2) Органы, осуществляющие исполнение актов ас

Органы принудительного исполнения

Федеральная служба судебных приставов – федеральный орган исполнительной власти, осуществляет функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов и актов других органов

Регламентация: ФЗ « О судебных приставах» и положение о Федеральной службе судебных приставов

• Подведомственна Минюсту

Задачи ФССП:

1. обеспечение установленного порядка деятельности КС, ВС, судов общей юрисдикции и арбитражных судов

2. организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, актов других органов, предусмотренных законодательством об исполнительном производстве

3. управление территориальными органами ФССП

• Осуществляет деятельность непосредственно и (или) через территориальные органы

• Взаимодействует с другими федеральными органами исполнительной власти, органами ив субъектов, органами мсу, общ объединениями и организациями

Состав:

• Центральный аппарат – главные управления, действующие на территории S.

• Территориальные органы ФССС на территории S.Регламентация - типовое положение о территориальном органе ФССС

Территории S, на которых действуют территор органы ФССП и местонахождение тер органов определяются приказом Министра юстиции РФ

• аппарат управления то

• структурные подразделения то (госслужащие, тех и обслуживающий персонал, начальники отделов – старшие судебные приставы)

• Директор ФССС – главный судебный пристав РФ, назначается и освобождается от должности Президентом

• Заместители директора – заместители главного сп

• Главные сп S назначаются и освобождаются от должности главным судебным приставом

• Старшие сп (начальники отделов), сп-исполнители, районных, межрайонных и др. Субъектов назначаются и освобождаются главным сп Ы

Требования к сп:

• Гражданин РФ

• 20 лет

• среднее (полное) общее или среднее профессионально образование (для старшего сп – высшее юридическое

• способный по деловым и личным кач-вам, состоянию здоровья исполнять обязанности

• не судим

СП – должностное лицо, состоящее на гос службе

2 Категории сп

1. СП, обеспечивающие установленный порядок деятельности судов

2. СП, осущ функции по исполнению судебных актов и актов иных органов (сп-исполнители, состоящ на гос службе в районных, межрайонных итд отделах)

Полномочия:

• Принимает меры по исполнению исполнительных документов

• Предоставляет сторонам исп производства или их представителям возможность знакомиться с материалами исп производства, делать выписки, снимать копии

• Рассматривает заявления сторон по поводу исп производства и их ходатайства, выносит постановления, разъясняет сроки и порядок их обжалования

• Получает и обрабатывает персональные данные в определенном объеме

• Должен взять самоотвод, если заинтересован

• Объявляет розыск должника по исп документу, содержащему требование об отобрании или передаче ребенка, порядке общения с ребенком, требование о возвращении незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого ребенка, осуществляет розыск

• Осуществляет производство по делам об адм правонарушениях

• При выявлении признаков преступления сообщает сообщение об этом и направляет его начальнику органа дознания для принятия решения

Права:

• Получать инфо, в т.ч. персональные данные, объяснения и справки

• Проводить у работодателей проверку исполнения исп документов на работающих у них должников и ведения финанс документации по исполнению указанных документов

• Давать гражданам и организациям, участвующим в исп произв, поручения по вопросам совершения конкретных исп действий

• Входить в помещения и хранилища, занимаемые должниками (на основании определения суда эти же действия в отношении др. лиц) или принадлежащие им, производить осмотры, вскрывать,

• Арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, если оно не изъято из оборота

• Налагать арест на денежные средства и иные ценности должника, наход на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных ко

• Использовать нежилые помещения при согласии собственника для временного хранения изъятого имущества, возлагать на лиц обязанности по его хранению

• Использовать транспорт взыскателя или должника для перевозки имущ-ва с отнесение расзодов за счет должника

• Обратиться в суд, др орган или должн лицу, выдавшему исп лист, если есть неясности с заявлением о разъяснении исоплнения

• Объявлять розыск должника, его имущ-ва/розыск ребенка

• Вызывать граждан и должн лиц по исп документам

• Проверять документы, удостовер личность

• При розыске должника, его имуш-ва, ребенка проводить исполнительно-разыскные действия

• Запрашивать из банков данных информацию, омуществлять отождествление личности, опрашивать граждан, наводить справки, изучать документы, осматривать имущ-во, обледовать помещения, транспортные средства, занимаемые разыскиваемыми итд (ст 12)

Требования сп обязательны, должны исполнять безвозмездно в установленный ими срок

Штраф ст. 17.14 КоАп

• Невыполнение требований сп

• нарушение законодательства об исп произ-ве

• за утрату исполн документа, несвоевременное его отправление

• представление недостоверных сведений о доходах

• несообщение должн об увольнении с работы, о новом месте работы и дит-ва

Привод по решению суда за уклонение от явки по вызову сп-исполнителя

Ст. 315 УК

Злостное неисполнение представителем власти, гос служ, служ орагана мсу, служ гос и мун учреждения, ком и иной орган вступивших в законную силу приговора суда, решения суда или иного суд акта, воспрепятствование их исполнению – штраф 200 тыс /в размере зп или иного дохода до 18 месяцев/лишение права занимать определенные должности или заниматься деятельностью до 5 лет/обязательные работы от 180 до 240 часов/арест 3-6 месяца/лишение свободы до 2 лет

Иногда требования юрисдикционных актов могут исполняться без участия сп-исполнителей (органы, организации, граждане итд исполняют требования суд актов/актов др органов и должн лиц)

Налоговые органы, банки и иные ко, др органы и ораниз и лица, участвующие в исполнении не являются органами принуд исполнения

1. Банк. Исполнительный документ мб направлен в банк или иную ко непосредственно взыскателем. + заявление

• с реквизитами взыскателя

• фио, гражданство, реквизиты, место жит или пребывания, инн, данные миграционной карты взыскателя-гражданина

• наименование, инн или код иностанной организации, гос регистац номер, место гос регист и юрид адрес взыскателя-юл

Ас мб наложен судебный штраф на банк/иную ко, обслуживающих счета должника (ч.1 ст.332) за неисполнение судебного акта АС о взыскании денежных средств с должника при наличии денежных средств на его счетах, сп-исполнитель должен предъявить исполнительный лист

2. Ценные бумаги. Требования могут исполняться эмитентами и проф участниками рынка цб. Исполн документ о списании с лицевого счета или счета депо взыскателя эмиссионных цб мб направлен взыскателем непосредственно эмитенту, если он сам ведет реестр/держателю реестра/депозитарию должника, если взыскать имеет сведения об имеющихся цб. Исп документ+заявление

Неисполненные или исполненные частично исполнительные документы о списании цб передаются новому лицу, осущ учет прав н а эмиссионные ценные бумаги должника

3. Налоговая. Если нет сведений о имуществе должника, сп запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организ

У гос органов регистрац прав на имущ, лиц, осущ прав на цб, банков и иных ко сп-исполнитель запрашивает сведения с разрешения старшего СП. Взыскатель тоже может обратиться в налоговый орган с исполнит листом с неистекшим сроком

Сведения:

• о наименовании и местонах банков и иных ко со счетами должника

• номерах расчетных счетов, кол-ве и движении денежн средств в рублях и иностранной валюте

• иных ценностых должника, наход на хранении в банках и иных ко

сведения составляются в теч 7 дней со дня получения запроса

4. Финансовые органы, Управления фед казначейства (при взыскании с гос как должника), Федеральное агентство по управлению гос имуществом.

Арбитражный суд, принявший судебный акт (решение, определение, постановление) выдает исполн лист на его принудительное исполнение (ст.319 АПК)

• Пропуск срока для предъявления ИЛ к исполнению по причинам, признанным АС уважительными – мб восстановлен судом первой инстанции, рассм дело

• Утрата ИЛ – АС, принявший акт может по заявлению взыскателя выдать дубликат ИЛ. Заявлние о выдаче дубликата мб подано до истечения срока, установл для предъявления ил, за исключ случаев, когда ил был утрачен судебным приставом-испол или др лицом и взыскателю стало известно об этом после истечения срока. Заявление рассматривается АС в суд заседании всрок, не превыш 10 дней со дня поступления заявления в суд. Лица извещаются, неявка – не препятствие. Определение мб обжаловано

• Отсрочка исполнения судебного акта/изменение способа и порядка его исполнения, если есть обстоятельства, затрудняющие исполнение. Заявление об отсрочки или о рассрочке, об изменении способа рассматривается АС месяц со дня поступления заявления, извещение взыскателя, должника, СП – исполнителя. Неявка – не препятствие. Определение по результатам рассмотрения. По заявлению взыскателя суд может принять меры по обеспечению исполнения са. Мб обжаловано.

• АС рассматривает вопросы об отсрочки/рассрочке взыскания исполнительного сбор, уменьшении размера, освобождении от взыскания

• Вопрос о повороте исполнения судебного акта. ответчику возвращается то, что было взыскано, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый о полном или частичном отказе в иске/иск оставлен без рассмотрения полностью или в части/производство по делу прекращено

• Если акт не приведен в исполнение, АС принимает судебный акт о полном или частичном прекращении взыскание по отмененному акту. Вопрос о повороте решается АС, принявшим новый судебный акт.

• Ответчик вправе подать заявление в ас первой инстанции, если в постановлении нет указаний на поворот. Заявление рассматривается, определение. Один месяц тоже, определение мб обжаловано. АС первой инстанции выдает исполнительный лист на возврат взысканных денежных средств, имущества и его стоимости по заявлению, к заявлению прилагается документ, подтверждающий исполнение ранее принятого суд акта.

• Приостановление, возобновление, прекращение исполнительного производства может АС, выдавший лист или АС по месту нахождения СП-исполнителя. Заявление 10 дней. Определение мб обжаловано.

• Возобновляется по заявлению взыскателя, должника, СП-исп, АСом, приостановившим после устранения причин. Определение о возобновлении

• Отложение исполнительных действий при наличии препятствующих обстоятельств АС, выдавшим лист или по месту нахождения СП-исп. Определение, в нем дата, до которой откладываются исп действия или событие, наступление которого –основание для возобновления. Копии определения об отложении направляются взыскателю, должнику и СП-исп

• Жалобы на действия СП-исп. Заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) СП-исп не облагается гос. Пошлиной

• Наложение штрафа на лицу, виновное в утрате переданного ему на исполнение исполнительного листа, выданного АС