 10 млрд м3 в год с Киринского газоконденсатного месторождения с последующим увеличением поставок до 20 млрд м3 в год. Реализация этого инвестиционного проекта позволит в кратчайшие сроки за счет уже действующей инфраструктуры снизить зависимость России от экспорта газа в Европу, что немаловажно в условиях нарастающих санкций со стороны Запада и даст дополнительные возможности для газификации предприятий и населенных пунктов Дальнего Востока, газификация которых составляет пока до 24 %, Сахалина – 40 %, а в среднем по России до 72 %.

На длительную перспективу особую актуальность имеет сооружение предприятий химической и нефтехимической промышленности не только на западе, но и востоке страны, что позволит продавать за рубеж не углеводородное сырье, а продук-

38

цию с высокой добавленной стоимостью. Такой подход обеспечит не только занятость населения страны, но и рост валового внутреннего продукта, а также рост благосостояния.

Конкуренция за нефтегазовые ресурсы и рынки сбыта существует не только между отдельными корпорациями и странами, но и между отдельными регионами, особенно в условиях жесточайшего энергетического кризиса. Развитие отечественного нефтегазового комплекса на востоке России позволит повысить его конкурентоспособность на мировом рынке.

2.3. Интеграционные объединения.

ОПЕК и Международное энергетическое агентство

В мире существуют различные интеграционные объединения, такие как Всемирная торговая организация (ВТО), Организация стран-экспортеров нефти (ОПЕК) и Международное энергетическое агентство (МЭА).

ВТО – интеграционное объединение, созданное в 1995 году в целях либерализации торговли и регулирования торговополитических отношений входящих в нее государств. Оно отвечает за разработку и внедрение новых торговых соглашений,

атакже следит за их соблюдением. Обсуждения проблем и принятие решений по глобальным проблемам либерализации и перспективам дальнейшего развития мировой торговли проходят в

рамках многосторонних торговых переговоров. Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы7.

Однако в настоящее время развивающиеся страны, в том числе и Россия, сталкиваются с дискриминацией со стороны западных стран в результате санкций на ввозимые ими товары,

атакже практикой заморозки валютных счетов. Во многих случаях западные страны прибегают к эмбарго на ввозимые товары странами-изгоями. Экономические войны в связи с этим ставят

7 The essence of the GATT end the WTO [Электронный ресурс]. – URL: http://newinspire.ru (дата обращения: 04.05.2022).

39

под сомнение эффективность ВТО как инструмента регулирования внешней торговли, в том числе для России, в связи с последними событиями в международном нефтегазовом бизнесе.

ОПЕК была создана бывшими колониальными странами в 1960 году в Багдаде и зарегистрирована в 1962 году в ООН. Ее учредителями выступили Саудовская Аравия и Венесуэла, которые подписали декларацию «О нефтяной политике странчленов ОПЕК».

Основные цели ОПЕК:

координация политики членов ОПЕК;

стабилизация цен нефти на международных рынках;

стабилизация доходов стран ОПЕК;

организация регулярных поставок нефти;

охрана окружающей среды и устойчивого развития. Согласно Декларации цены на нефть должны определять-

ся ее странами-участницами договора и постоянно согласовываться между ними.

По своей сущности это картельный союз между основными производителями нефти в мире в целях регулирования цен на нефть. В этих целях был создан фонд ОПЕК для обеспечения устойчивого развития стран-участников договора. Этот фонд предоставляет льготные займы для поддержания платежного баланса его участников. Его ресурсы формируются из взносов государствучастников.

МЭА – международная организация была создана 29 странами в 1974 году и зарегистрирована в Париже. Основной ее целью является развитие международного сотрудничества по регулированию спроса и предложения в энергетическом секторе мировой экономики.

МЭА отстаивает интересы стран импортеров энергоресурсов и составляет ежегодные отраслевые отчёты (World Energy Outlook). МЭА является советником для 29 стран-участников, однако также сотрудничает с другими странами, особенно с Китаем, Индией и Россией. Агентство занимается вопросами ус-

40