Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

книги из ГПНТБ / Варенцова, В. Г. Трудовые права и обязанности молодого специалиста

.pdf
Скачиваний:
3
Добавлен:
19.10.2023
Размер:
2.05 Mб
Скачать

работой с учетом полученной специальности и квалиф икации.

Руководителям предприятий, учреждений и организаций в течение трех лет по окончании молоды м и специалистами учеб­

ного

заведения запрещ ается использовать их в

управленчес­

ко м

аппарате, а та кж е перемещ ать на работы,

не связанные

со специальностью .

 

 

Если

м олодой специалист в течение этого

ср о ка по ка ­

кой-либо

причине не м ож ет быть использован на предприятии

или в организации, куда он направлен комиссией по персо­ нальному распределению , министерство (ведом ство), в ве­ дении кото р о го находится соответствующ ее предприятие или

организация,

обязано

предоставить

м ол одом у специалисту

в своей

системе д р у гу ю

работу

или

по

его просьбе

отком ан­

дировать

на

работу в систему

д р уго го

министерства

(ведом ­

ства).

 

 

 

 

 

 

 

Технический прогресс и, в частности, развитие и совер­ шенствование техники и технологии производства все более

изм еняю т содерж ание трудовы х ф ункций рабочих и в первую

очередь основных проф ессий. Н апример, в труде горнового,

сталевара, вальцовщ ика все больш ую долю занимает расчет,

наладка, регулировка и контроль. Для успеш ного выполнения своих трудовы х ф ункций рабочие основных проф ессий выс­

ших разрядов долж ны обладать необходим ы м и инженерно-

техническими знаниями. С учетом этого обстоятельства для

каж дой

отрасли народного хозяйства разработан перечень

рабочих

должностей,

которы е м о гут

замещ аться лицами со

средним

техническим

образованием .

О собенно это относит­

ся к лицам, окончивш им средние специальные учебные заве­ дения.

В соответствии с П оложением о персональном распреде­ лении молодых специалистов министерства (ведомства) имею т

право использовать молодых специалистов, оканчиваю щ их средние специальные учебные заведения, на рабочих местах

по специальности в соответствии с утвержденны м ими перечнем рабочих проф ессий и квалиф икаций по данной отрасли про­ мышленности.

40

В целях более ш и рокого использования специалистов со

средним специальным образованием в народном хозяйстве

Советам М инистров

сою зны х

республик, министерствам (ве­

домствам )

по

согласованию

с

соответствую щ ими

органами

поручено

определить ф ункции

этой категории специалистов

в

соответствующ их

отраслях

и утвердить перечни

профессий

и

должностей,

по

которы м

требуется среднее специальное

образование, т.

е.

замещ аемых

м олоды ми специалистам и'.

Указанные перечни были разработаны компетентным и орга ­

нами. Так, в черной металлургии

этот

перечень содерж ит

12 производств и цехов, в которы х

м огут

быть использованы

на рабочих проф ессиях молодые специалисты со средним специальным образованием . Сюда относятся, например, сле­

дую щ ие

рабочие проф ессии

высших

разрядов: бурильщ ик

скважин,

машинисты горного

комбайна,

бурильщ ики ш пуров,

взрывники, машинисты экскаватора, машинисты щита, проход ­ чики, машинисты отвалообразователя, машинисты отвального моста.

В хим ическом и неф тяном маш иностроении молоды е спе­

циалисты со средним специальным образованием м огут быть

использованы на таких рабочих местах, как, например, авто­

матчик, аппаратчик воздухоразделения, бригадир,

газосвар­

щ ик, вагранщ ик, заливщ ик, заточник, зуб орезчик,

инструктор

(по видам работ), машинист (на молотах, прессах и манипу­ ляторах).

По специальности, полученной в учебном заведении, д олж ­ ны использоваться специалисты, окончивш ие эти учебные за­ ведения без отрыва от производства.

Стажировка молодых специалистов

П одготовке молодых специалистов к самостоятельной ра­ боте, приобретению необходимых практических и организа-

1 См. п. 7 постановления ЦК КПСС и Совета М инистров

СССР от 22 августа 1974 г. № 656.

41

торских навыков для выполнения обязанностей по занимаемой

должности, изучению специф ики работы и углублению специа­ лизации знаний эконом ики производства, научной организации

труда и управления, ознаком лению с новейш ими достижениям и

в области науки и производства способствует стаж ировка их

ср о ко м до одного года по соответствующ ей должности под руководством квалиф ицированных специалистов по м есту распределения на предприятиях, в учреждениях и организа­ циях. В течение этого времени молоды е специалисты выпол­ няют свои должностные обязанности и получаю т заработную

плату согласно

ш татному расписанию 1.

М олодые

специалисты, получивш ие право самостоятель­

ного трудоустройства, при поступлении на работу по специаль­

ности, полученной в вузе,

проходят

стаж ировку

на

общих

основаниях.

 

 

 

 

Вы пускники высших учебных заведений, не

прош едш ие

стаж ировку по каким -либо

причинам,

например

в

связи с

болезнью или службой в Вооруженны х Силах СССР, при по­

ступлении

на работу

по

специальности

обязаны пройти

ста­

ж и р о в ку в

течение первого

года работы.

 

 

От прохож дения стаж ировки освобождаю тся:

 

 

вы пускники м едицинских

институтов

и медицинских

фа­

культетов

университетов,

проходящ ие одногодичную

специа­

лизацию (интернатуру) в

лечебно-проф илактических

уч р е ж ­

дениях;

 

 

 

 

 

 

 

молоды е специалисты, зачисленные на должности ста-

жеров-исследователей

в

научно-исследовательских

уч р е ж ­

дениях и высших учебных заведениях и на долж ности ста-

жеров-преподавателей в высших учебных заведениях,-

лица, получивш ие высшее образование в вечерних или

заочны х

учебных заведениях, имею щ ие к

м ом енту оконча ­

ния вуза

стаж работы по специальности

не менее одного

года.

 

 

1 См.: Положение о стаж ировке молоды х специалистов, окончивш их высшие учебные заведения.

42

В период стаж ировки м олодой специалист:

пользуется всеми правами и льготами, установленными

для работников данного предприятия, учреждения, организа­

ции, занимаю щ их аналогичные должности. В частности, он по­

лучает заработную плату по занимаемой должности, указанной

в удостоверении, согласно ш татному расписанию ;

 

несет обязанности, возложенны е на него трудовы м

догово­

ром и правилами внутреннего трудового распорядка;

 

выполняет ф ункциональные обязанности по

занимаемой

должности, определенные соответствую щ ими

инструкциям и

О О О О О О О О О О О О О О О

Л

. V о О

0 0 0

 

О Q O Q O Q [§Ж°

®€1€э<0:: У==Г\

а Ш И ::

О © в О о о о

о о о о о о

"Sis'

и положениями,

с

учетом утверж денного

индивидуального

плана;

 

 

 

 

 

 

 

по истечении

срока стаж ировки представляет отчет, в ко ­

тором отражается вся проделанная им за это врем я работа.

Итоги

стаж ировки

рассматриваются и

обсуж даю тся спе­

циальной

комиссией,

созданной

на предприятиях, в учр е ж д е ­

ниях и

организациях.

Комиссия,

рассмотрев материалы ста­

ж и р о вки

и лично

ознаком ивш ись

с работой

м олодого специа­

листа, представляет руководителю предприятия, организации,

учреж дения реком ендации о дальнейшем использовании м оло­ дого специалиста (оставление в занимаемой долж ности или выдвижение на высш ую должность, вид и характер работы по полученной специальности и др.)

П оложение не предусматривает понижение м олодого

специалиста

в должности или

увольнение с работы в

связи

с обнаруж ивш им ся

несоответствием занимаемой должности,

поскольку в

период

стаж ировки

администрация долж на

при­

нять все необходимы е меры для приобретения им опыта при

освоении специальности.

Время стаж ировки вклю чается в трехлетний ср о к работы

по м есту распределения. Периоды длительного отсутствия на работе (в связи с болезнью , отпуском по беременности и

родам , призы вом на военные сборы и т. д.) в ср о к стаж ировки не засчитываются.

Перевод молодых специалистов на другую работу-

В соответствии с законодательством администрация пред^-

приятия, учреждения, организации не вправе требовать от

рабочего или

служащ его

выполнения

работы, не обусловлен­

ной трудовы м

договором

(ст. 12 Основ, ст. 24 КЗоТ).

В основе

перевода

на д р угую

работу молодых специа­

листов лежат единые принципы , установленные для всех ра­ бочих и служащ их.

44

Трудовом у законодательству известны следую щ ие виды переводов:

перевод на д р угую постоянную работу на том ж е пред­

приятии, в учреждении , организации;

перевод на работу на другое предприятие, в учреждение,

организацию как в той

ж е

местности, так

и в

д р у гу ю

мест­

ность;

 

 

 

 

 

временный перевод

на

д р угую работу

на

том ж е

пред ­

приятии, в учреждении , организации либо на д р угое предприя­

тие, в учреждение, организацию в

той ж е местности.

 

Согласно

ст.

13 Основ перевод

на д р у гу ю постоянную

ра­

боту на том

ж е

предприятии, в учреждении , организации

д о ­

пускается только

с согласия

рабочего или служащ его.

 

Не считается

переводом

на д р у гу ю работу перемещ ение

рабочего или служащ его на д ругое

рабочее место на том

ж е

предприятии, в учреждении , организации без изменения спе­

циальности, квалиф икации,

должности, разм ера заработной

платы, льгот, преимущ еств

и иных существенных условий труда

(ст. 25 КЗоТ). Пленум Верховного Суда РСФСР в постановлении

от 20 декабря 1973 г. № 1 1 «О некоторы х вопросах применения

норм Кодекса законов о труде РСФСР о переводах и перем е­

щениях рабочих и служащ их на д р у гу ю

работу» к

сущ ествен­

ным

условиям

труда относит та кж е условия труда

на

ко н кр е т­

ном

участке,

объекте, в определенном

стр уктур н ом

подраз­

делении предприятия 1. Данное указание имеет сущ ественное

значение для работника. Например, если при заклю чении тр у­ дового договора был оговорен конкретны й цех предприятия

и это явилось сущ ественным условием

договора, то перем ещ е­

ние его в другой цех будет считаться

переводом , хотя бы при

этом не изменялись специальность, заработная плата, см ен­

ность

работы и другие условия труда. В данном случае на

такой

перевод необходим о согласие работника.

И зложенные правила перевода

распространяю тся на м о ­

лодых специалистов.

 

1 См .: «Бюллетень Верховного

Суда РСФСР», 1974, № 3.

45

П р и м е р . М олодой

специалист

Хмара

после окончания

И нж енерно-строительного

института

была

распределена в

трест «Стройдеталь» на должность инженера — электромехани­ ка по автоматизации. По прибытии в трест ее направили на за­ вод железобетонных изделий, где она была назначена на должность механика контрольно-измерительны х приборов.

После четырех месяцев работы Хм ару перевели старш им тех­

нологом ф орм овочного цеха,

а затем старшим

технологом

ар­

м атурного цеха. Перевод не

был согласован

с молодым

спе­

циалистом. В связи с этим такой перевод является незакон­ ным.

М олодые специалисты м огут переводиться на д р у гу ю по­

стоянную работу на другое предприятие с соблю дением общих правил о переводах, с той лишь разницей, что такой перевод

обязательно согласуется с

министерством

(ведом ством ),

в ве­

дении

кото р о го

находится

предприятие,

учреждение,

орга ­

низация.

 

 

 

 

П р и м е р .

Древаль после окончания м едицинского инсти­

тута в

порядке

распределения была направлена М инистерст­

вом здравоохранения РСФСР на работу во Всероссийский

пионерский лагерь

«О рленок». Согласно

приказу

админист­

рации

по лагерю Древаль была назначена на должность врача

и приступила к работе. Впоследствии по ходатайству

р уко во д ­

ства

пионерского

лагеря М инистерство

здравоохранения

РСФСР изменило назначение Древаль и разреш ило о тко ­ мандировать ее в распоряжение Краснодарского крайздрав-

отдела. Считая освобож дение от работы в пионерском лагере неправильным, Древаль обратилась в суд с иском о восстанов­ лении в прежней должности.

Судебная коллегия по граж данским делам Краснодарского краевого суда восстановила Древаль на прежней работе. О д­ нако Судебная коллегия по граж данским делам Верховного Суда РСФСР и П резидиум Верховного Суда РСФСР признали увольнение законным .

Пленум Верховного Суда СССР, рассматривая данное дело по протесту Генерального П рокурора СССР, признал увольне­

46

ние Древаль с работы незаконны м , по ско льку истица Древаль

об откомандировании ее на работу

в систему

д р угого ведом ­

ства не просила. О свобож дение ее

 

от работы

по инициативе

администрации

м огло последовать

лишь по

основаниям,

пре­

дусм отренны м

законодательством

о

труд е

с

согласия

мест­

ного ком итета

проф сою за. О днако

ни местный ком итет, ни

вышестоящая организация, которой подчинен лагерь, не дали администрации согласия на увольнение истицы. С учетом этих

обстоятельств перевод ее на д р у гу ю работу является неза­

ко н н ы м 1.

Временный перевод работника на д р у гу ю работу возм ож ен ка к по инициативе администрации, так и по просьбе сам ого ра­

ботника при наличии на то особых уважительных причин, пре­

дусм отренны х

в законе.

К таким

уважительным

причинам

относится,

например, болезнь работника,

подтвержденная

м едицинским

заклю чением

(ст. 155 КЗоТ РСФСР),

берем ен­

ность, наличие ребенка в

возрасте до одного года (ст. 164

КЗоТ). В

исключительных

случаях

перевод

м ож ет

быть осу­

ществлен по предложению органов, не являющ ихся стороной

трудового договора. Так, товарищ еский суд м ож ет поставить вопрос перед администрацией предприятия о переводе на­

руш ителя трудовой дисциплины на нижеоплачиваем ую работу.

Основания и поряд ок врем енного перевода рабочих и

служащ их

на

д р у гу ю

работу полностью распространяю тся и

на молоды х

специалистов. Работник м о ж е т быть временно

переведен

на д р у гу ю

работу без его согласия в связи с произ­

водственной необходим остью для предприятия, учреждения, организации, в которой он работает. Такой перевод допускается для предотвращ ения или ликвидации стихийного бедствия, производственной аварии или нем едленного устранения их

последствий; для

предотвращ ения несчастных случаев, просто­

ев, гибели или порчи государственного или общ ественного им у­

щества и в других

исключительных случаях, а та кж е для зам е­

щения отсутствую щ его

рабочего или служащ его.

П родолж и-

1 См.: «Бюллетень

Верховного Суда СССР»,

1967, № 5,

с. 34.

 

 

47

тельность перевода не м ож ет превышать одного месяца, а для

замещ ения отсутствую щ его работника — одного месяца в

течение календарного года. За время такого перевода работ­

ник получает заработную плату по выполняемой работе, но

не ниже среднего заработка по прежней работе, исчисленного из расчета двух последних месяцев перед тем месяцем, когда

состоялся перевод (ст. 14

Основ, ст.

26 КЗоТ).

П р и м е р .

М олодой

специалист

Соколов после оконча ­

ния техникум а

Министерства путей

сообщ ения работал ма­

ш инистом тепловоза в леспромхозе. В связи с производствен­ ной необходим остью его перевели на 20 дней на работу в путевой ремонтно-восстановительный поезд в той ж е местности

пом ощ ником машиниста. За период работы

на объекте адми­

нистрация

выплатила С околову

заработную

плату из

расчета

среднем есячного

заработка

пом ощ ника

машиниста.

Соколов

не согласился с такой оплатой

и обратился в суд,

которы й

взыскал в его пользу средний

заработок

по

прежней ра­

боте.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Независимо

от

согласия

работника

допускается

перевод

на

д р у гу ю

работу

и в

случае

простоя. Он производится на

все

время

простоя

на

том

ж е

предприятии, в

учреждении ,

организации и на ср о к до одного месяца — на другое предприя­ тие, в учреждение, организацию . При этом не разреш ается

переводить квалиф ицированных рабочих и

служащ их на не­

квалиф ицированные работы. О собенно это

нуж но учитывать

при переводе молодых специалистов, которы е должны исполь­ зоваться на работе в соответствии с полученной специаль­ ностью и квалиф икацией.

Оплата при переводе в связи с простоем зависит от не­ скольких условий. При переводе на нижеоплачиваем ую работу за работникам и, выполняющ ими норм у выработки, сохраняется средний заработок по прежней работе , а невыполняющ ими нормы или переведенными на поврем енно оплачиваем ую работу — тарифная ставка (оклад ) (ст. 14 Основ, ст. 27 КЗоТ).

Конечно, если работник зарабатывает больше, чем на прежней работе, ем у выплатят ф актический заработок.

48

Есть

и такой вид перевода,

которы й производится без

согласия

работника и не влечет

сохранения преж н его зара­

ботка. Это перевод на нижеоплачиваем ую работу (или

см е­

щение на

низш ую

должность) за наруш ение трудовой

 

дис­

циплины

на ср о к

до трех месяцев (ст. 56 Основ, ст.

135

КЗоТ). П еревод работника за наруш ение трудовой дисциплины на нижеоплачиваем ую работу (или смещ ение на низш ую д о л ж ­

ность) на ср о к до трех месяцев та кж е допускается с учетом специальности (проф ессии).

Если при переводе м олодого специалиста на д р у гу ю работу администрацией соблю дены все гарантии, установленные за ко ­

нодательством (правильно применены основания перевода,

соблю ден его ср о к, учтен характер работы и т. д.), а он без

уважительных причин не приступил к работе, то его поведение

расценивается ка к прогул.

 

 

 

 

 

Основания прекращения

 

 

 

 

 

 

трудового

договора

Основания

прекращ ения

труд ового

договора с

рабочими

и служащ ими предусм отрены в ст.

15

Основ

(ст.

29 КЗоТ).

Этими основаниями являются:

 

 

 

 

1)

соглаш ение

сторон;

 

 

 

 

 

2)

истечение

срока трудового

договора,

кр о м е

случаев,

когда

трудовы е

отнош ения

ф актически

продолж аю тся и ни

одна из сторон

не потребовала их

прекращ ения;

 

3)призыв или поступление рабочего или служащ его на военную служ бу;

4)расторжение труд ового договора по инициативе

рабочего

или

служащ его,

по

инициативе

администрации либо

по

требованию проф сою зного

органа;

 

 

 

 

5) перевод работника, с

его согласия, на

д р у гу ю

работу

или

переход

на вы борную

должность;

 

 

 

 

6) отказ

рабочего

или

служащ его от

перевода на

работу

в д р у гу ю

местность

вместе

с предприятием ,

учреж дением ,

организацией;

 

 

 

 

 

 

 

49

Соседние файлы в папке книги из ГПНТБ