книги из ГПНТБ / Боришанский Л.В. Капитальное строительство в лесной промышленности и эффективность капитальных вложений

бинированных леспромхозов, так как они помогают разрешить в,

перспективе ближайших лет главную задачу лесной промышлен­ ности, состоящую в том, чтобы максимально использовать древеси­ ну, чтобы из меньшего количества заготовляемого сырья получить-

для народного хозяйства большее количество готовой лесопродук­ ции в более короткие сроки и меньшими капиталовложениями.

Совершенствование техники и технологии лесозаготовок, а глав­ ное переработки древесины, как механическим, так и, особенно, химическим способом создает реальные предпосылки к комплекс­ ному использованию в перспективе ближайших лет огромных, не эксплуатируемых в настоящее, время запасов мягколиственных пород, в первую очередь в центральных и северных районах евро­ пейской части СССР (в Кировской, Костромской, Вологодской и других областях). Так, например, Моломо-Кобринскпй лесной

массив в Кировской области, бассейн Северной Унжи на границе

Вологодской и Костромской областей и др.

Вовлечение в более интенсивную лесоэксплуатацию части лес­ ных массивов с преобладанием лиственных пород в центральных

и северных районах европейской части СССР, наиболее близко расположенных к центрам потребления, имеет особо важное зна­ чение, так как является наиболее' эффективным с точки зрения

экономии затрат общественного труда.

Таковы основные условия достижения социалистической эффек­ тивности капитальных вложений, которые требуется учитывать при разработке перспективных планов капитального строительства в промышленности.

Их можно кратко сформулировать следующим образом.

1. Распределение капиталовложений между отдельными отрас­

лями промышленности в количествах, обеспечивающих, за счет соответствующего расширения основных фондов и совершенство­ вания их техники, необходимые в данных условиях народнохозяй­ ственные пропорции, для удовлетворения потребностей народного хозяйства во всех видах продукции.

2. Правильное распределение капитальных вложений между

отдельными экономическими районами с точки зрения комплексно­

го использования их сырьевых ресурсов.

3. Правильное сочетание для каждого данного периода капи­

тальных вложений в объекты, дающие более отдаленный эффект, с капитальными вложениями в объекты, дающие более быстрый эффект, включая и правильное распределение капиталовложений на строительство новых предприятий и на реконструкцию и рас­ ширение действующих предприятий.

Основные показатели экономической эффективности капиталь­ ных вложений в СССР и их выполнение в капитальном строитель­ стве лесной промышленности за 1946—1956 гг. Важнейшими по­ казателями экономической эффективности Капитальных вложений в-

СССР, как это вытекает из самого определения понятия эффектив­

ности капиталовложений при социализме, являются:

а) непрерывный рост объемов производства, достигаемый в

49'

общественного труда и народнохозяйственная рентабельность стро­

ительства.

Рассматривая вопрос об эффективности капитальных вложе­ ний, следует учитывать, что в лесозаготовительной отрасли леснойпромышленности внедрение в больших масштабах современной ма­ шинной техники и переход в связи с этим на круглогодовую рабо­

за этот период непрерывному росту объемов лесозаготовок в ре­ зультате расширения и совершенствования ее основных фондов в связи с огромным новым строительством и частичной реконструк­

цией действующих предприятий, а также благодаря массовому ос­

нащению этих предприятий современной машинной техникой. Тем самым капиталовложения обеспечивали удовлетворение растущих потребностей народного хозяйства в лесоматериалах, что являет­ ся одним из важнейших показателей народнохозяйственной эффек­

нию на 1 января 1956 г. были фактически построены заново.

Показатель роста производительности труда.

Если обратиться к статистическим данным по динамике роста про­ изводительности труда в лесозаготовительной промышленности за

1940—1957 гг., к ее важнейшему показателю—среднегодовой комп­ лексной выработке на одного рабочего, то увидим следующую кар­ тину (табл. 10).

Данные табл. 10 показывают, что 1954 г. был переломным го­ дом, в котором производительность труда на лесозаготовках уже несколько превысила уровень 1940 г.

Только начиная с 1954—1955 гг., когда лесозаготовительные

-50

предприятия были снабжены в большей своей части современным оборудованием и укомплектованы постоянными кадрами рабочих, постепенно освоившими всю эту новую машинную технику, начал­

Об этом красноречиво говорят данные о динамике роста удель­ ного веса постоянных кадров рабочих и механизации основных ра­ бот на лесозаготовках за 1946—1956 гг.

Динамика наличия постоянных и сезонных рабочих на лесоза­

готовительных предприятиях бывш. Минлеспрома СССР за 1940—

прерывно при ежегодно повышающихся темпах увеличивает про­ изводительность тоуда, достигнув в 1957—1958 гг. в этом отношении

51

разительных результатов, превысив в 1958 г. почти на 50% комп­

первоклассной машинной техникой, которая совершенствуется из

года в год, а также на осуществленное за этот период в больших масштабах жилищное и культурно-бытовое строительство, обес­ печившее переход на работу в лесу с постоянными кадрами рабо­ чих.

успехи, то в отношении снижения себестоимости лесопродукции и снижения стоимости самого строительства такого перелома еше не наметилось.

Для этого, конечно, есть свои причины, связанные не только с освоением капиталовложений.

В 1956 г. вместо установленного заданием снижения себесто­ имости 1 м3.древесины в размере 3,6% по сравнению с 1955 г. фак­

сины являлись до сих поп недостаточный рост производительно­

ромное влияние оказывала также недостаточная организация тру­ да и неудовлетворительное использование механизмов на лесо­ заготовках в связи с тем, что вновь поступившая техника и новые кадры постоянных рабочих и инженерно-технических работников еще не успели полностью освоить новую технику и улучшить тех­

52

готовок до 1957 г. и рост в связи с этим удельного веса всех на­ кладных расходов.

Но вместе с тем в отношении себестоимости лесопродукции должен наступить в ближайшее время перелом в сторону ее по­

степенного снижения в связи со значительным ростом за послед­ ние 2—3 года производительности труда, выполнением плана ле­ созаготовок и др.

Показатель снижения стоимости строитель­ ства. Анализ динамики структуры капиталовложений по лесоза­ готовительной промышленности за 1951 —1956 гг. (за более ран­ ний период данных нет) и ввода новых производственных мощно­

стей за этот период в эксплуатацию показывает, что удельные ка­ питаловложения на единицу производственной мощности имели тен­

денцию не только к снижению, но, наоборот, даже к некоторому ро­

сту.

Это видно из данных табл. 13 (капиталовложения на лесозаго­ товки и сплав по системе бывш. Минлеспрома СССР).

Из данных, приведенных в табл. 13, можно установить следую­

щее.,

1. Наиболее интенсивным за этот период был рост капиталовло­ жений на приобретение механизмов и оборудования.

питальных затрат на жилищное и культурно-бытовое строитель­ ство (24,8% и 24,4%)?

2. Также наиболее интенсивным за этот период был рост удель­ ных капитальных вложений на 1 м3 производственной мощности за счет капиталовложений на приобретение механизмов и оборудо­

вания, который за этот период составил — 58%, в то время как

по капиталовложениям на жилищное и культурно-бытовое строи­

тельство этот рост, составил всего 24%, а на чистое строительство

промышленных объектов и монтаж только 8%.

Это положение подтверждается весьма наглядно распределени­ ем прироста (удорожания) удельных капиталовложений на 1 и3

53

Таблица 13

ного увеличения капиталовложений на оснащение лесозаготови­ тельной промышленности новым современным оборудованием и механизмами во все возрастающих количествах в целях более полной и комплексной механизации всех операций в лесу.

Необходимо отметить, что этот процесс первоначального внед­ рения в больших масштабах современной машинной техники в

лесозаготовительную промышленность еще не завершен, н он безусловно имеет тенденцию к дальнейшему росту и совершенст­ вованию.

Значительный удельный вес в повышении стоимости строитель­ ства леспромхозов занимает также рост капиталовложений па жилищное и культурно-бытовое строительство, что объясняется, в

основном, улучшением жилищных и культурно-бытовых условии рабочих на лесозаготовках (более высокие нормативы обеспече­

ния жилплощадью на 1 человека, то же по бытовому строитель­

ству и др.).

На повышение стоимости строительства лесозаготовительных

предприятий оказало также немалое влияние усиленное перебази­

рование за последние годы лесозаготовок в более отдаленные, не­ обжитые районы Севера и Сибири.

Вместе с тем можно со всей уверенностью сказать, что намечен­ ное семилетним планом на 1959—1965 гг. дальнейшее совершен­ ствование машинной техники на лесозаготовках и строительстве,

создание новых конструкций более производительных машин и

агрегатов для комплексной механизации всех операций в лесу,

включая механизацию и индустриализацию строительных работ, при совершенствовании организации всего технологического про­

цесса лесозаготовок и самого строительства, создают все необ­ ходимые предпосылки для быстрого дальнейшего роста производи­ тельности труда как на лесозаготовках, так и на строительстве. Это

обеспечивает систематическое снижение производственной себесто­ имости и удельных капиталовложений на единицу продукции.

Улучшению всех показателей эффективности капиталовложе­ ний будет также способствовать проведенная перестройка управ­

ления промышленностью и строительством, развязавшая инициа­ тиву местных работников и сломавшая узковедомственные барье­ ры, мешавшие развитию лесной промышленности.

Рассматривая вопрос об эффективности капитальных вложений в лесозаготовительной! промышленности СССР (в основном по си­ стеме бывш. Министерства лесной промышленности СССР) за

1946—1957 гг. следует отметить, что они способствовали главным

образом максимальному удовлетворению постоянно растущих по­ требностей народного хозяйства в лесоматериалах за счет расши­

рения и совершенствования основных фондов лесозаготовительной

промышленности.

Динамика роста вывозки древесины за 1946—1955 гг. и после­ дующие годы по темпам не уступала росту выпуска продукции в других отраслях народного хозяйства.

Это имело место в основном потому, что в лесозаготовительную промышленность ежегодно и непрерывно вкладывались огромные

55

материальные и трудовые ресурсы на строительство новых пред­

приятий и поддержание производственных мощностей действую­ щих предприятий в связи с освоением новых лесосек.

Вместе с тем капитальные вложения в лесозаготовительной промышленности благодаря непрерывному расширению и совер­ шенствованию ее основных фондов на базе современной техники, создали необходимые предпосылки и для обеспечения в ближай­ ший перспективный период выполнения всех качественных показа­ телей экономической эффективности капитальных вложений, т. е. обеспечения значительного роста производительности труда, сни­ жения себестоимости лесопродукции и систематического снижения стоимости строительства.

1946—1957 гг. были периодом первоначального внедрения в больших масштабах современной машинной индустрии в лесозаго­ товительную промышленность, периодом огромных капиталовло­ жений на приобретение всей этой машинной техники и строитель­

ства новых предприятий с благоустроенными поселками для по­

стоянных рабочих, периодом освоения ’всей этой огромной новой техники.

Поэтому ближайший перспективный период будет периодом отдачи за все вложенные огромные капитальные затраты в лесоза­ готовительную промышленность, периодом полного освоения и по­ лучения наибольшего прироста (в перспективный период) общест­ венного продукта при наименьших затратах общественного труда на единицу продукции.

И действительно, план развития народного хозяйства СССР в

том числе и лесной промышленности на семилетие 1959—1965 гг. показывает, что этот период будет не только периодом освоения, но

и периодом, когда народное хозяйство СССР, в том числе и лесо-( заготовительная отрасль промышленности, будет «пожинать пло­ ды» огромных капитальных затрат, вложенных в него за предыду­

щие годы. По семилетнему плану производительность труда на лесозаготовках делает огромный «скачок», повышаясь в 1965 г. по сравнению с 1957 г. на 72%. (по системе лесозаготовительной промышленности, подчиненной совнархозам), достигнув уровня наиболее передовых стран с развитой лесной промышленностью.

Снижение себестоимости единицы товарной лесопродукции в

течение планируемого периода намечается в размере 13,2%.

В этих качественных сдвигах, показывающих значительный рост производительности труда в лесозаготовительной промыш­ ленности за семилетие, большая и почетная доля принадлежит ка­ питальным вложениям, которые позволили за предыдущие 1946— 1958 гг., помимо значительного увеличения и расширения произ­ водственных мощностей лесозаготовительной промышленности, также оснастить ее современной высокопроизводительной техникой,

превратить ее в мощную, механизированную отрасль социалисти­ ческой индустрии и создать таким образом необходимые предпо­ сылки для получения в ближайший период наибольшего прироста общественного продукта, при наименьших затратах общественного

труда на единицу продукции.

56