книги из ГПНТБ / Готлобер, В. М. Научная организация и дисциплина труда

ных работников, бригад и ходом выполнения работ. Технологическая карта включает в се­ бя: перечень сельскохозяйственных работ в хронологическом порядке их выполнения, объ­ ем и сроки их выполнения, необходимые для них технические средства, показатели эксплуа­ тационных расходов — затрат труда, энергети­ ческих средств.

Для удобства эти карты составляют на 100 гектаров посева и посадки. Все показатели тщательно обосновываются и рассчитываются таким образом, чтобы обеспечить оптимальные сроки выполнения работе наименьшими затра­ тами.

Организационно-технологические карты до­ полняют технологические карты и составляют­ ся по значительно более широкому кругу по­ казателей на основе нормативных данных. На­ пример, в организационно-технологической карте процессов труда в животноводстве вклю­ чаются: организация рабочих мест, их оснаще­ ние, обслуживание, схема планирования; тех­ нологические требования к процессу; марш­ рутная схема движения исполнителя во время работы; распорядок рабочего дня; норма за­ крепления животных и расценки для оплаты труда; показатели премирования работников.

Научная организация труда в сельском хо­ зяйстве призвана обеспечивать преодоление влияния сезонности на использование трудовых ресурсов. Принятое ЦК КПСС и Советом Ми­ нистров СССР постановление о развитии под­ собных производств в колхозах и совхозах от­ крывает широкие возможности для решения этой проблемы, что должно находить свое от­ ражение в планах НОТ. Валено, чтобы развива­

41

ющиеся подсобные производства были экономи­ чески эффективны и способствовали росту ос­ новного производства, а не отвлекали от него, не мешали ему.

Разработка комплекс­ ных планов развития на­ учной организации труда предполагает экономиче­ ское обоснование каждого проектируемого меропри­

ятия и расчет его эффективности. Для обосно­ вания экономической целесообразности того или иного мероприятия рассчитывается эконо­ мический эффект от его внедрения и срок оку­ паемости затрат, связанных с ним.

Следует иметь в виду, что далеко не все ме­ роприятия по НОТ дают непосредственный экономический эффект в форме сокращения производственных затрат, роста производи­ тельности труда и качества продукции. К их числу в ряде случаев относятся мероприятия по улучшению условий труда и эстетизации производственной среды, по охране труда и техники безопасности. Однако из-за этого было бы недопустимо ослаблять к ним внимание. Нельзя забывать, что социалистическая науч­ ная организация труда направлена не только на повышение эффективности производства, по

ина наиболее полное удовлетворение потреб­ ностей самих работников, создание условий, необходимых для превращения труда в пер­ вейшую потребность человека, па всестороннее

игармоническое развитие личности трудящего­ ся. К тому же надо учитывать и тот косвенный экономический эффект, который ‘приносит внед­

рение этих мероприятий, сокращая потери ра­

42

бочего времени при временной нетрудоспособ­ ности, способствуя укреплению стабильности трудовых коллективов и ликвидации значи­ тельных народнохозяйственных потерь от те­ кучести кадров, повышению их работоспособ­ ности, что в конечном счете не может не ска­ зываться положительно и на росте производи­ тельности труда.

По тем мероприятиям, где трудно устано­ вить непосредственно экономический эффект, он может определяться косвенно, через повы­ шение показателей, характеризующих различ­ ные стороны организации труда, оцененных с помощью ранее названных коэффициентов.

Различные направления развития научной организации труда отличаются друг от друга и разной степенью эффективности проектируе­ мых и внедряемых мероприятий, разными сро­ ками окупаемости затраченных на их осущест­ вление средств. Это следует учитывать при раз­ работке комплексных планов НОТ и при календарном планировании выполнения включенных в эти планы мероприятий. Надо добиваться первоочередного внедрения тех ме­ роприятий, которые дают наибольший эффект и отличаются наиболее быстрыми сроками оку­ паемости.

Для повышения эффективности работы по НОТ особое внимание должно быть обращено на разработку мероприятий по тем направле­ ниям, где при относительно меньших затратах может быть получен наибольший эффект. В то же время очень важно определить и правиль­ ную очередность внедрения намеченных меро­ приятий, учитывая их взаимосвязь, взаимодей­ ствие друг с другом. Поясним это примером.

43

Можно, скажем, начать осуществление плана НОТ с перекраски стен, станков, озеленения производственных помещений. Однако, если до этого не будут ликвидированы запыленность, загазованность помещения, не отлажена вен­ тиляция, не обеспечены должный порядок и чистота, затраты на эстетизацию производства не дадут должного эффекта. Более того, они пропадут зря, так как через непродолжитель­ ный период времени стены покроются грязью и пылью, а растения погибнут.

Сравнительная эффективность различных мероприятий по НОТ в промышленности Краснодарского края

44

О многом говорит таблица сравнительной эффективности мероприятий по основным на­ правлениям развития НОТ.

Как видно из приведенных данных, эффек­ тивность мероприятий по развитию научной ор­ ганизации труда в целом и почти по всем на­ правлениям в 1970 году возросла на 22 копейки на каждый рубль затрат. Особенно эффектив­ ными как в 1969, так и в 1970 году были ме­ роприятия по совершенствованию организации рабочих мест, по совершенствованию разделе­ ния и кооперированию труда, по внедрению передовых методов и приемов труда и, нако­ нец, самыми эффективными явились мероприя­ тия по совершенствованию нормирования и оплаты труда. Каждый рубль затрат дал 15 рублей 54 копейки эффекта в 1969 году и 29 рублей — в 1970 году. Иными словами, за­ траты по этим мероприятиям окупились быст­ рее, чем через две недели после внедрения.

Нельзя, однако, не отметить, что доля этих наиболее эффективных мероприятий в их об­ щем числе крайне незначительна. Так, меро­ приятия по совершенствованию нормирования и оплаты труда занимали в 1969 году лишь 8,5 процента всех внедренных мероприятий, а в 1970 году — 9,4 процента, по внедрению пере­ довых методов и приемов труда — 8,73 и 11,3 процента.

Конечно, разработка планов развития НОТ на каждом предприятии должна в первую оче­ редь исходить из конкретных условий и задач предприятия, из необходимости обратить перво­ очередное внимание на преодоление «узких» мест, отставание тех или иных сторон организа­ ции труда. Этим, в конечном счете, будет опре­

45

деляться соотношение мероприятий и их эф­ фективность в различных направлениях разви­ тия НОТ. Но при всем этом нельзя не учиты­ вать и сложившийся опыт, воплощенный в при­ веденных выше данных.

организаций по внедрению научной организа­ ции труда в промышленности и повышению культуры производства» отмечалось народно­ хозяйственное значение разработки планов НОТ на каждом рабочем месте, участке, в цехе и на предприятии.

Значительный опыт в развитии НОТ накоп­ лен и на предприятиях Краснодарского края. По результатам проведенного смотра-конкур­ са по научной организации труда победителя­ ми признаны краснодарские заводы электроиз­ мерительных приборов, тензометрических при­ боров и станкостроительный имени Седина.

На заводе имени Седина разработке ком­ плексных планов НОТ предшествует всесто­ ронний анализ существующей организации труда, дополняемый социологическими иссле­ дованиями. В 1968—1969 годах анкетное изуче­ ние организации труда охватило более тысячи рабочих. Проведенные на основе разработан­ ных планов мероприятия позволили сократить потери рабочего времени в основных цехах на 50 процентов, увеличить производительность труда у слесарей-сборщиков на 12 процентов. Особого внимания заслуживает работа кол­ лектива завода по внедрению механизации и

46

2. НОРМИРОВАНИЕ ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИЯХ

Социализм немыслим без единого, центра­ лизованного руководства всем .процессом об­ щественного производства. Но осуществлять это руководство нельзя без «строжайшего кон­ троля со стороны общества и со стороны госу­ дарства над мерой труда и мерой потреб­ ления...»1.

Этот контроль обеспечивается единой сис­ темой нормирования затрат как живого, так и овеществленного в машинах, сырье, топливе труда. В системе социалистического нормиро­ вания важнейшее значение имеет нормирова­ ние затрат живого труда — одно из первооче­ редных условий его плановой, научной органи­ зации в масштабах всего общества.

В. И. Ленин неоднократно подчеркивал, что социалистический труд всегда выступает как труд по заранее установленным и указанным нормам, с помощью которых определяется тот трудовой вклад,, который должен быть сделан каждым в общественное производство, и выпол­ нение которых гарантирует каждому возна­ граждение от общества соответственно количе­ ству и качеству затраченного труда.

1 В. И. Ленин. Поли. собр. соч., т. 33, стр, 97.

48

Норма— это общественно необходимая за­ трата труда на выполнение той или иной опе­ рации, выпуск той или иной продукции. С по­ мощью норм государственный план доводится до каждого отдельного работника. От успеш­ ного выполнения установленных норм зависит и судьба государственного плана.

Исходя из установленных норм затрат тру­ да, определяется численность необходимых ра­ ботников но каждому предприятию, отрасли народного хозяйства, устанавливается потреб­ ный фонд заработной платы, что в свою оче­ редь не может не учитываться при разработке многих других показателей плана. От качества действующих норм зависит и темп роста произ­ водительности труда и рост денежных доходов трудящихся.

Вот почему на всех этапах социалистическо­ го строительства Коммунистическая партия и

хозяйстве осуществляется на единой маркси­ стско-ленинской методологической основе, обеспечивающей гармоничное сочетание инте­ ресов всего общества с интересами каждого коллектива и каждого труженика, интересов неуклонного роста производительности труда, эффективности общественного производства с