!!Экзамен зачет 2023 год / Диссертация_Образцова В.И

11

ж) социальная направленность потребительского договора.

4. Обоснован вывод, что общая направленность потребительских договоров – опосредование отношений по удовлетворению гражданами своих потребностей – дает основания утверждать о необходимости выделения в гражданском праве и гражданском законодательстве России особой группы гражданско-правовых договоров – потребительских договоров. Данное обстоятельство обусловливает возможность выработки общих направлений правового регулирования отношений, возникающих из потребительских договоров в целях обеспечения надлежащей защиты прав потребителей вне зависимости от конкретного вида заключаемого договора (публичный характер потребительских договоров; информационная обязанность контрагентов потребителей; право потребителей на внесудебный отказ от договора или изменение его условий; повышенная защита интересов потребителей и др.).

В то же время отсутствие функциональной связи между различными потребительскими договорами (договорами розничной купли-продажи, проката,

бытового подряда, оказания услуг и др.) исключает квалификацию их как определенной системы, что предопределяет, с одной стороны, специфику норм,

регулирующих отношения по конкретным договорам, а с другой стороны, –

возможность изменения и совершенствования норм по конкретному договору без увязки их с нормами по другим потребительским договорам.

5. Действующим законодательством не учитывается, что после передачи товара, результатов работы, оказания услуги может быть установлено, что соответствующие товары, работы, услуги были выполнены с конструктивными,

технологическими, рецептурными и др. недостатками, представляющими потенциальную опасность, как для потребителей, так и третьих лиц. В целях охраны прав потребителей в законе следует предусмотреть нормы об обязанности контрагентов информировать о данных недостатках потребителей и определить порядок и срок такого информирования. В этом случае,

соответствующее условие договора должно быть квалифицировано в качестве существенного.

12

6. До полной оплаты стоимости товара права и обязанности сторон по договору найма-продажи (ст. 501 ГК РФ) конструируются по модели договора аренды: покупатель является нанимателем (арендатором) переданного ему товара, а продавец соответственно наймодателем (арендодателем), оставаясь при этом собственником соответствующего товара. Полная оплата товара по общему правилу трансформирует договор аренды в договор купли-продажи и с момента оплаты обусловливает возникновение у покупателя права собственности на товар. Полная оплата товара новирует в данном случае арендное обязательство в обязательство купли-продажи.

Договор найма-продажи не может быть квалифицирован в качестве условной сделки (ст. 157 ГК РФ), поскольку при заключении договора под отлагательным условием у сторон по договору не возникают соответствующие права и обязанности до наступления определенного договором условия, в то время как по договору найма-продажи возникают права и обязанности арендатора и арендодателя, а после полной оплаты товара – права и обязанности продавца и покупателя.

7. Предусмотренное законом право потребителей на одностороннее изменение договора или на односторонний отказ от договора во внесудебном порядке контрагенты потребителя не вправе ограничивать посредством включения в договор условий о рассмотрении в соответствующих случаях спора в судебном порядке или установления санкций для потребителей при одностороннем внесудебном отказе от договора или изменения его условий.

Данные условия потребительских договоров следует квалифицировать как нарушающие закон и посягающие на публичные интересы и потому они должны признаваться в соответствии с п. 2 ст. 168 ГК РФ ничтожными.

8. При заключении договора с использованием электронных средств коммуникации без личного взаимодействия сторон, для обеспечения защиты прав потребителей, продавец (исполнитель) до того, как потребитель направит оферту либо акцептует ее, обязан предоставить информацию о последовательности технических действий, которые должны быть предприняты

13

для заключения договора; о технических возможностях обнаружения и исправления ошибок ввода данных до того, как потребитель направит оферту либо акцептует ее; о всех существенных условиях заключаемого договора; а

также иную информацию, необходимую для заключения договора дистанционным способом.

9. Моментом заключения договора в сети Интернет является момент получения покупателем при приобретении товаров (работ, услуг)

соответствующего письменного уведомления/подтверждения продавца (в

частности, электронного письма). Продавец (исполнитель) по договору,

заключаемому дистанционным способом, должен обеспечить возможность сохранения и последующего использования текста электронного соглашения.

исследования заключается в комплексном анализе правового регулирования договорных отношений с участием потребителей, что позволяет с новых позиций подойти и к формированию законодательства, регулирующего данные отношения,

сформировать более эффективный механизм охраны прав потребителей. Кроме того, полученные выводы расширяют знания об актуальных проблемах договорного права, охраны и защиты прав потребителей.

Вдиссертации сформулированы предложения и рекомендации,

направленные на совершенствование действующего законодательства и практики его применения, которые могут быть использованы, как в законотворческом процессе, так и в судебной практике.

Результаты исследования могут быть использованы в научных исследованиях, посвященных проблемам договорного права, и в особенности правового регулирования договорных отношений с участием потребителей, а

также в учебном процессе при чтении лекций, проведении практических занятий и для создания учебно-методических материалов.

Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре гражданского права Университета имени О.Е. Кутафина.

14

Основные выводы и положения, содержащиеся в данном исследовании опубликованы в печатных изданиях, в том числе в печатных изданиях,

рекомендованных Высшей Аттестационной Комиссией Министерства науки и высшего образования Российской Федерации для опубликования научных результатов диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Автор также выступал с докладами и сообщениями по теме диссертации на научно-практических конференциях.

Результаты диссертационного исследования были использованы в учебном процессе при проведении семинарских и практических занятий по дисциплине

«Гражданское право».

подтверждается применением соответствующей методологии и полнотой анализа проблем правового регулирования договорных отношений с участием потребителей, соответствующих поставленным целям и задачам, обобщением материалов судебной практики, анализом научных работ по теме диссертации,

нормативной и эмпирической основой с указанием источников заимствования,

комплексным применением методов научного познания. Это позволило обеспечить внутреннюю логику, непротиворечивость суждений, аргументированность и новизну научных выводов. Необходимая объективность, полнота и корректность исследования достигнуты за счет использования действующего российского и зарубежного законодательства, значительного количества научных трудов,

посвященных проблемам, исследуемым в диссертации.

Структура диссертации определена задачами и логикой проведенного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, разделенных на семь параграфов, заключения и списка использованных источников.

15

Глава 1. Проблемы правового регулирования договорных отношений с участием потребителей

§1. Понятие и правовая природа отношений по удовлетворению потребностей граждан в товарах, работах, услугах

Удовлетворение потребностей людей в пище, одежде, жилище и др. является необходимым условием жизни человека. Ф. Энгельс в связи с этим писал: «Люди в первую очередь должны есть, пить, иметь жилище и одеваться, прежде чем быть в состоянии заниматься политикой, наукой, искусством, религией и т. д.».6 Эта формула Ф. Энгельса в той или иной интерпретации была реализована, как в международных, так и в национальных правовых актах многих стран. Прежде всего, следует отметить, что согласно п. 1 ст. 25 Всеобщей декларации прав человека (1948 г.) «Каждый человек имеет право на такой жизненный уровень,

включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание, который необходим для поддержания здоровья и благополучия его самого и его семьи, и право на обеспечение на случай безработицы, болезни,

инвалидности, вдовства, наступления старости или иного случая утраты средств к существованию по не зависящим от него обстоятельствам»7.

В ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах (1966 г.) говорится, что «участвующие в настоящем Пакте государства признают право каждого на достаточный жизненный уровень для него и его семьи,

включающий достаточное питание, одежду и жилище, и на непрерывное улучшение условий жизни»8.

6Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т. 19. С. 350.

7См.: Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией

217А (III) от 10 декабря 1948 г.) // «Библиотечка «Российской газеты» совместно с библиотечкой журнала «Социальная защита», 1995, №11, С.10.

8См. : Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // «Ведомости Верховного Совета СССР», 1976, № 17 (1831).

16

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства, а согласно п. 1 ст. 7

Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.

До настоящего времени в литературе продолжается дискуссия о природе потребности: представляет она собой объективную, субъективную или объективно-субъективную категорию. Поскольку удовлетворение потребностей происходит чаще всего посредством участия человека в различных договорных отношениях: покупка пищи, одежды, жилища и др., то исследование природы потребности необходимо для выяснения особенностей формирования и содержания возникающих в связи с этим правоотношений.

Так, Н. А. Баринов утверждал, что имущественные потребности могут быть определены как объективно существующая необходимость (нужда) в потреблении материальных благ в целях создания условий для обеспечения нормальной жизнедеятельности человека. По мнению указанного автора, потребность: а) это всегда нужда в чем-то; б) всегда проявляется как объективная необходимость; в)

всегда выступает как общественное отношение (в частности, она может проявляться как имущественное отношение по производству подрядных работ, как подрядное отношение).9

Однако, представляется, что это упрощенный взгляд на проблему. То, что для сохранения жизни человек должен есть, пить, одеваться, и т. д. еще не означает,

что его поведение запрограммировано объективными обстоятельствами и он слепо плывет по течению. Вступление в договорное правоотношение для удовлетворения своих потребностей всегда есть волевое решение человека, предполагающее как формирование воли человека, так и соответствующее волеизъявление. Ничего это не будет возможным, если только человек объективную потребность не будет

9 Баринов Н. А. Проблемы предмета гражданского права в современных условиях // Основные проблемы частного права. Сб. статей к юбилею А. Л. Маковского. 2010. С.61.

17

воспринимать субъективно. Поэтому представляется более правильной позиция О.

А. Красавчикова, позиция которого сочетает в себе как объективное, так и субъективное понимание потребности. Так, указанный автор писал, что прежде чем человек начнет действовать в направлении достижения определенной цели, он сталкивается с объективной необходимостью удовлетворения потребности.

Потребность же порождает желание, которое представляет собой субъективное психологическое отражение соответствующей реальной потребности. Однако для того, чтобы удовлетворить потребность еще мало одних желаний, для этого нужно иметь волю к тому, чтобы заставить себя пойти по намеченному пути, используя соответствующие средства.10

Формирование воли, выбор средств, направленных на удовлетворение потребностей зависит от степени подготовленности соответствующего субъекта.

Ведь кто такой потребитель? Согласно Закона «О защите прав потребителей» потребитель – это гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги)

исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. То есть, это практически все население, все граждане страны, которых просто невозможно подвести под понятие среднего потребителя. Так, О. Н. Зименкова отмечает, что зарубежные исследователи установили целый ряд факторов, создающих опасность нарушения прав потребителей: среднестатистический потребитель, как правило, просто не знает общие (стандартные) условия договора, разработанные торговыми палатами,

штаб-квартирами компаний и корпораций и включенные в договор путем ссылки в договоре на эти общие условия; потребитель получает возможность ознакомиться с полным текстом договора, однако шрифт текста и его объем обычно не вызывают у потребителя желания внимательно его прочитать; зачастую потребитель, не будучи специалистом в области юриспруденции и сфере продаж услуг, не может понять смысла прочитанного текста; потребитель, даже

10 Красавчиков О. А. Юридические факты в советском гражданском праве. В кн.: Категории науки гражданского права: избранные труды: в 2 т.. Том второй. М.: Статут, 2005. С. 54 – 55.

18

осознавший смысл договора, обычно рассчитывает на то, что событие, с которым связано исключение или ограничение ответственности предпринимателя, не наступит или что предприниматель не прибегнет в этом случае к практическому применению оговорок в договоре; нередко потребитель оказывается не в состоянии внести изменения в договор, поскольку служащий фирмы продавца или исполнителя работ (услуг) не полномочен вносить изменения в договор.11

При этом, как отмечалось, во внимание принималась позиция среднестатистического потребителя, но потребители всей страны никак не укладываются в прокрустово ложе средней статистики. В то время как другая сторона в договоре с участием потребителя, то есть продавец, подрядчик,

перевозчик и т. д., как предприниматель, является специалистом в своей сфере и потому имеет явное преимущество перед потребителем. С тем, чтобы обезопасить

потребителя от произвола более подготовленного предпринимателя в

законодательстве многих стран, в том числе и в России, предусмотрена система правовых мер, обеспечивающих интересы потребителей.12 Это обусловлено тем обстоятельством, что государство несет конституционную обязанность по обеспечению гражданам достойной жизни и соответствующими правовыми средствами решает проблему должного обеспечения интересов потребителей перед их контрагентами. В литературе при этом отмечается, что данное обеспечение интересов потребителей следует осуществлять посредством «выравнивания»

участников гражданского оборота в их правовом положении. Так, В. В.

Витрянский пишет, что задача гражданского права состоит в «выравнивании» участников имущественного оборота путем установления для слабой стороны обязательства изначально иных, особых условий участия в договорных отношениях: предоставления стороне в обязательстве дополнительных прав и возложения на ее контрагента дополнительных обязанностей; ужесточения ответственности сильной стороны в обязательстве за его неисполнение либо

11 Зименкова О. Н. Недобросовестные условия в договорах с потребителями: законодательство и практика зарубежных стран // Основные институты гражданского права зарубежных стран. Сравнительно-правовое исследование. 1999. С. 401 – 402.

12 Более подробно данная система мер будет рассматриваться в соответствующей главе диссертации.

19

ненадлежащее исполнение и, наоборот, ограничение ответственности слабой стороны.13 И действительно, на первый взгляд представляется, что соответствующими правовыми средствами государство устанавливает, во-первых,

равенство в отношениях между потребителем и контрагентом – предпринимателем и, во-вторых, выравнивает баланс интересов в отношениях между указанными субъектами.

Однако что следует понимать под равенством участников гражданского правоотношения. Л. В. Щенникова в этой связи пишет: «Равенство, о котором мы традиционно говорим, проявляется именно в независимости, неподчиненности воль субъектов гражданского права».14

А. В. Волков, характеризуя юридическое равенство, также указывает на независимость, неподчиненность воль субъектов, правда, при этом отмечая ряд дополнительных признаков. По мнению названного автора: «Юридическое равенство в предпринимательских отношениях… проявляется не только в независимости, неподчиненности воль субъектов гражданского права, не только в свободе усмотрения, свободе договора и неприкосновенности собственности, но прежде всего, в координированности своего поведения в соответствии с правами равных друг другу субъектов».15

Но как можно утверждать о равенстве потребителя и его контрагента, если потребительские договоры являются публичными договорами (ст. 426 ГК РФ) и

потому потребителю нельзя отказать в заключении договора, поскольку потребитель вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, который в этом случае будет считаться заключенным на условиях указанных в решении суда с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда (п. 4 ст. 445 ГК РФ). Лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность не вправе оказывать предпочтение одному

13Брагинский М. И., Витрянский В. В. Договорное право: Общие положения. Изд. 2-е, исправ. М.: Статут, 1999. С.

792– 793.

14Щенникова Л. В. Принципы гражданского права: достижения цивилистики и законодательный эффект // Цивилистические записки: межвуз. сб. науч. тр. Вып. 2. 2002. С. 51.

15Волков А. В. Принцип юридического равенства и принцип добросовестности в предпринимательской деятельности // Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности: монография // Отв. ред. В. А. Вайпан, М. А. Егорова. М., 2016. С. 148.

20

потребителю перед другим, за исключением случаев, предусмотренных законом и иными правовыми актами. Цена товаров, работ, услуг должна быть одинакова для всех потребителей соответствующей категории. Правда, при построении договорных отношений по модели договора присоединения, то, как уже было отмечено, потребитель не обсуждает с контрагентом условия договора, например цену товара, она для всех потребителей должна быть одинакова. И, тем не менее,

решение вопроса заключать договор или не заключать – целиком зависит о потребителя. То есть, только он осуществляет свои права по своему усмотрению

(ст.9 ГК РФ), но не его контрагент и тем самым здесь уже нельзя говорить и о гражданско-правовой диспозитивности.

О. А. Красавчиков утверждал: «Под диспозитивностью в советском гражданском праве следует понимать основанную на нормах данной отрасли права юридическую свободу (возможность) субъектов гражданских правоотношений осуществлять свою правосубъектность и свои субъективные права (приобретать,

реализовать или распоряжаться ими) по своему усмотрению».16 Таким образом,

имеет место увеличение объема свободы договора для потребителя и ограничение свободы для его контрагента.

Точно также в потребительском договоре довольно существенно изменяется подход законодателя к установлению баланса интересов сторон, поскольку, по сути, законодательство представляет в этом плане приоритеты правам потребителей применительно к возможности потребителя изменить или отказаться от договора в одностороннем порядке, установление повышенной ответственности для контрагента потребителя, защиту интересов потребителя со стороны государственных и муниципальных органов и др.

Вместе с тем следует отметить, что в законе предусмотрены меры зашиты контрагентов потребителей, которых также можно привлечь к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, в установленных законом случаях расторгнуть договор и др.

16 Красавчиков О. А. Диспозитивность а гражданско-правовом регулировании. В кн.: Категории науки гражданского права. Избранные труды. В двух томах. Том первый. М.: Наука, 2005. С.64.