73. Правовое регулирование банковских услуг по привлечению денежных средств (пассивные операции).

Основной целью банковских услуг по привлечению денежных средств является не организация расчетов, а формирование срочных пассивов для их последующего размещения в доходные активы.

Рынок банковских услуг по привлечению средств представлен следующими банковскими услугами:

а) привлечение денежных средств ФЛ и ЮЛ во вклады (до востребования и на определенный срок);

б) привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов;

в) доверительное управление денежными средствами и иным имуществом по договору с физическими и юридическими лицами.

А. Договор банковского вклада, или депозитный договор

Содержанием договора банковского вклада является

1) обязанность банка принять от вкладчика денежную сумму на условиях, предусмотренных договором,

2) вернуть ее вкладчику по его требованию (для вкладов до востребования) или по истечении срока вклада или наступления обусловленного договором события (для срочных вкладов) и

3) выплатить установленные в договоре проценты.

Принято заключать с ФЛ договор банковского вклада (публичный договор), а с ЮЛ - депозитный договор, хотя ГК РФ не делает различий, однако законодательное регулирование договора банковского вклада (депозита), заключаемого банком с ЮЛ и ФЛ, имеет ряд отличий.

В случае банкротства банка требования вкладчиков - ФЛ удовлетворяются в первую очередь + на отношения сторон по договору банковского вклада, заключенному с гражданином, распространяются положения Закона о защите прав потребителей.

Правом привлечения вкладов обладают банки, получившие лицензию + не ранее чем по истечении 2 дет с даты государственной регистрации.

Форма: письменная (= выдача сберегательной книжки, сберегательного (депозитного) сертификата – ЦБ).

Виды:

1) срочный вклад

2) вклад до востребования (ограничение права ФЛ на получения суммы досрочно – недействительное условие; для ЮЛ – может быть предусмотрен запрет).

Проценты на вклад

Если размер процентов договором не установлен, банк уплачивает проценты в размере учетной ставки ЦБ РФ.

Если иная периодичность выплаты процентов по вкладу не установлена договором, банк уплачивает проценты ежеквартально отдельно от суммы вклада, а невостребованные вкладчиком проценты причисляются к сумме вклада (капитализируются).

Если иное не установлено, проценты за первый и последний день вклада не начисляются.

Страхование вкладов (обеспечение)

Обязательное страхование вкладов на сумму до 700 000 (ФЗ «О страховании вкладов ФЛ в банках РФ», все, что выше гарантии можно взыскать в ходе конкурсного производства первой очереди) – государственная корпорация - Агентство по страхованию вкладов (специальный фонд). Агентство по страхованию вкладов после выплаты 700 000 рублей получит право требования кредитора по отношению к банку. Страховой случай: отзыв (аннулирование) лицензии, введение моратория ЦБ на удовлетворение требований кредиторов.

* Депозиты, привлекаемые банками от других банков, можно в равной степени отнести как к депозитам, так и к кредитному договору, поскольку в таких сделках как на стороне кредитора, так и на стороне должника выступает кредитная организация. Существенного значения признание межбанковского депозита договором банковского вклада либо кредитным договором не имеет, поскольку правовое регулирование и механизмы защиты прав по этим договорам существенно не отличаются. Однако на практике подобные договоры принято называть договорами межбанковского кредита, хотя с учетом того, что обеспечение по таким договорам, как правило, не предоставляется, их следует отнести скорее к депозитным договорам. В банковской терминологии рынок межбанковских краткосрочных кредитов, не предусматривающих отсрочки момента предоставления кредита, именуется рынком "депо".

* Использование векселей для привлечения денежных средств - вексель, в отличие от сберегательного (депозитного) сертификата, не оформляет какого-либо иного договора, а удостоверяет ничем не обусловленное обязательство векселедателя выплатить при наступлении предусмотренного векселем срока указанную в векселе денежную сумму (ордерная - индоссаменты или именная ЦБ - цессия, ависта – надпись о сроке уплаты). В российской банковской практике обычно используются простые векселя (соло). Вексель может предусматривать выплату процентов по векселю (процентные векселя) или только вексельной суммы (дисконтные векселя). В результате размещения банком векселей банк получает денежные средства так же, как и при осуществлении любой другой пассивной операции. Держатель векселя может в любой момент продать его на рынке, не дожидаясь срока погашения. Банковские векселя удобны как универсальный финансовый инструмент, который можно использовать самым разнообразным образом.

Обращение банковских векселей, равно как и векселей других эмитентов, регулируется специальным законодательством (Федеральный закон от 11 марта 1997 г. N 48-ФЗ "О переводном и простом векселе").

Б. Драгоценные металлы

Драгоценные металлы - валютные ценности и с экономической точки зрения представляют собой актив особого рода, поскольку рыночные цены на драгоценные металлы подвержены менее существенному колебанию, чем на другие активы.

Эти услуги предоставляются банками на основании договоров металлического счета - счета, открываемые кредитными организациями клиентам для осуществления операций с драгоценными металлами. При этом такая кредитная организация обязана иметь лицензию Банка России на совершение указанных операций.

1) обезличенные металлические счета – без указания индивидуальных признаков, для осуществления операций по привлечению и размещению металлов.

2) металлические счета ответственного хранения - это счета клиентов для учета драгоценных металлов, переданных на ответственное хранение в кредитную организацию с сохранением при этом их индивидуальных признаков (наименования, количества металла, пробы, производителя, серийного номера слитка и др.).

В. Доверительное управление

Эта услуга предоставляется как в рамках индивидуального договора с клиентом, так и в рамках многостороннего договора об объединении ценных бумаг различных владельцев в единый имущественный комплекс - общий фонд банковского управления (ОФБУ). Похож на ПИФ.

В экономическом смысле недостатком института доверительного управления является для банков то, что их доходы ограничены определенным в договоре вознаграждением, в то время как при привлечении денежных средств другим способом их маржа может быть существенно выше (в зависимости от эффективности размещения средств). Для клиентов банков институт доверительного управления также имеет недостатки, поскольку в рамках доверительного управления клиент хоть и имеет возможность получать повышенную доходность от своих вложений, но при этом несет риск возможных потерь.