raduga
.pdfОрганизация развивающей предметно-пространственной образовательной среды для детей дошкольного возраста в соответствии с образовательными областями1
Элементы |
|
|
|
|
предметно- |
Минимальный |
Базовый уровень |
Расширенный |
|
пространствен- |
уровень |
уровень |
||
|
||||
ной среды |
|
|
|
|
Оборудование |
Индивидуальные |
Физкультурное обору- |
Тренажёры. |
|
для физичес- |
предметы для |
дование для групповых |
Оборудование для |
|
кого развития |
развития движений |
занятий. |
спортивных игр |
|
|
|
Наличие кварцевой |
и занятий спортом |
|
|
|
лампы. |
|
|
|
|
Наличие обогревателей |
|
|
|
|
и увлажнителей воздуха |
|
|
Оборудование |
Предметы ближай- |
Библиотека. |
Информационное |
|
для познава- |
шего окружения. |
Фонотека. |
пространство: радио, |
|
тельного раз- |
Дидактические |
Видеотека. |
телевизор, компьютер, |
|
вития |
пособия. |
Оборудование для |
интерактивная доска. |
|
|
Познавательная |
экспериментирования |
Планшетные компью- |
|
|
литература. |
и исследования. |
теры. |
|
|
Строительные на- |
Наглядные и демон- |
Индивидуальные |
|
|
боры. |
страционные пособия. |
электронные образова- |
|
|
Конструкторы (де- |
Тетради с заданиями |
тельные ресурсы. |
|
|
ревянные, «Лего» |
для детей. |
Обучающие компьютер- |
|
|
и аналогичные, |
Расширенный |
ные программы. |
|
|
иные). |
набор для детского |
Интерактивные средства |
|
|
Движущиеся |
конструирования |
обучения. |
|
|
игрушки. |
(металлический, тре- |
Детская лаборатория. |
|
|
Игрушки для сен- |
бующий использо- |
Столы для игр с песком |
|
|
сорного развития. |
вания инструментов |
и водой, пескотерапии |
|
|
Заводные игрушки, |
для соединения дета- |
и творчества. |
|
|
игрушки-забавы |
лей) |
Дистанционно управля- |
|
|
|
|
емые и программируе- |
|
|
|
|
мые игрушки |
|
Оборудование |
«Полочка красоты». |
Альбомы и книги по |
Мини-музей, галерея, |
|
для художе- |
Бросовый материал |
искусству. |
экспозиции. |
|
ственно-эсте- |
для творчества. |
Видеотека. |
Компьютер, интерак- |
|
тического |
Самодельные звуча- |
Аудиотека. |
тивная доска, электрон- |
|
развития |
щие предметы. |
Изделия народных |
ные образовательные |
|
|
Материалы для |
промыслов. |
ресурсы. |
|
|
детского творчества |
Скульптура малых |
Набор детских музы- |
|
|
в изобразительной |
форм. |
кальных инструментов. |
|
|
деятельности, лепке, |
Набор шумовых ин- |
Синтезатор. |
|
|
аппликации, ручном |
струментов |
Радиомикрофоны. |
|
|
труде |
|
Материалы для созда- |
|
|
|
|
ния витража, мозаики, |
|
|
|
|
тиснения, гравюры, |
|
|
|
|
батика и т. п. |
|
|
|
|
Компьютерные програм- |
|
|
|
|
мы для развития твор- |
|
|
|
|
чества |
|
Оборудование |
Кукольные театры. |
Логопедия. |
Иностранный язык, |
|
для речевого |
Художественная |
Пособия для подготов- |
(например, |
|
развития |
литература. |
ки к обучению грамоте |
английский1), |
1 |
Для раннего обучения английскому языку может быть рекомендована издавае- |
|
|
мая в издательстве «Просвещение» программа «Happy Hearts». |
Радуга. Примерная основная образовательная 226 программа дошкольного образования
римерные расчёты нормативных затрат оказания государственных услуг
по реализации Программы «Радуга»
Нормативы затрат на оказание государственных и муниципальных услуг в сфере дошкольного образования устанавливают органы государственной власти субъектов Российской Федерации1.
Для расчёта данных нормативов в организационный раздел Программы «Радуга» включены общие подходы к определению норматива оказания государственных услуг по её реализации.
Норматив в соответствии со Стандартом дошкольного образования учитывает возможность реализации Программы «Радуга» в образовательных организациях разных типов и в дошкольных группах разной направленности, работающих в разном режиме, в частности, учитывает необходимость обеспечения специальных условий получения образования детьми с ограниченными возможностями здоровья, а также обеспечения безопасных условий обучения и воспитания, охраны здоровья детей, и включает2:
расходы на оплату труда работников, реализующих Программу «Радуга»;
расходы на средства обучения и воспитания, соответствующие материалы, в том числе приобретение учебных изданий в бумажном и электронном виде, дидактических материалов, аудио- и видеоматериалов, в том числе материалов, оборудования, спецодежды, игр и игрушек, электронных образовательных ресурсов, необходимых для организации всех видов детской деятельности и создания развивающей предметно-про- странственной среды; расходы, связанные с дополнительным профессиональным образованием руково-
дящих и педагогических работников по профилю их деятельности3.
Учитывая требования ФГОС ДО, предлагается рассчитывать норматив затрат на реализацию Программы «Радуга» как сумму нормативов:
затрат на оплату труда и начислений на выплаты по оплате труда работников, реализующих Программу «Радуга»; затрат на обеспечение расходов на средства обучения и воспитания, используе-
мых при реализации Программы «Радуга»; затрат на обеспечение дополнительного профессионального образования руково-
дящих и педагогических работников, реализующих Программу «Радуга».
При расчёте норматива затрат на оплату труда мы учитывали расходы на оплату труда следующих категорий работников, осуществляющих в соответствии с ФГОС ДО реализацию Программы «Радуга»:
воспитателей, в том числе старших воспитателей;
прочих педагогических работников, в том числе инструкторов по физкультуре, концертмейстеров, педагогов дополнительного образования, педагогов-организаторов, социальных педагогов, педагогов-психологов, руководителей физического воспитания, учителей-дефектологов, учителей-логопедов, методистов и др.;
1 |
Пункт 2 статьи 99 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об об- |
|
|
разовании в Российской Федерации». |
2Пункт 3.6.3 ФГОС дошкольного образования.
3 |
Хотя для детей дошкольного возраста дошкольное образование тесно связано с |
|
присмотром и уходом, нами при расчёте норматива не были учтены расходы на содержание зданий и приобретение коммунальных услуг, а также на осуществление присмотра и ухода за детьми младенческого, раннего и дошкольного возраста.
Радуга. Примерная основная образовательная 228 программа дошкольного образования
учебно-вспомогательного персонала, в том числе младших воспитателей, помощников воспитателей и др.; административно-управленческого и обслуживающего персонала, за исключени-
ем персонала, обеспечивающего создание условий для осуществления присмотра
иухода и оказание услуг по присмотру и уходу за детьми.
Всвою очередь, при расчёте норматива оплаты труда педагогических работников необходимо учитывать:
среднюю заработную плату педагогических работников в данном регионе;
расчётную потребность в количестве педагогических работников на оказание услуги по реализации Программы в соответствии с ФГОС ДО1; нормативную наполняемость дошкольных групп разной направленности;
продолжительность рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством; количество часов пребывания детей в организации;
категории обучающихся (воспитанников) дошкольных организаций (групп);
направленность групп; количество месяцев функционирования дошкольных организаций (групп) в год.
При расчёте норматива затрат на оплату труда учебно-вспомогательного персонала учитывается потребность в количестве таких работников на оказание услуги по реализации Программы в соответствии с ФГОС ДО2, средний размер заработной платы учебно-вспомогательного персонала в регионе, продолжительность рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством, а также ряд коэффициентов.
При расчёте норматива затрат на оплату труда административно-управленческих и обслуживающих работников, участвующих в реализации Программы «Радуга», учитывается потребность в количестве таких работников, а также средний размер их заработной платы и продолжительность их рабочего времени в соответствии с трудовым законодательством.
При определении норматива оплаты труда всех перечисленных категорий работников учитываются также коэффициенты, определяющие:
начисления на выплаты по оплате труда;
необходимость доведения средней заработной платы педагогических работников до средней в общем образовании (средней по экономике) в субъекте Российской Федерации; выплаты компенсирующего характера; стимулирующую часть фонда оплаты труда;
деятельность по квалифицированной коррекции недостатков в физическом и (или) психическом развитии воспитанников; увеличение фонда оплаты труда на дополнительные расходы, связанные с заменой
работников, уходящих в отпуск, на переподготовку; расходы на организацию дополнительного профессионального образования педагогических работников3;
1 |
При реализации Программы «Радуга» рекомендуется обеспечить в дошкольной |
|
организации наличие не менее одного педагогического работника на 10—12 детей дошкольного возраста при постоянном сопровождении группы детей педагогом в течение всего времени пребывания детей в дошкольной организации.
2 При реализации Программы «Радуга» рекомендуется среднее соотношение:
одна штатная единица учебно-вспомогательного персонала на 15 обучающихся |
|
(воспитанников). |
|
3 |
Включая расходы на оплату услуг дополнительного профессионального обра- |
|
зования и расходы, связанные с прерыванием образовательной деятельности пе-
дагогического работника на время прохождения им обучения. |
|
Примерные расчёты нормативных затрат оказания госу- |
229 |
дарственных услуг по реализации Программы «Радуга» |
повышенную стоимость услуги по реализации программы в сельской местности;
дополнительные региональные коэффициенты.
Значения используемых коэффициентов и параметров определяются на уровне субъекта Российской Федерации самостоятельно1.
При расчёте норматива затрат на средства обучения и воспитания мы предлагаем учитывать требования Стандарта дошкольного образования, указывающие, что данные затраты должны включать расходы, необходимые для создания развивающей пред- метно-пространственной среды. Развивающая предметно-пространственная среда трактуется ФГОС ДО как часть образовательной среды, представленная специально организованным пространством (помещениями, участком и т. п.), материалами, оборудованием и инвентарём для развития детей дошкольного возраста в соответствии с особенностями каждого возрастного этапа, охраны и укрепления их здоровья, учёта коррекции недостатков их развития, приобретение обновляемых образовательных ресурсов, в том числе расходных материалов, подписки на актуализацию электронных ресурсов, подписки на техническое сопровождение деятельности средств обучения и воспитания, спортивного, оздоровительного оборудования, инвентаря, оплату услуг связи, в том числе расходов, связанных с подключением к информационно-телеком- муникационной сети Интернет2.
Предлагается устанавливать норматив затрат на обеспечение расходов на средства обучения и воспитания, используемых при реализации Программы «Радуга», либо
вабсолютном размере в расчёте на одного воспитанника в год, либо в процентном отношении к нормативу затрат на оплату труда педагогических работников3. При этом указанные нормативы в обязательном порядке должны обеспечивать минимальный уровень материально-технического обеспечения, описанный нами в организационном разделе Программы «Радуга».
Норматив затрат на обеспечение дополнительного профессионального образования руководящих и педагогических работников, реализующих программу, в части оплаты приобретаемых услуг дополнительного профессионального образования и расходов, связанных с проживанием, проездом и прочими командировочными расходами, также предлагается устанавливать в соответствии с особенностями субъекта Российской Федерации либо в абсолютном размере в расчёте на одного воспитанника
вгод, либо в процентном отношении к нормативу затрат на оплату труда педагогических работников (в частности, в виде одного из коэффициентов, учитываемых при расчёте норматива на оплату труда педагогических работников, как мы предлагали выше).
Как уже отмечалось, при описании предлагаемых подходов к расчёту норматива затрат оказания государственных услуг по реализации Программы «Радуга» не учтены расходы на организацию дошкольного образования и на создание условий для присмотра и ухода за детьми. Принимая во внимание, что реализация Программы «Радуга» в режиме полного дня (8—12-часового пребывания детей), продлённого дня (14-часового пребывания), а также круглосуточного пребывания детей сопровождается присмотром и уходом за ними, учёт данных нормативов также обязателен при определении нормативов финансирования дошкольных организаций (групп).
1 Рекомендуемые диапазоны значений дифференцирующих коэффициентов предлагается применять в соответствии с Методическими рекомендациями Министерства образования и науки Российской Федерации по реализации полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации по финансовому обеспечению оказания государственных и муниципальных услуг в сфере дошкольного образования (письмо Минобрнауки России от 1 октября 2013 г. № 08-1408).
2Пункт 3.6.3 ФГОС дошкольного образования.
3 |
При реализации Программы «Радуга» мы рекомендуем значение данного про- |
|
|
центного отношения не менее 10 %. |
Радуга. Примерная основная образовательная 230 программа дошкольного образования