§ 2. Юристы как социально-профессиональная группа 79

Таблица 2 Численность юридического персонала по итогам переписи населения СССР в 1989 г.

Всего юридического персонала

В расчете на 100 тыс. занятого населения РСФСР 137 754 179 УССР 38 395 148 БССР 7 429 140 Узбекская ССР 10 914 140 Казахская ССР 13 178 170 Грузинская ССР 5 938 225 Азербайджанская ССР 4 358 148 Литовская ССР 3 532 186 Молдавская ССР 3 087 146 Латвийская ССР 3 297 226 Киргизская ССР 2 265 129 Таджикская ССР 2 512 137 Армянская ССР 2 712 209 Туркменская ССР 2 650 185 Эстонская ССР 2 079 244 СССР 240 100 169

Таким образом, в конце «перестройки» удельный вес юридиче- ского персонала среди занятого населения наиболее высоким был в Эстонии, Латвии, Грузии, Армении. И напротив, наиболее низким – в Киргизии, Таджикистане, Узбекистане, Белоруссии.

Следует отметить, что увеличение численности было характерно в этот период для всех категорий юридических работников. На 1 января 1990 года в судебной системе страны были заняты свыше 12 тыс. на- родных судей. В 4,1 тыс. юридических консультациях и свыше 20 тыс. консультационных пунктах в 1989 году работали 27,7 тыс. адвокатов, которые выполнили свыше 14 млн поручений граждан. В это же время в стране действовали более 3,5 тыс. нотариальных контор, где труди- лись 5 тыс. нотариусов, совершавших ежегодно свыше 23 млн различ- ных нотариальных действий¹.

Показательна в этом смысле численность кадрового состава судов и учреждений юстиции по отдельным категориям.

1 _{Народное хозяйство в СССР в 1989 г. М., 1990, С. 262–263.}

80 Глава 4. Профессия – юрист (общие положения)

§ 2. Юристы как социально-профессиональная группа 81

Сегодня особенно очевидным становится то обстоятельство, что отсутствие или же наличие того или иного вида образования у кон- кретного работника не всегда достаточно достоверно свидетельствует об уровне его профессиональной квалификации. И тем не менее обра- зование, полученное в том или ином юридическом вузе, а также в со- ответствующей форме обучения может дать представление об уровне подготовки и квалификации юристов.

Уместно отметить, что советские юристы отличались самым высо- ким показателем образовательного уровня и с заметным отрывом опе- режали другие профессиональные группы интеллигенции¹.

Юридический персонал состоял в основном из специалистов с высшим образованием. В среднем по СССР из 1000 человек юриди- ческого персонала в 1989 году 776 человек имели высшее образование (в 1979 г. – 771). Наиболее высоким образовательным уровнем отлича- лись юристы Латвии, Таджикистана, Литвы, Белоруссии, Молдавии, Грузии, где этот показатель был выше общесоюзного (785–878 чело- век). За десять лет (с 1979 по 1989 г.) их число выросло в РСФСР – с 758 до 772 человек, в Украине – с 770 до 773, Белорусии – с 803 до 821, Казахстане – с 719 до 760, Грузии – с 873 до 878, Литве – с 785 до 818, Молдавии – с 828 до 856 и Эстонии – с 770 до 772 человек. В период с 1970 по 1979 год эта категория юридического персонала увеличивалась более быстрыми темпами и во всех республиках Союза ССР, кроме Азербайджана (в среднем по СССР – на 10%).

Выпуск специалистов высшими учебными заведениями по специ- альности «правоведение» в 70-е годы вырос с 8 тыс. в 1970 году до 16,3 тыс. – в 1980 году. В период «перестройки» вузы страны выпускали по 16–17 тыс. человек в год.

За период с 1979 по 1989 год в большинстве союзных республик уве- личилось и число лиц, имевших незаконченное высшее и среднее спе- циальное образование. В 1989 году в среднем по СССР на 1000 человек юридического персонала 141 человек имел незаконченное высшее и среднее специальное образование, т. е. на 6% больше, чем в 1979 г. Вы- ше общесоюзного этот показатель был в РСФСР – 142, Украине и Уз- бекистане – 152, Казахстане – 159, Азербайджане – 163, Киргизии – 160, Эстонии – 158 человек.

Среди юридического персонала отмечалось сравнительно незначи- тельное число работников с общим средним и неполным средним обра- зованием. На 1000 человек юридического персонала приходилось от 45 до 102 человек с общим средним образованием и от 2 до 21 человека – с неполным средним образованием. В среднем по СССР общее их число снизилось в период с 1979 по 1989 год соответственно на 10% и 30%.

1 _{См.: Численность и состав населения СССР. М., 1984. С. 201–216.}

82 Глава 4. Профессия – юрист (общие положения)

Для советского периода характерна была также тенденция к возрас- танию числа женщин в составе профессионально-юридической груп- пы. По имеющимся данным переписей населения, их число в стране увеличилось с 25,7 тыс. в 1959 году до 70 тыс. – в 1979-м году, т. е. в 2,7 раза. За эти 20 лет их число возросло во всех союзных республиках. Наибольший рост отмечен в Армении – в 5,2 раза, Казахстане – в 4,4 раза, Литве – в 4 раза, Молдавии – в 3,9 раза, Киргизии – в 3,6 раза, Белоруссии – в 3,2 раза, Украине и Узбекистане – в 2,8 раза.

За это же время с 33 до 44% возрос их удельный вес в профессио- нальной группе юристов. Особенно высока их доля была среди юриди- ческих работников в республиках Прибалтики, Казахстане, Белорус- сии и РСФСР (см. табл. 4).

Таблица 4 Доля женщин среди юридического персонала в СССР (в %)

Доля женщин среди юридического персонала 1959 г. 1970 г. 1979 г. РСФСР 37 42 49 УССР 27 33 39 БССР 29 35 42 Узбекская ССР 25 27 32 Казахская ССР 24 32 42 Грузинская ССР 19 22 24 Азербайджанская ССР 21 24 20 Литовская ССР 25 37 45 Молдавская ССР 24 27 32 Латвийская ССР 40 46 55 Киргизская ССР 23 28 38 Таджикская ССР 22 28 22 Армянская ССР 14 16 23 Туркменская ССР 27 31 35 Эстонская ССР 43 52 52 СССР 33 38 44

В завершающем десятилетии существования Советского Союза ос- новные параметры и тенденции участия женщин в профессиональной юридической деятельности сохранились. Достаточно сказать, что по состоянию на 1 января 1990 года в кадровом составе народных судей женщины составляли 44%, государственных нотариусов – 86%, адво- катов – 51%¹.

1 _{См.: Народное хозяйство в СССР в 1989 г. М., 1990. С. 263.}