- •1.Исполнительная власть (понятие, признаки, соотношение с государственным управлением).
- •Государственное управление
- •Муниципальное управление
- •2. Правовые основы государственной службы.
- •2 Группы системы правовых актов, регулирующих государственную службу:
- •3.Административное приостановление деятельности как административное наказание.
- •4.Предмет административного права.
- •6. Дисквалификация как вид административного наказания.
- •7. Административно-правовые нормы: понятие, особенности, структура и виды.
- •1) В зависимости от юридического назначения административно-правовые нормы делятся на:
- •8.Порядок рассмотрения обращений граждан в рф.
- •2. Полномочия Президента и Правительства рф
- •10. Основные черты административно — правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
- •3.Административные правоотношения характеризуются юридическим неравенством сторон.
- •По структуре объекта
- •По соотношению прав и обязанностей сторон:
- •11. Подведомственность дел об административных правонарушениях.
- •13. Административно-правовой статус граждан
- •14. Управление в сфере обороны
- •15. Система органов исполнительной власти в области образования
- •II. Федеральные министерства:
- •III. Федеральные службы и федеральные агентства:
- •16. Система органов исполнительной власти в области здравоохранения
- •17. Органы исполнительной власти: понятие и основы правового положения. Классификация органов исполнительной власти.
- •18. Административный штраф как вид административного наказания.
- •19. Административно-правовые гарантии прав граждан.
- •21. Лишение специального права, предоставленного физическому лицу, как вид административного наказания.
- •22. Участники производства по делу об административном правонарушении.
- •3.Законные представители физического лица
- •4.Законные представители юридического лица
- •5.Защитник и представитель
- •6.Уполномоченный при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей
- •7.Свидетель.
- •8.Понятой:
- •9.Специалист:
- •10.Эксперт.
- •11.Переводчик.
- •12.Прокурор
- •23. Президент рф и исполнительная власть.
- •Президент формирует Правительство рф .
- •Президент рф устанавливает систему и структуру федеральных органов исполнительной власти.
- •Президент рф осуществляет также полномочия как Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами рф и Председатель Совета Безопасности рф .
- •Президент вправе приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъекта рф .
- •25. Протокол по делу об административном правонарушении: требования к содержанию и порядку составления.
- •26. Правовое положение Правительства рф.
- •11.Правительство рф вправе:
- •27. Административное право в системе российского права.
- •1. Административное право с конституционным правом
- •2. Административное право с гражданским правом
- •3. Административное право с уголовным правом
- •4. Административное право с финансовым правом
- •5. Административное право с земельным и экологическим правом
- •6. Административное право с трудовым правом
- •7. Административное право с гражданско-процессуальным и арбитражно-процессуальным правом
- •28. Правила назначения административных наказаний.
- •Наказания физическому лицу за административные правонарушения должны назначаться с учетом
- •Наказания юридическому лицу за административное правонарушение должны назначаться с учетом
- •Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено, за исключением дисквалификации.
- •Соблюдение порядка назначения наказания и сроков давности
- •29. Административно-правовой метод регулирования.
- •31. Должности государственной гражданской службы: понятие, признаки, классификация.
- •33. Опубликование, вступление в силу и действие правовых актов управления. Приостановление действия правовых актов управления.
- •34. Меры процессуального обеспечения по делу об административном правонарушении.
- •35. Субъекты, рассматривающие дела об административных правонарушениях.
- •1.В зависимости от компетенции:
- •2. В зависимости от федеративного устройства:
- •4. В зависимости от принадлежности к судебной или управленческой системе:
- •37. Государственные служащие: понятие и виды.
- •38.Система органов исполнительной власти в субъектах рф.
- •39. Основы административно-правового статуса общественных объединений.
- •40.Правовые акты управления: понятие, виды.
- •1. По юридическим свойствам:
- •3. По наименованию:
- •41.Понятие и цели организации управления.
- •42. Административное принуждение: сущность, виды.
- •44. Административная ответственность. Понятие и особенности.
- •46. Административное правонарушение: понятие, признаки и юридический состав.
- •Физические лица
- •II. Юридические лица
- •47. Организация управления иностранными делами.
- •48. Административные наказания: сущность, виды.
- •49. Общие начала организации управления в социо-культурной сфере
- •50. Порядок регистрации граждан по месту жительства и пребывания.
- •51. Производство по делам об административных правонарушениях: понятие, признаки, этапы
- •1.Возбуждение дела об административном правонарушении и административное расследование.
- •2.Рассмотрение дела об административном правонарушении.
- •3.Пересмотр постановлений и решений.
- •4.Исполнение постановлений.
- •52. Государственная граница, ее защита и охрана.
- •53. Досмотры как мера обеспечения производства
- •54. Контроль и надзор в сфере государственного управления. Общий надзор органов прокуратуры.
- •Протест прокурора:
- •Представление прокурора:
- •Постановление прокурора:
- •Предостережение о недопустимости нарушения закона:
- •55. Органы управления безопасностью.
- •56. Пересмотр постановлений и решений по делу об административном правонарушении.
- •57. Роль суда в обеспечении законности в государственном управлении.
- •58. Обязанности и права полиции.
- •59. Исполнение постановления по делу об административном правонарушении.
- •60. Право граждан рф на передвижение, выбор места пребывания и места жительства
- •61. Возбуждение дела об административном правонарушении
- •62. Административно-правовое регулирование прохождения государственной службы.
- •63. Регистрация актов гражданского состояния.
- •64. Виды решений и постановлений по делу об административном правонарушении.
- •65. Утрата силы правовыми актами управления.
- •66. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения как меры обеспечения производства
- •67. Режим военного и чрезвычайного положения.
- •68. Основы правового положение иностранных граждан и лиц без гражданства в рф
- •69. Методы деятельности органов исполнительной власти.
- •70. Административная ответственность юридических лиц.
- •71. Организация государственного управления внутренними делами.
- •72. Дисциплинарная ответственность государственных гражданских служащих.
- •73.Учреждения образования. Особенности административно-правового регулирования положения мгу имени м.В. Ломоносова.
- •74. Понятие, виды, принципы государственной службы.
- •75. Административно-правовой статус предприятий и учреждений.
- •76. Понятие и виды деятельности органов исполнительной власти.
- •77. Комплектование вооруженных сил рф. (военная служба - ?)
- •Вопрос 78. Администрация президента: понятие, основы правового положения.
- •79. Компетенция рф в области законодательства об административных правонарушениях. (субъекты рф - ?)
- •80. Виды оснований прекращения служебного контракта гражданской службы.
- •81. Особенности производства по делу об административном правонарушении в случае выявления признаков административного правонарушения устройством, работающим в автоматическом режиме.
- •82. Административный арест, как вид административного наказания.
- •83. Законодательство об административных правонарушениях: понятие, система.
- •Во времени:
- •В пространстве:
- •84. Административный договор.
- •85. Административное задержание.
- •86. Доказательства в производстве по делу об административном правонарушении.
- •87. Источники административного права.
- •88. Обязательные работы как вид административного наказания.
2. Полномочия Президента и Правительства рф
- органы и д/л общей компетенции – компетенция во всех сферах.
Президент осуществляет регулирование в сфере экономики (следуют из общих полномочий главы государства). Президент оказывает влияние через Правительство РФ и Министерства, которые находятся в его подчинении.
Президент осуществляет общее руководство гос корпорациями.
Правительство РФ ст 14, 15 ФЗ о Правительстве – основная компетенция в сфере управления экономики. Правительство обеспечивает единство экономического пространство и свободу экономической деятельности. Достигается путем установления единых правил денежного обращения, регистрации юр лиц, и т.д.
Правительство прогнозирует социально-экономическое развитие и разрабатывает и принимает федеральные целевые программы (принимаются регулярно).
Правительство осуществляет общее руководство таможенным делом, принимает меры по защите отечественных производителей (установление ввозных пошлин).
Разработка и представление в ГосДуму бюджета, обеспечение исполнения бюджета.
Управление внутренним и внешним долгом.
3. Полномочия минэкономразвития:
Госплан в СССР
с 2000 года
Вырабатывает н-п регулирование и политику в сфере анализа и прогнозирования социально- экономического развития. Развитие предпринимательской деятельности, в том числе малого бизнеса.
Управление ОЭЗ. Ликвидировано фед агенство по управлению ОЭЗ, передано Министерству.
Разработка программ социально-экономического развития РФ на краткосрочную, среднесрочную, долгосрочную перспективу (есть программа до 2012 года).
Минэкономразвития управляет:
Федеральная служба гос статистики, кадастровая и картографии, по государственным резервам, фед агенство по управлению федеральным имуществом
10. Основные черты административно — правовых отношений. Классификация административно-правовых отношений.
Административное, как и любое отраслевое правоотношение, характеризуется 2мя группами признаков:
- общими для правоотношения как юридической категории;
- специфическими, выделяющими его как особую разновидность правоотношений.
Административное правоотношение относится к публичным. Поэтому некоторые его специфические признаки по своей юридической сущности свойственны конституционным, финансовым и другим публичным правоотношениям, например, характер юридических связей между субъектами, основанный на властном подчинении одной стороны другой, в основном повторим почти во всех публичных правоотношениях.
Признаки административно-правовых отношений:
1.Адм. правоотношения – урегулированные нормами АП общественные отношения, формируемые в связи с организацией и осуществлением государственно-управленческой деятельности, а также исполнительно-распорядительной деятельности МСУ.
Административные правоотношения являются публичными, т.к. они возникают в результате реализации субъектами управления публично-властных полномочий и формируются нормами публичного права.
2.Субъектами АП могут быть любые участники управленческих отношений. В зависимости от особенностей субъективного состава административные правоотношения могут подразделяться на виды с учетом того, что они могут возникать между субъектами таких правоотношений, по общему правилу, в различном их сочетании.
Но большинство специалистов в области административного права сходятся во мнении о том, что административные правоотношения не могут возникать между двумя гражданами, поскольку их обязательным участником должен быть субъект, наделенные юридически властными полномочиями. Административные отношения могут быть с постоянным и непостоянным составом участников.