Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Варенцова, В. Г. Трудовые права и обязанности молодого специалиста

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
19.10.2023
Размер:
2.05 Mб
Скачать

7)вступление в законн ую силу приговора суда, которы м

рабочий или служащ ий осуж ден (кр о м е случаев условного

осуж дения) к лишению свободы, исправительным работам не

по месту работы либо к ином у наказанию , исклю чаю щ ем у воз­ м ож ность продолжения данной работы.

Законодательство

предусматривает некоторы е особен­

ности в применении

этих общих оснований и порядка пре­

кращ ения трудовых правоотнош ений к молоды м специалистам.

Это объясняется тем, что м олоды м специалистам гарантирует­ ся обеспечение всех условий трудового договора и на них возлагается обязанность проработать установленный в законе

ср о к в соответствии с персональным распределением.

По

 

соглаш ению

м е ж д у

работником

и

администрацией

м ож ет

быть прекращ ен ка к

трудовой договор, заклю ченны й

на ср о к

неопределенный,

так

и срочный

трудовой

договор

(п. 1 ст.

29 КЗоТ). О днако

для

прекращ ения

трудового д о го ­

вора с

 

молоды м специалистом по этом у

основанию

недоста­

точно

соглаш ения

сторон.

 

Н уж но

еще

разреш ение

минис­

терства

 

(ведомства), в ведении

ко то р о го находится предприя­

тие, учреждение, организация.

 

 

 

 

 

По

 

соглаш ению

сторон

м ож ет

быть

прекращ ен

только

трудовой договор с работником , направленным непосредствен­

но

предприятием на

обучение в высшее или среднее учебное

заведение согласно

постановлению Совета М инистров СССР

от

18 сентября 1959

г. «Об участии промыш ленных предприя­

тий, совхозов и колхозов в ком плектовании вузов и техникум ов,

в подготовке специалистов для своих предприятий».

При наличии серьезных обстоятельств (например, болезнь

родителей, требую щ их ухода,

невозм ожность проживания

в

определенной местности

по состоянию

здоровья

ребенка

и

др.) работник, конечно,

м ож ет

просить

увольнения

досрочно.

По истечении срока

обязательной

отработки

в соответ­

ствии с планом персонального распределения молоды е спе­ циалисты м огут продолжать работать на том ж е предприятии,,

в учреждении, организации на общ их основаниях и админист­ рация не вправе уволить их с работы по п. 2 ст. 29 КЗоТ.

50

Исклю чение составляют срочные трудовы е договоры , закл ю ­

ченные с молоды м и специалистами для работы в районах

Крайнего

Севера

и приравненных к ним местностях,

ко то ­

рые

м огут

быть

расторгнуты

администрацией

по истечении

срока.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Прекращ ение

молоды м и специалистами трудового

д о го ­

вора

в

связи

с

переводом

на

д р у гу ю

работу

или

отказом

от перевода

на д р угую

работу в

д р у гу ю местность

(пп. 5,6

ст.

29

КЗоТ)

допускается

только

с

санкции

министерства

(ведомства), в ведении

ко то р о го находится соответствующ ее

предприятие,

учреждение, организация.

 

 

 

 

 

 

 

 

по

Прекращение

трудового договора

 

 

 

 

инициативе

молодого

специалисту

По законодательству

рабочие

и

служащ ие

имею т

право

расторгнуть трудовой

договор, заклю ченны й

на

неопределен­

ный срок,

предупредив

об этом

администрацию

письменно

за две недели. По

истечении двух

недель

работник м ож ет

прекратить

работу,

 

а

администрация

обязана

выдать

ем у

труд овую

кн и ж ку

и

произвести

расчет

(ст.

31

КЗоТ). Эти

общие правила увольнения по собственному желанию , как правило, не распространяю тся на молодых специалистов.

Лишь в отдельных случаях при наличии уважительных причин,

предусмотренных в законе, они м огут требовать расторжения

трудового договора. К таким уважительным причинам отно­

сятся: болезнь или

инвалидность

работника, препятствую щ ие

выполнению

работы

по договору, зачисление в аспирантуру

по истечении

двух

лет работы по

направлению, а та кж е об­

стоятельства, которы е предоставляют право молоды м специа­ листам пользоваться льготами при персональном распреде­ лении (например, невыполнение администрацией условий тр у ­ дового договора, выразивш ееся в необеспечении жильем ,

непредоставлении работы

по специальности,

в изменении

разм ера заработной платы

и др.). Н еобходимы м

условием та­

51

ко го освобождения от работы является согласие министерства

(ведомства), ко то р о м у подчинено данное предприятие,

учреждение, организация. Самовольное оставление молоды м

специалистом работы рассматривается ка к

прогул.

 

П р и м е р . М олодой специалист Чучина после

окончания

М оско вско го ф инансово-эконом ического

института

была на­

правлена на работу в С вердловское областное статистическое управление на должность экономиста. В течение двух лет работы администрация не обеспечила Чучину ж илой площ адью .

На этом основании она обратилась в ком иссию по трудовы м

спорам с просьбой расторгнуть трудовой договор . Не получив

положительного

разреш ения своего

вопроса, Чучина

п р екра ­

тила работу, в

связи с чем была уволена за прогул.

 

В данном

случае Чучина могла

требовать прекращ ения

трудового договора до истечения срока обязательной отра­ ботки, поскольку администрация наруш ила условия, предусм от­ ренные законом и трудовы м договором . Но она не вправе была прекращ ать работу в одностороннем порядке. Ей следо­

вало обратиться

с

заявлением об освобож дении от работы в

Ф З М К , а затем

в

суд.

Самовольное

 

оставление молоды м специалистом работы,

на ко то р ую он был направлен после окончания

учебного заве­

дения, считается п р о гу л о м 1.

 

Расторжение трудового договора

по инициативе

администрации

Законодательство предусматривает исчерпывающ ий пере­ чень оснований для увольнения рабочих и служащ их с работы

по инициативе администрации (ст. 17 Основ, ст. ст. 33, 254

КЗоТ).

 

 

 

 

М олодые

специалисты

м огут

быть уволены с

работы по

инициативе администрации

лишь

с санкции Ф З М К

проф сою за

и министерства (ведомства), в

ведении ко то р о го

находится

предприятие,

учреждение,

организация.

 

Коснованиям для расторжения труд ового договора с

рабочим и и служащ им и относятся:

1. Ликвидация предприятия, учреждения, организации, сокращение численности или штата работников (п. 1 ст. 33

1 См. подп. «г» п. З-б постановления Пленума Верховного Суда РСФСР от 29 декабря 1962 г. № 14 «О некоторы х воп­ росах, возникаю щ их в судебной практике по прим енению тр у ­ дового законодательства» с дополнениям и и изменениями, внесенными 11 декабря 1968 г. и 18 июня 1975 г. — «Бюлле­ тень Верховного Суда РСФСР», 1975, № 12, с. 10.

S3

КЗоТ). Следует отметить, что в условиях социалистического народного хозяйства ликвидация предприятий, учреждений,

организаций — чрезвычайно редкое явление. Чаще всего в

целях совершенствования производства и труда проводятся

сокращ ение численности работников и одноврем енное у ко м ­

плектование предприятий, учреждений, организаций наиболее

квалиф ицированными кадрам и. Поэтому администрации пре­

доставлено право производить перестановку работников, при

которой

более квалиф ицированный работник переводится с

его согласия на должность

менее квалиф ицированного,

а по­

следний

увольняется по п.

1 ст. 33 КЗоТ,

хотя бы его

долж ­

ность

и

не сокращ алась.

Следовательно,

преимущ ественное

право

на

оставление на работе имею т рабочие и служащ ие

с более высокой производительностью труда и квалиф икацией (ст. 34 КЗоТ).

В отнош ении молодых специалистов,

имею щ их вы сокую

проф ессиональную подготовку, вопрос об

увольнении по

со­

кращ ению

штата возникает редко . В постановлении Пленума

Верховного

Суда РСФСР

от 20 июня 1973

г. № 6 подчерки ­

вается, что

в случае

увольнения м олодого рабочего

или

служащ его

по сокращ ению численности или штата работников

суды должны проверять, проводилось ли в действительности

сокращ ение штата, чем руководствовалась администрация при

увольнении данного работника, не являлось ли увольнение средством избавиться от лица, ко то р о м у она обязана создавать

соответствую щ ие условия труда и предоставлять льготы, пре­

дусм отренны е Кодексом законов о труде, обусловленные возрастом или совмещ ением работы с обучением .

При сокращ ении должности, занимаемой молоды м специа­

листом, администрация обязана с согласия работника пере-

вэсти его

на

д р угую работу с

учетом специальности и квали­

ф икации.

При

невозм ожности

использовать м олодого специа­

листа на работе в данном предприятии, в учреждении , органи­ зации обязанность его трудоустройства возлагается на министерство (ведом ство), в ведении ко то р о го находится данное предприятие. Последнее обязано предоставить ему

54

работу

по

специальности

или квалиф икации в

своей

системе

или откомандировать на работу

в систему

д р угого

министер­

ства (ведомства).

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

П р и м е р .

Пименов

после

окончания

технологического

института

был

направлен

на

маш иностроительный

завод

ин­

ж енером

в отдел

главного

технолога. Через

год

в

связи с

сокращ ением

штата

Пименова

перевели

в

отдел

 

главного

механика с изм енением характера работы . Ссылаясь на не­

подготовленность

к

такой

работе, он обратился с

 

просьбой

к администрации о переводе на работу в один из цехов завода

в качестве

технолога. О днако в

переводе ем у

было

отказано

в связи с отсутствием свободных должностей технологов в

цехах. Пименов обратился с заявлением о расторжении тр у ­

дового

договора

в

ком иссию по трудовы м спорам ,

которая

признала его требования обоснованными и

подлежащ ими

удовлетворению .

В

результате

министерство,

ко то р о м у под ­

чиняется маш иностроительный завод, трудоустроило Пимено­

ва на

д р угое предприятие.

 

 

 

 

 

 

 

2.

О бнаруживш ееся

несоответствие

рабочего

или

служ а­

щ его занимаемой

долж ности или вы полняемой работе вслед­

ствие

недостаточной

квалиф икации либо состояния

здоровья,

препятствую щ их продолж ению

данной работы (п.

 

2 ст.

33

КЗоТ). П рактически молоды е специалисты м огут быть уволены

с работы по данном у основанию , ка к правило, по причинам, связанным с состоянием их здоровья. При этом частичная утрата работником трудоспособности сама по себе не является основанием для расторжения трудового договора ввиду об­

наруж ивш егося несоответствия занимаемой долж ности или

выполняемой работе вследствие состояния здоровья, если работник надлежащ им образом выполняет свои трудовы е обя­

занности и данная

работа

по

состоянию

здоровья ем у не

противопоказана1.

Для такого

увольнения

необходим о нали­

1 См. подп. «в» п. 3 постановления Пленума Верховного

Суда РСФСР от 29

декабря

1962 г. № 14.

 

5S

чие м едицинского заклю чения о том , что выполняемая работа

м олодом у специалисту

противопоказана

по состоянию здо ­

ровья.

 

 

Увольнение рабочих

и служащ их из

числа м олодеж и по

м отиву несоответствия занимаемой

должности

вследствие

не­

достаточной квалиф икации является

недопустимым , если будет

установлено, что работник

не м ог

овладеть техникой произ­

водства из-за отсутствия

достаточного опыта

и навыков

в

труде либо не в состоянии справиться с порученной ему работой в связи с непродолжительностью трудового ста ж а 1.

3. Систематическое неисполнение рабочим или служащим без уважительных причин обязанностей, возложенных на него трудовым договором или правилами внутреннего трудового распорядка, если к рабочему или служащему ранее приме­ нялись меры дисциплинарного или общественного взыскания

(п. 3 ст. 33 КЗоТ). При увольнении по данном у основанию при­ нимаются во внимание не только ф акты неисполнения работ­ ником обязанностей, возложенны х на него трудовы м договором и правилами внутреннего трудового распорядка, но и неис­

полнение других трудовы х обязанностей, установленных дей­ ствую щ им законодательством , коллективным договором , при­ казами и распоряж ениям и администрации.

При конкретны х обстоятельствах, с учетом характера

соверш енного работником дисциплинарного проступка и ранее примененной м еры взыскания, систематическим неисполнением

служебных обязанностей м ож ет быть признано и повторное

неисполнение работником без уважительных причин возлож ен­

ных на него обязанностей.

Под м ерам и общ ественного взыскания, учитываемыми при реш ении вопроса об увольнении работника, следует понимать взыскания за неисполнение служебных обязанностей, применен­

ные к

работнику

товарищ еским

судом , проф сою зной,

ком со ­

1 См.

п.

5

постановления

Пленума Верховного

Суда

РСФСР

от

20

июня 1973 г. №

6.

 

56

мольской и д ругим и общ ественными организациям и в соот­ ветствии с положениями и уставами, определяю щ им и их деятельность.

По этом у основанию м ож ет быть уволен с работы и м о ­ лодой специалист при условии согласия министерства (ве­ домства).

4. Прогул без уважительных причин (в том числе появление на работе в нетрезвом состоянии) (п. 4 ст. 33 КЗоТ). При растор­ жении трудового договора по пп. 3 и 4 ст. 33 КЗоТ администра­ ция должна выяснить причину, вызвавш ую проступок, обстоя­

тельства,

при которы х

он соверш ен, условия труда и быта

м олодого

специалиста,

тяжесть проступка и предш ествую щ ее

поведение

работника.

 

П р и м е р . М олодой специалист Самсонова после о ко н ­

чания радиотехникум а была направлена на работу в областной радиоцентр технологом радиоустановок. На протяжении года Самсонова относилась к работе недобросовестно. Никакие меры воспитательного характера, применяемы е администра­

цией и общ ественными организациям и, не привели к должны м

результатам . Получив очередной отпуск, она уехала отдыхать

и вернулась на работу с опозданием на четыре дня. А дм инист­ рация радиоцентра уволила Самсонову с работы за прогул,

предварительно согласовав этот вопрос с М инистерством , в

распоряж ение ко то р о го она была затем направлена.

5. Неявка на работу в течение более четырех месяцев под­ ряд вследствие временной нетрудоспособности, не считая отпуска по беременности и родам (кроме случаев, когда законодательством Союза ССР установлен более длительный срок сохранения места работы, должности при определенном заболевании). За рабочими и служащими, утратившими тру­ доспособность в связи с трудовым увечьем или профессиональ­ ным заболеванием, место работы (должность) сохраняется до восстановления трудоспособности или установления инвалид­ ности (п. 5 ст. 33 КЗоТ). Увольнение по данном у основанию является правом, но не обязанностью администрации. Вопрос должен быть согласован с министерством (ведом ством ).

57

 

 

Увольнение

молодых

специалистов

 

 

по дополнительным

основаниям

П ом им о оснований, изложенных

в

ст.

ст. 15, 17 Основ

(ст. ст.

29, 33 КЗоТ), трудовой договор

некоторы х категорий

рабочих

и служащ их при определенных условиях

м о ж е т быть

прекращ ен в соответствии со

ст. 254

КЗоТ

в связи:

1)

с однократны м грубы м

наруш ением

трудовы х обязан­

ностей

 

работником , несущ им дисциплинарную ответствен­

ность

в

поряд ке подчиненности;

 

 

 

 

2) с соверш ением виновных действий работником , непо­ средственно обслуживаю щ им денежные или товарные ценности,

если эти действия даю т основание для утраты доверия к нему со стороны администрации;

3)с соверш ением работником , выполняю щ им воспита­

тельные ф ункции, аморального проступка,

несовм естимого с

продолжением данной

работы;

 

4) с направлением работника по постановлению суда в

лечебно-трудовой проф илакторий.

 

Законодательством С оюза ССР и в определяемых им

пределах законодательством

сою зны х республик м огут уста­

навливаться

дополнительные

основания прекращ ения трудово­

го договора

некоторы х

категорий рабочих

и служащ их при

наруш ении установленных правил приема на работу и в других случаях. Эти основания прекращ ения труд ового договора м огут применяться и к молоды м специалистам, но с соблю дением

предусм отренного законом порядка увольнения. В частности,

при расторжении трудового договора в связи с утратой до­

верия (п. 2 ст.

254 КЗоТ) или соверш ением работником амо­

рального проступка (п. 3 ст. 254 КЗоТ) вопрос об

увольнении

долж ен

быть

согласован с

местным

ком итетом

проф сою за

(ч. I ll

ст. 254

КЗоТ) и министерством

(ведом ством ).

 

При расторжении трудового договора в связи с незаконным

прием ом на работу молодых специалистов согласия

Ф З М К

проф сою за для увольнения

с работы

не

требуется.

 

Прекращ ение труд ового

договора

с

отдельными

катего­

58

риям и

рабочих и служащ их

во зм о ж н о и по иным

основаниям,

предусм отренны м в законе.

В частности, некоторы е работники

м огут

быть уволены с работы по результатам

аттестации в

связи с признанием их несоответствую щ ими занимаемой д олж ­

ности. О днако молодые специалисты в период срока обяза­

тельной отработки по этом у основанию увольнению не под ­ лежат.

Оформление увольнения с работы молодых специалистов

Увольнение с работы молодых специалистов, ка к и других рабочих и служащ их, оф ормляется приказом администрации предприятия, учреждения, организации. Д нем увольнения

считается последний день работы. В день увольнения адми­ нистрация обязана выдать работнику труд овую кн и ж ку с вне­

сенной в нее записью о причине увольнения и произвести с ним окончательный расчет.

Записи о причинах увольнения долж ны вноситься в тру­ довую кн и ж к у в точном соответствии с ф орм улировкам и дей­

ствую щ его законодательства и со ссылкой на соответствую щ ую

статью, пункт закона, например: «Уволен по соглаш ению сто­

рон, п. 1 ст. 29 КЗоТ».

При расторжении трудового договора по инициативе ра­

бочего или служащ его, например

в связи

с болезнью , инва­

лидностью , наруш ением условий

трудового договора и д р уги ­

ми уважительными причинами,

с

которы м и

законодательство

связывает предоставление определенных льгот и преимущ еств,

запись об увольнении в труд овую кн и ж ку вносится с указанием этих причин (ст. 39 КЗоТ). Например: «Уволен по собственному желанию в связи с зачислением в высшее учебное заведение,

ст. 31 КЗоТ».

Если м олодой специалист увольняется по причине незакон­

ного приема на

работу, то в трудовой кн и ж ке записывается:

«Уволен в связи

с наруш ением установленных правил приема

59

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ