1. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Освобождение от ответственности

Общие и частные обстоятельства

Крайняя необходимость: причинение лицом вреда охраняемым законом интересам для устранения опасности (лицо превышает лимит скорости для доставки человека в больницу)

• Непосредственно угрожающей личности и правам данного лица или других лиц, а также охраняемым законом интересам общества и государства

• Если эта опасность не могла быть устранена иными средствами

• И если причинённый вред является менее значительным, чем предотвращённый (ст. 2.7 КоАП РФ)

Малозначительность: значит делятся на значительные и малозначительные? Критерии отнесения к малозначительности не определены.

При малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об АП, могут освободить лицо, совершившее АП, от АО и ограничиться устным замечанием (ст. 2.9 КоАП РФ)

Деяние формально содержит признаки состава АП, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Критерий малозначительности – всё размыто.

В действующем кодексе нет необходимой обороны. Очень сложно, чтобы АП. Обычно подпадает под УП, поэтому убрали.

Спец. обст-ва, ОСВ от АО – к отдельным составам. Оборот наркотических – освобождаются, если добровольно отдают. Добровольное декларирование имущества.

Иностранный банк – если добровольно предъявить декларацию в налоговые органы – освобождение от уголовной ответственности.

50. Административные наказания: сущность, виды

1. Понятие и признаки административного наказания

Административное наказание – внешнее проявление административной ответственности. Выражает меры государственного принуждения (угрозу применения таких мер).

Административное наказание – установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения (ч. 1 ст. 3.1 КоАП).

Признаки:

• Административное наказание есть мера ответственности

• Административные наказания устанавливаются государством

• Основанием применения административного наказания является совершение административного правонарушения

2. Цели административного наказания

Специальная превенция – предупреждение совершения правонарушений (преступлений) самим лицом

Общая превенция – предупреждение совершения правонарушений (преступлений) другими лицам

Ограничения -административное наказание не может иметь целью унижение человеческого достоинства, причинение физических страданий, нанесение вреда деловой репутации юридического лица.

3. Виды и классификация административных наказаний

1. За совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться следующие административные наказания:

1) предупреждение;

2) административный штраф;

4) конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения;

5) лишение специального права, предоставленного физическому лицу;

6) административный арест;

7) административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства;

8) дисквалификация;

9) административное приостановление деятельности;

10) обязательные работы;

11) административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения.

Что-то добавили (8-10), что-то изъяли (возмездное изъятие убрали, ибо больше тратится на процедуры).

Предлагается ввести такое наказание как ликвидация ЮЛ, лишение спец. права ЮЛ.

Запрет посещать не только спортивные, но и все публичные. Запрет приобретения авиабилетов за дебош – это всё в предложения.

1. По способу назначения

• Основные (за одно административное правонарушение может быть назначено только одно основное наказание)

• Основные и дополнительные (могут назначаться в качестве основного либо присоединяться к основному как дополнительные

Статья 3.3. Основные и дополнительные административные наказания

1. Предупреждение, административный штраф, лишение специального права, предоставленного физическому лицу, за исключением права управления транспортным средством соответствующего вида, административный арест, дисквалификация, административное приостановление деятельности и обязательные работы могут устанавливаться и применяться только в качестве основных административных наказаний.

2. Конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения, лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства, административный запрет на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения могут устанавливаться и применяться в качестве как основного, так и дополнительного административного наказания. Лишение специального права в виде права управления транспортным средством соответствующего вида применяется в качестве дополнительного административного наказания за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 1 статьи 11.7.1, частями 1 и 2 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса.

1. По источнику установления

• Устанавливаются КоАП РФ и законодательством субъектов РФ (предупреждение, адм. штраф)

• Устанавливаемые исключительно КоАП РФ (все остальные)

2. По порядку назначения

• Назначаемые как в судебном, так и в административном порядке (предупреждение, адм. штраф, адм. выдворение(исключ.), адм. приостановление (исключ.)

• Назначаемые исключительно в судебном порядке (все остальные)

3. По субъекту назначения:

• ФЛ (запрет посещения спортивных мероприятий)

• И к ФЛ, и к ЮЛ (предупреждение, штраф, компенсация)

• ЮЛ(адм. приост. деятельности, например)