Тема: Кассация

Объекты обжалования (лекция записана немного не сначала, см. про объекты в Законе и учебниках)

1) решения, принятые по 1И АСудами округов (по делам о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок);

2) решения по 1И, принятые СИП;

3) постановления судов Апелляционной инстанции;

4) Определения АС субъектов РФ, Определения АС Ап. инст., Определения АС касс. инст., Определения СИП.

Примечание: вступившее в законную силу решение (определение) АС 1 инстанции м/б объектом касс. обжалования, если такое решение было предметом рассмотрения в апелляционной инстанции, либо если АС апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. НО данное примечание не распространяется на:

1) решения (определения), принятые судами 1И, АС Округа и СИП (потому что они сразу вступают в силу);

2) решения (определения), не подлежащие пересмотру в апелляционном порядке (ст. 234, 240, 245 АПК РФ…)

Кто рассматривает

Дело рассматривается:

• АС округа, ИЛИ

• СИП

НО: конкретные органы (внутри суда) разные.

АС округа – если рассматривается КЖ на решения нижестоящих судов, либо на свои, принятые по 1И – то в любом случае – рассматривает коллегия.

В СИП не так: когда он выступает в качестве суда касс. инстанции – он пересматривает свои решения, принятые по 1И, и после других судов…. Если СИП рассмотрел по 1И – то в кассации дело рассматривает Президиум СИП. Если СИП – выступает как кассация для нижестоящих – то рассматривает Коллегия.

Значение кассационного пр-ва

Если с/акт был принят с нарушением материального (процессуального) права, а также необоснован, такие ошибки м/б оперативно исправлены и после вступления акта в законную силу.

Субъекты права на обжалование

1. ЛУД (в т.ч. прокуроры…)

2. Представители (при наличии специальных полномочий + законные пр.)

3. Лица, не привлеченные к участию в деле, если суд принял решение об их правах и обязанностях (ст.42 АПК РФ)

Еще выделяют Уполномоченного по правам как субъекта обжалования, но Воронов против его выделения.

Форма и содержание кас. жалобы

С шапкой – все понятно.

Важно:

• самое главное – в КЖ надо указать основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует судебный акт, со ссылкой на законы, иные НПА, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства.

Основания – это, прежде всего, незаконность судебного акта. Что касается необоснованности – тут все сложно. Есть разночтения в нормах АПК РФ - не все из них говорят об обоснованности.

Можно ли писать в КЖ про необоснованность с/акта? В АПК 1995 года было прямо написано, что нельзя в КЖ ссылаться на недоказанность обстоятельств, несоответствие выводов обстоятельствам дела. В АПК 2002 года такой нормы нет, и прямого запрета на указание в КЖ на необоснованность нет. То есть писать о необоснованности можно, с учетом основания для отмены.

Из нормы ст.277 АПК следует, что новые доказательства не должны представляться в кас. суд ни при каких обстоятельствах. Но опять же, возникает вопрос о нарушениях процессуальных. Воронов: доказывание процессуальных фактов не связано этими ограничениями – то есть можно приводить док-ва нарушения процедуры в апелляции, например.

• После слова «ПРОШУ» - следует просить не только о проверке законности, но и указать то полномочие кассационного суда из ст.287 АПК РФ, которое д/б реализовано в результате пересмотра дела («отменить и прекратить производство по делу…»)

• Далее – пишем «ПРИЛОЖЕНИЕ» и прилагаем: копию обжалуемого с/акта… (см. Закон).

С 2010 г. КЖ м/б подана через Интернет.

Срок и порядок подачи

КЖ м/б подана в срок, не превышающий 2 мес. со дня вступления в з/с обжалуемого с/акта, если иное не предусмотрено АПК РФ (например, по всем определениям и по постановлению ААС, если им пересматривалось определение – то 1 месяц)

Срок, пропущенный по уважительным причинам, м/б восстановлен, если ход-во подано не позднее чем через 6 мес. со дня вступления в силу с/акта. Есть ППВАС о сроках в АПЦ – пп.29-35 – о восстановлении сроков для подачи КЖ.

КЖ подается в АС кассационной инстанции через АС, принявший решение. АС 1И обязан направить КЖ с делом в суд кассационной инстанции в трехдневный срок.

Вопрос о возможности принятия КЖ решает судья кассационной инстанции единолично в 5-дневный срок со дня поступления жалобы. По рез-там рассмотрения жалобы судья касс. суда может:

1) вынести определение о принятии жалобы (ст.278 АПК РФ) – этим определением возбуждается производство в суде касс. инстанции и назначается дата рассмотрения.

2) вынести определение об оставлении жалобы без движения (ст.280 АПК РФ) – мелкие недочеты по оформлению…

3) вынести определение о возвращении жалобы, основания (8):

1. КЖ подана лицом, не имеющим права на обж.

2. КЖ подана на с/акт, который не м/б обжалован в кассации

3. Пропущен срок и не восстановлен (нет ход-ва о восст.)

4. Заявитель попросил возвратить жалобу

5. Не устранены обстоятельства, указанные в определении об оставлении безд виж.

6. Не пройдена ап. инстанция.

7. Отклонено ход-во о рассрочке уплаты госпошлины

8. (По аналогии с апелляцией) – Если жалобы подана непосредственно в суд касс. инстанции.

отказа в принятии жалобы нет.

Если жалоба принята к производству, она д/б рассмотрена.

Др. ЛУД направляют в касс. суд отзыв на касс. жалобу с приложением док-в с копиями для всех ЛУД.