- •1. Земельное право как отрасль российского права.
- •2. Понятие, предмет и метод земельного права.
- •Указы Президента:
- •7. Земельная реформа в Российской Федерации.
- •8. Объекты земельных правоотношений.
- •9. Земельный участок как объект земельных отношений.
- •10. Субъекты земельных правоотношений.
- •11. Право собственности на землю: формы, виды, содержание, основания возникновения. Формы и виды
- •Содержание
- •Основания возникновения
- •12. Государственная собственность на землю.
- •13. Муниципальная собственность на землю.
- •14. Порядок разграничения государственной собственности на землю.
- •15. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц.
- •16. Понятие и классификация ограниченных прав на земельные участки.
- •17. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
- •22. Ограничения прав на земельные участки.
- •23. Общая характеристика оснований возникновения прав на земельные участки.
- •24. Общая характеристика и классификация оснований прекращения прав на земельные участки.
- •1) Добровольно:
- •Отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам
- •Отказ собственника от права собственности на земельный участок
- •Принудительное изъятие у собственника его земельного участка
- •25. Сделки с земельными участками.
- •26. Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду (глава V-1 зк рф).
- •1. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:
- •27. Подготовка и проведение аукциона по продаже земельного участка, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- •28. Проведение аукциона по продаже земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.
- •29. Приобретение прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, собственниками зданий, строений, сооружений.
- •Дополнительные факторы, влияющие на способ оформления земельного участка
- •Порядок обращения с заявлением о предоставлении участка в аренду
- •30. Переход прав на земельный участок в связи с переходом прав на здание, строение, сооружение.
- •31. Оформление прав на земельные участки собственниками зданий, строений и сооружений.
- •32. Отказ от прав на земельный участок.
- •33. Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •34. Резервирование земель для государственных и муниципальных нужд.
- •1. Понятие о резервировании земли для государственных и муниципальных нужд. Основания для резервирования
- •2. Права землевладельцев (собственников) при резервировании земель
- •3. Процедура и сроки резервирования земель
- •35. Основания и порядок принудительного изъятия земельных участков в связи с ненадлежащим использованием земельных участков. Изъятие земельного участка по решению суда
- •В случае принудительного изъятия земельного участка судом определяются:
- •Временное изъятие земельного участка (реквизиция)
- •Изъятие земельного участка ввиду его ненадлежащего использования
- •36. Система и полномочия органов государственной исполнительной власти в сфере земельных отношений. Компетенция органов государственной власти в области регулирования земельных отношений
- •Компетенция органов местного самоуправления в области регулирования земельных отношений
- •37. Функции государственного управления в области использования и охраны земель.
- •38. Полномочия органов местного самоуправления в области использования и охраны земель.
- •39. Землеустройство.
- •40. Территориальное планирование. Виды документов территориального планирования.
- •41. Мониторинг земель.
- •Предмет исследования.
- •Виды мониторинга
- •Способы проведения
- •42. Плата за землю: виды, порядок установления и взимания.
- •Земельный налог
- •Арендная плата за землю
- •Кто устанавливает порядок определения арендной платы:
- •43. Оценка земельных участков: виды, порядок, юридическое значение.
- •Статья 3. Понятие оценочной деятельности
- •Глава III.1. Государственная кадастровая оценка
- •44. Государственный кадастровый учет земельных участков.
- •45. Государственная регистрация прав на земельные участки. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы.
- •46. Государственный земельный надзор. Органы государственного земельного надзора, их полномочия.
- •47. Виды и содержание юридической ответственности за нарушение земельного законодательства.
- •50. Деление земель на категории: содержание, юридическое значение.
- •51. Зонирование как способ установления правового режима земель и земельных участков. Разрешенное использование земельных участков.
- •52. Правовой режим земельного участка: понятие, содержание.
- •53. Общая характеристика правового режима земель сельскохозяйственного назначения. Субъекты прав на земли сельскохозяйственного назначения.
- •Состав земель с/х назначения
- •С/х угодья
- •54. Правовой режим земель населенных пунктов.
- •Режим земель промышленности и энергетики
- •Режим земель транспорта
- •Режима земель связи, радиовещания, телевидения, информатики
- •Режима земель предоставленных для нужд обороны и государственной безопасности
- •56. Правовой режим земель особо охраняемых природных территорий и объектов.
- •Зу в пределах водного объекта
- •Право собственности на земли водного фонда
- •Права собственника зу
- •59. Правовой режим земель запаса. Соотношение земель запаса с фондом перераспределения земель.
33. Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
Земельное законодательство определяет следующие виды изъятия земельных участков:
изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд;
изъятие земельного участка ввиду его ненадлежащего использования;
конфискация (безвозмездное изъятие за совершенное правонарушение);
реквизиция (при чрезвычайных обстоятельствах).
Основания изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд Ст. 49 ЗК РФ устанавливает, что изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с:
1) выполнением международных договоров РФ;
2) строительством, реконструкцией объектов государственного значения (объектов федерального значения, объектов регионального значения) или объектов местного значения при отсутствии других возможных вариантов строительства, реконструкции этих объектов
3) иными основаниями, предусмотренными федеральными законами.
Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд
Ст. 279 ГК РФ устанавливает, что изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством. Однако, уже в ст. 282 ГК РФ вводится уточнение: "Если правообладатель изымаемого земельного участка не заключил соглашение об изъятии, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него земельного участка, допускается принудительное изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд".
При этом за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд, его правообладателю предоставляется возмещение (ст. 281 ГК РФ). Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости.
Порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд установлен Гл. VII.1 ЗК РФ.
Органы, принимающие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд:
1. уполномоченный федеральных органов исполнительной власти - для государственных нужд Российской Федерации (федеральных нужд), в том числе в связи с осуществлением недропользования (за исключением недр местного значения);
2. уполномоченные исполнительные органы государственной власти субъекта РФ - для государственных нужд субъекта Российской Федерации (региональных нужд), в том числе для размещения объектов регионального значения, а также для ведения работ, связанных с пользованием участками недр местного значения;
3. органы местного самоуправления - в случае изъятия земельных участков для муниципальных нужд, в том числе для размещения объектов местного значения.
Изъятие земельных участков осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, которые принимаются:
· по их собственной инициативе;
· на основании ходатайства об изъятии земельных участков, поданного организацией, указанной в п. 1 ст. 56.4 ЗК РФ (естественные монополии; недропользователи; уполномоченные на это договорами или имеющие лицензии).
С ходатайством об изъятии земельного участка вправе обратиться:
1. организации, имеющие право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд (см. Постановление Правительства РФ от 06.05.2015 N 442 "Об утверждении перечня организаций, имеющих право на обращение с ходатайствами об изъятии земельных участков для федеральных нужд");
2. орган государственной власти в случаях изъятия земельного участка:
изъятия земельного участка для выполнения международного договора;
для строительства, реконструкции объекта федерального значения или объекта регионального значения (за счет бюджетных средств - полностью или частично);
3. государственное унитарное предприятие, государственное учреждение в случаях изъятия земельного участка для размещения объекта федерального значения или объекта регионального значения, предусмотренных адресной инвестиционной программой.
Требования к форме и содержанию ходатайства об изъятии, состав прилагаемых к нему документов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Ходатайство об изъятии земельного участка:
1. может быть подано в отношении одного или нескольких земельных участков;
2. должно содержать цель изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд;
3. может быть подано или направлено заявителем по его выбору лично или посредством почтовой связи на бумажном носителе либо в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд
Условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд установлены ст. 56.3 ЗК РФ, и включают:
1. Изъятие земельных участков в целях строительства, реконструкции объектов федерального, регионального или местного значения допускается, если указанные объекты предусмотрены утвержденными документами территориального планирования и утвержденными проектами планировки территории.
2. Решение об изъятии земельных участков для строительства, реконструкции объектов федерального, регионального или местного значения может быть принято не позднее чем в течение 3 лет со дня утверждения проекта планировки территории, предусматривающего размещение таких объектов.
3. Принятие решения об изъятии земельных участков для государственных или муниципальных нужд в целях, не предусмотренных п. 1, должно быть обосновано:
решением о создании или расширении особо охраняемой природной территории;
международным договором РФ;
лицензией на пользование недрами;
решением о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
4. Изъятие земельных участков осуществляется по решениям уполномоченных органов исполнительной власти или органов местного самоуправления, которые принимаются:
по их собственной инициативе;
на основании ходатайства об изъятии земельных участков, поданного организацией, указанной в п. 1 ст. 56.4 ЗК РФ (естественные монополии; недропользователи; уполномоченные на это договорами или имеющие лицензии).
5. Изъятие земельных участков, в результате которого прекращаются
право постоянного (бессрочного) пользования,
право пожизненного наследуемого владения,
договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности,
или право безвозмездного пользования таким земельным участком,
может осуществляться независимо от формы собственности на такой земельный участок.
6. Допускается изъятие земельных участков, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, для государственных нужд другого субъекта РФ в случае, если это изъятие предусмотрено документами территориального планирования субъекта РФ, на территории которого расположены такие земельные участки.
Запрещается изъятие для государственных или муниципальных нужд земельных участков, предоставленных федеральным государственным бюджетным учреждениям, осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями федерального значения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.