выслугу лет;
•для определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет;
•для определения размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу;
•для назначения пенсии за выслугу лет гражданским служащим
Поощрение и награждение государственных служащих
Меры поощре- • благодарность с выплатой единовременного по-
ния и награжде- ощрения (выплата гражданскому служащему еди- ния государ- новременного поощрения производится в порядке ственных слу- и размерах, утверждаемых представителем нани- жащих мателя в пределах установленного фонда оплаты
труда гражданских служащих);
•награда почетной грамотой государственного органа с выплатой единовременного поощрения или с вручением ценного подарка;
•выплата единовременного пособия в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет;
•поощрение Правительства РФ;
•присвоение почетных званий Российской Федерации, награждение знаками отличия Российской Федерации, награждение орденами и медалями Российской Федерации;
•досрочное присвоение специального звания, классного чина, перевод на государственную должность более высокой категории
Решение о по- |
• принимается представителем нанимателя (объяв- |
ощрении или |
ление благодарности, награждение почетной гра- |
награждении мотой) или по его представлению в соответствии с |
|
|
|
|
116 |
законодательством Российской Федерации (поощ-
рение Президента РФ или Правительства РФ);
•оформляется соответствующим правовым актом государственного органа или нормативными правовыми актами Российской Федерации;
•соответствующая запись о поощрении или награждении вносится в трудовую книжку и личное дело гражданского служащего
Служебная дисциплина на государственной службе
Понятие |
Служебная дисциплина – обязательное соблюдение |
служебной |
служебного распорядка государственного органа и |
дисциплины |
должностного регламента, установленных в соот- |
|
ветствии с законодательством Российской Федера- |
|
ции и со служебным контрактом |
|
|
Дисциплинарное |
Основание Неисполнение или ненадлежащее |
взыскание |
исполнение гражданским служащим |
|
по его вине возложенных на него |
|
должностных обязанностей |
Виды • замечание;
•выговор;
•предупреждение о неполном должностном соответствии;
•освобождение от замещаемой должности гражданской службы;
•увольнение с гражданской службы
Особенности • за каждый дисциплинарный про-
ступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание;
• до применения дисциплинарного взыскания представитель нанимателя должен затребовать от гражданского служащего объяснение в
117
письменной форме;
•при применении дисциплинарного взыскания учитываются тяжесть совершенного гражданским служащим дисциплинарного проступка, степень его вины, обстоятельства, при которых совершен дисциплинарный проступок, и предшествующие результаты исполнения гражданским служащим своих должностных обязанностей;
•дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам проверки финансовохозяйственной деятельности или аудиторской проверки — позднее двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка;
•перед применением дисциплинарного взыскания проводится служебная проверка
Служебная Служебная проверка (или служебное расследова-
проверка ние) – это деятельность в рамках дисциплинарного производства соответствующих должностных лиц по своевременному, всестороннему, полному и объективному сбору и исследованию материалов по факту дисциплинарного проступка сотрудников (работников) либо невыполнения ими функциональных обязанностей.
Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через месяц со дня принятия решения
118
о ее проведении. Результаты служебной проверки
сообщаются представителю нанимателя, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.
Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем подразделения государственного органа по вопросам государственной службы и кадров и другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка
Система управления государственной службой
Уровни |
• формируется на федеральном уровне; |
|||
|
• на уровне субъекта Федерации |
|||
|
|
|
||
Цели |
• координация деятельности |
государ- |
||
|
ственных органов при решении вопросов |
|||
|
поступления на государственную службу; |
|||
|
• формирование кадрового резерва про- |
|||
|
хождения и прекращения государственной |
|||
|
службы; |
|
|
|
|
• ведение Сводного реестра государствен- |
|||
|
ных служащих Российской Федерации, |
|||
|
использование кадрового резерва для за- |
|||
|
мещения |
должностей |
государственной |
|
|
службы, подготовки, переподготовки, по- |
|||
|
вышения |
квалификации |
и |
стажировки |
|
государственных служащих; |
|
||
|
• осуществление вневедомственного кон- |
|||
|
троля за соблюдением в государственных |
|||
|
органах законодательства Российской Фе- |
|||
|
дерации |
и законодательства |
субъектов |
|
|
Федерации о государственной службе |
|||
|
|
|
|
|
119
Внутриведомственный |
Осуществляется федеральными государ- |
||||||||
контроль |
ственными органами и государственными |
||||||||
|
органами субъектов Федерации. Государ- |
||||||||
|
ственный надзор за точным и единообраз- |
||||||||
|
ным соблюдением законодательства Рос- |
||||||||
|
сийской Федерации |
о |
государственной |
||||||
|
гражданской службе Российской Федера- |
||||||||
|
ции осуществляют Генеральный прокурор |
||||||||
|
Российской Федерации |
и |
|
подчиненные |
|||||
|
ему прокуроры |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
Кадровый резерв |
Формируется |
• в государственном |
ор- |
||||||
|
для |
замеще- |
гане в порядке должност- |
||||||
|
ния |
вакант- |
ного |
роста |
гражданского |
||||
|
ной |
должно- |
служащего; |
|
|
|
|
||
|
сти граждан- |
• в другом |
государствен- |
||||||
|
ской |
|
ном |
органе |
в |
порядке |
|||
|
службы |
должностного |
роста |
||||||
|
|
|
гражданского служащего; |
||||||
|
|
|
• назначение |
на |
которую |
||||
|
|
|
и освобождение от кото- |
||||||
|
|
|
рой гражданского служа- |
||||||
|
|
|
щего |
|
осуществляются |
||||
|
|
|
Президентом или Прави- |
||||||
|
|
|
тельством РФ |
|
|
||||
|
|
|
|||||||
|
Особенности |
• формирование Сводного |
|||||||
|
|
|
кадрового |
резерва |
Рос- |
||||
|
|
|
сийской |
Федерации |
для |
||||
|
|
|
замещения |
|
вакантных |
||||
|
|
|
должностей |
|
|
государ- |
|||
|
|
|
ственной |
|
|
гражданской |
|||
|
|
|
службы |
Российской |
Фе- |
||||
|
|
|
дерации; |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
• включение |
|
гражданско- |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
120 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
го служащего (граждани- |
||
|
|
на) в федеральный кадро- |
||
|
|
вый |
резерв |
оформляется |
|
|
правовым актом соответ- |
||
|
|
ствующего |
государствен- |
|
|
|
ного органа по управле- |
||
|
|
нию |
государственной |
|
|
|
службой |
|
|
|
|
|
||
Сводный реестр госу- |
Формируется на конкурсной основе для |
|||
дарственных граждан- |
замещения должностей |
гражданской |
||
ских служащих РФ |
службы федеральный кадровый резерв, |
|||
|
кадровый резерв федерального государ- |
|||
|
ственного органа, кадровый резерв субъ- |
|||
|
екта Федерации и кадровый резерв госу- |
|||
|
дарственного органа субъекта Федерации |
|||
|
|
|
|
|
ВИДЫ СУБЪЕКТОВ
АДМИНИСТРАТИВНОГО
ПРАВА
ИНДИВИДУАЛЬНЫЕ |
КОЛЛЕКТИВНЫЕ |
||
Граждане РФ |
Государственные |
Негосударственные |
|
|
|||
Иностранные |
Органы исполни- |
Общественные |
|
граждане |
тельной власти |
||
объединения |
|||
|
|
||
Лица без |
Государственные |
Трудовые |
|
гражданства |
предприятия, |
коллективы |
|
|
учреждения |
|
|
|
|
Органы местного |
|
Должностные |
Структурные под- |
самоуправления |
|
лица |
разделения органов |
|
|
|
исполнительной |
Коммерческие |
|
|
власти |
структуры |
|
|
121 |
|
|
АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ГРАЖДАНИНА
|
|
|
|
|
|
|
АДМИНИСТРАТИВНАЯ |
|
|
|
ГРАЖДАНСТВО |
|
ПРАВОСУБЪЕКТНОСТЬ |
|
|
|
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
АДМИНИСТРАТИВНАЯ |
|
|
|
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ |
|
ПРАВОСПОСОБНОСТЬ |
|
|
|
ГРАЖДАНИНА В СФЕРЕ |
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОГО |
|
|
||||
|
АДМИНИСТРАТИВНАЯ |
|
|
|
УПРАВЛЕНИЯ |
|
ДЕЕСПОСОБНОСТЬ |
|
|
|
|
|
|
|
ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД |
||
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРАЖДАНИНА |
|
АДМИНИСТРАТИВНАЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДЕЛИКТОСПОСОБНОСТЬ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К ИНОСТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ ПРИ ПРИОБРЕТЕНИИ ГРАЖДАНСТВА РФ В ОБЩЕМ ПОРЯДКЕ ПРИЕМА
ПРОЖИВАНИЕ НА
ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СО ДНЯ ПОЛУЧЕНИЯ ВИДА
НА ЖИТЕЛЬСТВО И ДО ДНЯ ОБРАЩЕНИЯ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ПРИЕМЕ В ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ТЕЧЕНИЕ ПЯТИ ЛЕТ НЕПРЕРЫВНО
ВЛАДЕНИЕ РУССКИМ
ЯЗЫКОМ
ИМЕЕТСЯ ЗАКОННЫЙ
ИСТОЧНИК СРЕДСТВ К СУЩЕСТВОВАНИЮ
ОБЯЗАТЕЛЬСТВО
СОБЛЮДАТЬ КОНСТИТУЦИЮ РФ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РФ
ОТКАЗ ОТ ИМЕЮЩЕГОСЯ
ГРАЖДАНСТВА
ИНОСТРАННОГО ГОСУДАРСТВА, ОТКАЗ ОТ ИНОГО ГРАЖДАНСТВА НЕ ТРЕБУЕТСЯ, ЕСЛИ ЭТО ПРЕДУСМОТРЕНО МЕЖДУНАРОДНЫМ ДОГОВОРОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ИЛИ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ, ЛИБО ЕСЛИ ОТКАЗ ОТ ИНОГО ГРАЖДАНСТВА НЕВОЗМОЖЕН В СИЛУ
НЕ ЗАВИСЯЩИХ ОТ ЛИЦА ПРИЧИН
122
ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ – УСТОЙЧИВАЯ
ПРАВОВАЯ СВЯЗЬ ЛИЦА С РОССИЙСКОЙ ФЕРЕРАЦИЕЙ, ВЫРАЖАЮЩАЯСЯ В ОСОВОКУПНОСТИ ИХ ВЗАИМНЫХ ПРАВ И ОБЯЗАННОСТЕЙ
ПО РОЖДЕНИЮ |
|
ПРИЕМ В ГРАЖДАНСТВО |
|
|
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
|
|
|
ОСНОВАНИЯ ПРИОБРЕТЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
|
|
ИНЫЕ ОСНОВАНИЯ, |
|
ВОССТАНОВЛЕНИЕ В |
|||
|
ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ |
||
ГРАЖДАНСТВЕ |
|
||
|
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ИЛИ |
||
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫМ ДОГОВОРОМ |
|
|
|
|
ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ГРАЖДАНСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВЫХОД ИЗ |
|
ИНЫЕ ОСНОВАНИЯ, ПРЕДУСМОТРЕННЫЕ |
ГРАЖДАНСТВА РФ |
|
ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ИЛИ |
|
|
МЕЖДУНАРОДНЫМ ДОГОВОРОМ |
|
|
|
СУБЪЕКТЫ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА)
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРАЖДАНИН РОССИЙСКОЙ |
|
|
|
|
|
|
ЛИЦО С ДВОЙНЫМ |
ФЕДЕРАЦИИ |
|
|
|
|
|
|
ГРАЖДАНСТВОМ |
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИНОСТРАННЫЙ ГРАЖДАНИН |
|
|
|
|
|
|
БЕЖЕНЕЦ |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВЫНУЖДЕННЫЙ |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
ПЕРЕСЕЛЕНЕЦ |
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
123
ВИДЫ ИНОСТРАННЫХ ГРАЖДАН И ЛИЦ БЕЗ ГРАЖДАНСТВА |
|
ВРЕМЕННО ПРЕБЫВАЮЩИЕ |
ВРЕМЕННО ПРОЖИВАЮЩИЕ В |
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ И |
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ И |
ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. |
ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. |
СРОК ВРЕМЕННО |
РАЗРЕШЕНИЕ НА ВРЕМЕННОЕ |
ПРЕБЫВАЮЩЕГО |
ПРОЖИВАНИЕ МОЖЕТ БЫТЬ |
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА |
ВЫДАНО ИНОСТРАННОМУ |
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
ГРАЖДАНИНУ В ПРЕДЕЛАХ |
ОПРЕДЕЛЯЕТСЯ СРОКОМ |
КВОТЫ, УТВЕРЖДЕННОЙ |
ДЕЙСТВИЯ ВЫДАННОЙ ЕМУ |
ПРАВИТЕЛЬСТВОМ РФ. СРОК |
ВИЗЫ. СРОК ВРЕМЕННОГО |
ДЕЙСТВИЯ РАЗРЕШЕНИЯ НА |
ПРЕБЫВАНИЯ В РОССИЙСКОЙ |
ВРЕМЕННОЕ ПРОЖИВАНИЕ |
ФЕДЕРАЦИИ ИНОСТРАННОГО |
СОСТАВЛЯЕТ ТРИ ГОДА |
ГРАЖДАНИНА, ПРИБЫВШЕГО |
|
В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ |
|
В ПОРЯДКЕ, НЕ ТРЕБУЮЩЕМ |
ПОСТОЯННО ПРОЖИВАЮЩИЕ В |
ПОЛУЧЕНИЯ ВИЗЫ, НЕ МОЖЕТ |
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ |
ПРЕВЫШАТЬ ДЕВЯНОСТО |
ИНОСТРАННЫЕ ГРАЖДАНЕ И |
СУТОК, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ |
ЛИЦА БЕЗ ГРАЖДАНСТВА. ВИД |
СЛУЧАЕВ, ПРЕДУСМОТРЕННЫХ |
НА ЖИТЕЛЬСТВО ВЫДАЕТСЯ ИНО- |
ЗАКОНОМ |
СТРАННОМУ ГРАЖДАНИНУ НА |
|
ПЯТЬ ЛЕТ. ПО ОКОНЧАНИИ СРОКА |
|
ДЕЙСТВИЯ ВИДА НА ЖИТЕЛЬСТВО |
|
ДАННЫЙ СРОК ПО ЗАЯВЛЕНИЮ |
|
ИНОСТРАННОГО ГРАЖДАНИНА |
|
МОЖЕТ БЫТЬ ПРОДЛЕН НА ПЯТЬ |
|
ЛЕТ |
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН В СФЕРЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО |
|
УПРАВЛЕНИЯ |
|
ЛИЧНЫЕ ПРАВА И |
ГРАЖДАНСКИЕ ПРАВА |
ОБЯЗАННОСТИ |
И ОБЯЗАННОСТИ |
СОЦИАЛЬНО- |
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВА |
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ |
И ОБЯЗАННОСТИ, |
ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ |
ПРИОБРЕТАЕМЫЕ |
|
ПО ЛИЧНОЙ ИНИЦИАТИВЕ |
ГАРАНТИИ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН
ПОЛИТИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ
ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ
ГАРАНТИИ
ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ
ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ
124
ВИДЫ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН |
||
|
ЖАЛОБА – ПРОСЬБА |
|
ЗАЯВЛЕНИЕ – ПРОСЬБА |
ГРАЖДАНИНА О |
|
ВОССТАНОВЛЕНИИ ИЛИ |
||
ГРАЖДАНИНА О СОДЕЙСТВИИ |
ЗАЩИТЕ ЕГО НАРУШЕННЫХ |
|
В РЕАЛИЗАЦИИ ЕГО |
ПРАВ, СВОБОД ИЛИ |
|
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ |
ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ |
|
И СВОБОД ИЛИ |
ЛИБО ПРАВ, СВОБОД ИЛИ ЗА- |
|
КОНСТИТУЦИОННЫХ ПРАВ И |
КОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ДРУГИХ |
|
СВОБОД ДРУГИХ ЛИЦ, ЛИБО |
ЛИЦ |
|
СООБЩЕНИЕ О НАРУШЕНИИ |
|
|
ЗАКОНОВ И ИНЫХ |
ПРЕДЛОЖЕНИЕ – |
|
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ |
||
РЕКОМЕНДАЦИЯ |
||
АКТОВ, НЕДОСТАТКАХ |
||
ГРАЖДАНИНА |
||
В РАБОТЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ |
||
ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ |
||
ОРГАНОВ, ОРГАНОВ |
||
ЗАКОНОВ И ИНЫХ |
||
МЕСТНОГО |
||
НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ |
||
САМОУПРАВЛЕНИЯ И |
||
АКТОВ, ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
||
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ЛИБО |
||
ГОСУДАРСТВЕННЫХ |
||
КРИТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
||
ОРГАНОВ И ОРГАНОВ |
||
УКАЗАННЫХ ОРГАНОВ И |
||
МЕСТНОГО |
||
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ |
||
САМОУПРАВЛЕНИЯ, |
||
|
||
|
РАЗВИТИЮ ОБЩЕСТВЕННЫХ |
|
|
ОТНОШЕНИЙ, УЛУЧШЕНИЮ |
|
|
СОЦИАЛЬНО- |
|
|
ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И ИНЫХ |
|
|
СФЕР ДЕЯТЕЛЬНОСТИ |
|
|
ГОСУДАРСТВА И ОБЩЕСТВА |
|
ВИДЫ ОБЖАЛОВАНИЯ
|
|
|
|
|
|
|
|
СУДЕБНОЕ ОБЖАЛОВАНИЕ – |
|
|
|
|
АДМИНИСТРАТИВНОЕ |
||
ПОДАЧА ЖАЛОБЫ В СУД НА |
|
|
|
|
ОБЖАЛОВАНИЕ – ПОДАЧА |
||
НЕЗАКОННЫЕ ДЕЙСТВИЯ |
|
|
|
|
ЖАЛОБЫ В ВЫШЕСТОЯЩИЙ |
||
|
(РЕШЕНИЯ) ЛИБО |
|
|
|
|
ОРГАН ИЛИ ВЫШЕСТОЯЩЕМУ |
|
БЕЗДЕЙСТВИЯ ОРГАНОВ |
|
|
|
|
ЛИЦУ НА ДЕЙСТВИЯ |
||
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, |
|
|
|
|
(РЕШЕНИЯ) ЛИБО БЕЗДЕЙ- |
||
|
ОРГАНОВ МЕСТНОГО |
|
|
|
|
СТВИЯ НИЖЕСТОЯЩЕГО |
|
|
|
|
|
||||
САМОУПРАВЛЕНИЯ, ИХ |
|
|
|
|
ОРГАНА ИЛИ |
||
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ИНЫХ |
|
|
|
|
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА |
||
|
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И |
|
|
|
|
|
|
НЕГОСУДАРСТВЕННЫХ |
|
|
|
|
|
|
|
|
ФОРМИРОВАНИЙ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
125
ОСНОВАНИЯ ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ В СУД
|
|
|
|
|
|
|
|
НАРУШЕНЫ ПРАВА И |
|
|
|
|
СОЗДАНЫ ПРЕПЯТСТВИЯ |
||
СВОБОДЫ ГРАЖДАНИНА |
|
|
|
|
ОСУЩЕСТВЛЕННИЮ |
||
|
|
|
|
|
|
ГРАЖДАНИНОМ ЕГО |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
ПРАВ И СВОБОД |
|
НЕЗАКОННО НА |
|||||||
ГРАЖДАНИНА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРАЖДАНИН НЕЗАКОННО |
|||
ВОЗЛОЖЕНА КАКАЯ-ЛИБО |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
ПРИВЛЕЧЕН К |
|||
ОБЯЗАННОСТЬ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
КАКОЙ-ЛИБО |
|||
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
ОТВЕТСТВЕННОСТИ |
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
СРОКИ ОБРАЩЕНИЯ В СУД С ЖАЛОБОЙ
ТРИ МЕСЯЦА СО ДНЯ,
КОГДА ГРАЖДАНИНУ СТАЛО ИЗВЕСТНО О НАРУШЕНИИ ЕГО ПРАВА
ОДИН МЕСЯЦ СО ДНЯ ПОЛУЧЕНИЯ
ГРАЖДАНИНОМ ПИСЬМЕННОГО УВЕДОМЛЕНИЯ ОБ ОТКАЗЕ ВЫШЕСТОЯЩЕГО ОРГАНА, ОБЪЕДИНЕНИЯ, ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА В УДОВЛЕТВОРЕНИИ ЖАЛОБЫ ИЛИ СО ДНЯ ИСТЕЧЕНИЯ МЕСЯЧНОГО СРОКА ПОСЛЕ ПОДАЧИ ЖАЛОБЫ, ЕСЛИ ГРАЖДАНИНОМ НЕ БЫЛ ПОЛУЧЕН НА НЕЕ ПИСЬМЕННЫЙ ОТВЕТ
ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ЗА ДЕЙСТВИЯ И РЕШЕНИЯ, НАРУШАЮЩИЕ ПРАВА И СВОБОДЫ ГРАЖДАНИНА
|
|
|
|
|
|
|
|
УГОЛОВНАЯ |
|
|
|
|
АДМИНИСТРАТИВНАЯ |
|
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ |
|
|
|
|
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МАТЕРИАЛЬНАЯ |
|
|
|
|
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ |
|
|
|
|
|||
|
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ |
|
|
|
|
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ |
|
|
|
|
|
|
|
126
ВИДЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ВОЕННАЯ |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ |
СЛУЖБА |
ГРАЖДАНСКАЯ |
СЛУЖБА ИНЫХ |
|
СЛУЖБА |
ВИДОВ |
ФЕДЕРАЛЬНАЯ |
|
ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ |
ГОСУДАРСТВЕННАЯ |
|
СЛУЖБА СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ |
СЛУЖБА |
|
ФЕДЕРАЦИИ |
|
|
|
СТАТУС
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СЛУЖАЩИХ
Общегражданские права и |
Служебные права и |
обязанности (за некоторым |
обязанности государственных |
исключением) |
служащих |
Общие для всех |
|
Специальные и |
государственных |
|
индивидуальные |
служащих |
|
|
127
ПОНЯТИЕ И ВИДЫ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ПОД ДОЛЖНОСТЬЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ ПОНИМАЕТСЯ
УЧРЕЖДЕННАЯ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ИЛИ ИНЫМ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ АКТОМ РФ, ЗАКОНОМ ИЛИ ИНЫМ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМ АКТОМ СУБЪЕКТА РФ ПЕРВИЧНАЯ СТРУКТУРНАЯ ЕДИНИЦА ГОСУДАРСТВЕННОГО ОРГАНА (УЧРЕЖДЕНИЯ), ОПРЕДЕЛЯЮЩАЯ СОДЕРЖАНИЕ И ОБЪЕМ ПОЛНОМОЧИЙ, И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗАМЕЩАЮЩЕГО ЕЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО СЛУЖАЩЕГО, А ТАК ЖЕ РАСХОДЫ ЕГО НАНИМАТЕЛЯ ЗА ВЫПОЛНЯЕМУЮ РАБОТУ В ЭТОМ ОРАГАНЕ
ВИДЫ ДОЛЖНОСТЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДОЛЖНОСТИ |
|
ДОЛЖНОСТИ |
|
|
ВОИНСКИЕ |
|
ДОЛЖНОСТИ |
||||||
ФЕДЕРАЛЬ- |
|
ГОСУДАР- |
|
ДОЛЖНОСТИ, |
|
ГОСУДАРСТВЕН- |
|||||||
НОЙ ГОСУ- |
|
СТВЕННОЙ |
|
ЗАМЕЩАЕМЫЕ |
|
НОЙ СЛУЖБЫ |
|||||||
ДАРСТВЕН- |
|
ГРАЖДАН- |
|
ВОЕННОСЛУЖА- |
|
ИНЫХ ВИДОВ, |
|||||||
НОЙ СЛУЖБЫ, |
|
СКОЙ СЛУЖБЫ |
|
ЩИМИ ВООРУ- |
|
ЗАМЕЩАЕМЫЕ |
|||||||
ЗАМЕЩАЕ- |
|
СУБЪЕКТА РФ, |
|
ЖЕННЫХ СИЛ РФ, |
|
СОТРУДНИКАМИ, |
|||||||
МЫЕ ФЕДЕ- |
|
ЗАМЕЩАЕМЫЕ |
|
ДРУГИХ ВОЙСК, |
|
КОТОРЫМ |
|||||||
РАЛЬНЫМИ |
|
ГОСУДАР- |
|
|
ВОИНСКИХ |
|
ПРИСВАИВАЮТСЯ |
||||||
ГОСУДАР- |
|
СТВЕННЫМИ |
|
ФОРМИРОВАНИЙ |
|
СПЕЦИАЛЬНЫЕ |
|||||||
СТВЕННЫМИ |
|
СЛУЖАЩИМИ |
|
|
И ОРГАНОВ |
|
ЗВАНИЯ И |
||||||
СЛУЖАЩИМИ |
|
СУБЪЕКТА РФ |
|
|
|
|
|
КЛАССНЫЕ ЧИНЫ |
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СПОСОБЫ КОМПЛЕКТОВАНИЯ КАДРОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПУТЕМ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАМЕЩЕНИЕ |
|
КОНТРАКТА |
||
|
|
|
|
НАЗНАЧЕНИЕ |
||||||||
ВЫБОРНОСТЬ |
|
|
|
ПО КОНКУРСУ |
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
128
ПРИНЦИПЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ
ОТКРЫТОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ И ЕЕ ДОСТУПНОСТЬ ОБЩЕСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ, ОБЪЕКТИВНОЕ ИНФОРМИРОВАНИЕ ОБЩЕСТВА О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВА
ПРОФЕССИОНАЛИЗМ И
КОМПЕТЕНТНОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СЛУЖАЩИХ
ЗАЩИТА ГОСУДАРСТВЕННЫХ
СЛУЖАЩИХ ОТ НЕПРАВОМЕРНОГО ВМЕШАТЕЛЬСТВА В ИХ ПРОФЕССИОНАЛЬНУЮ СЛУЖЕБНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ КАК ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, ТАК И ФИЗИЧЕСКИХ
И ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ
|
|
|
|
|
ФЕДЕРАЛИЗМ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЗАКОННОСТЬ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ПРИОРИТЕТ ПРАВ И |
|
|
|
|
|
СВОБОД ЧЕЛОВЕКА И |
|
|
ОСНОВНЫЕ |
|
ГРАЖДАНИНА, ИХ |
|
|
|
ПРИНЦИПЫ |
|
НЕПОСРЕДСТВЕННОЕ |
|
|
|
ПОСТРОЕНИЯ |
|
ДЕЙСТВИЕ, |
|
|
|
И ФУНКЦИОНИРО- |
|
ОБЯЗАННОСТЬ |
|
|
|
ВАНИЯ |
|
ИХ ПРИЗНАНИЯ, |
|
|
|
СИСТЕМЫ |
|
СОБЛЮДЕНИЯ И |
|
|
|
|
|||
|
|
ГОСУДАРСТВЕН- |
|
ЗАЩИТЫ |
|
|
|
НОЙ |
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
РАВНЫЙ ДОСТУП |
||
|
|
СЛУЖБЫ |
|
||
|
|
|
|
|
ГРАЖДАН |
|
|
|
|
|
К ГОСУДАРСТВЕН- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НОЙ СЛУЖБЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЕДИНСТВО ПРАВО- |
|
|
|
|
|
ВЫХ И ОРГАНИЗА- |
|
|
|
|
|
ЦИОННЫХ ОСНОВ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЙ |
|
|
|
|
|
СЛУЖБЫ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВЗАИМОСВЯЗЬ |
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЙ |
|
|
|
|
|
СЛУЖБЫ И МУНИЦИ- |
|
|
|
|
|
ПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ |
|
|
|
|
||
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ
ВИДЫ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ДИСЦИПЛИНАРНАЯ |
|
АДМИНИ- |
|
МАТЕРИАЛЬ- |
|
УГОЛОВНАЯ |
ЗА НАРУШЕНИЕ |
|
СТРАТИВНАЯ |
|
НАЯ |
|
ЗА НАРУШЕ- |
СЛУЖЕБНОЙ |
|
ЗА СОВЕРШЕ- |
|
ЗА ПРИЧИНЕНИЕ |
|
НИЕ |
ДИСЦИПЛИНЫ |
|
НИЕ АДМИНИ- |
|
МАТЕРИАЛЬНО- |
|
ДОЛЖНОСТ- |
|
|
СТРАТИВНЫХ |
|
ГО УЩЕРБА |
|
НЫХ |
|
|
ПРОСТУПКОВ |
|
(полная и ограни- |
|
ПРЕСТУПЛЕ- |
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
НИЙ |
||
|
|
|
|
ченная) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
129
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГРУППЫ |
||
|
|
КАТЕГОРИИ |
|||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВЫСШИЕ ДОЛЖНОСТИ |
||||
|
|
РУКОВОДИТЕЛИ |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГЛАВНЫЕ ДОЛЖНОСТИ |
||||
|
|
ПОМОЩНИКИ |
|
||||||||||
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ |
||||||||
|
|
(СОВЕТНИКИ) |
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВЕДУЩИЕ ДОЛЖНОСТИ |
||||
|
|
СПЕЦИАЛИСТЫ |
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
СТАРШИЕ ДОЛЖНОСТИ |
||||
|
|
ОБЕСПЕЧИВАЮЩИЕ |
|
||||||||||
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ |
|||||||||
|
|
СПЕЦИАЛИСТЫ |
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МЛАДШИЕ ДОЛЖНОСТИ |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ЭЛЕМЕНТЫ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО СТАТУСА
ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО
АДМИНИСТРАТИВНАЯ |
|
АДМИНИСТРАТИВНАЯ |
|
ПРАВОВОЙ |
ПРАВОСПОСОБНОСТЬ |
|
ДЕЕСПОСОБНОСТЬ |
|
СТАТУС |
|
|
|
|
|
ПРАВА |
ОБЯЗАННОСТИ |
ГАРАНТИИ |
|
||
ОГРАНИЧЕНИЯ |
|
ЗАПРЕТЫ |
130
ВИДЫ ДОЛЖНОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
ДОЛЖНОСТИ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
В СФЕРЕ |
|
|
|
|
В СФЕРЕ |
|
В ПРАВООХРА- |
|
В СФЕРЕ |
|||||||||||||
|
ОБОРОНЫ |
|
|
ГОСУДАРСТВЕН- |
|
НИТЕЛЬНОЙ |
|
БЕЗОПАСНОСТИ |
|||||||||||||||
|
СТРАНЫ |
|
|
|
|
НОЙ |
|
СФЕРЕ |
|
ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬ- |
|||||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
БЕЗОПАСНОСТИ |
|
|
|
|
|
|
НОСТИ |
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ИНЖЕНЕРНО- |
|
|
ДОЛЖНОСТИ |
|
|
ВОИНСКИЕ |
|
ВОИНСКИЕ |
|
|||||||||||||
|
ТЕХНИЧЕСКИЕ |
|
|
ОРГАНОВ |
|
|
ДОЛЖНОСТИ В |
|
ДОЛЖНОСТИ ВОЙСК |
|
|||||||||||||
|
И ДОРОЖНО- |
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЙ |
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЙ |
|
ГРАЖДАНСКОЙ |
|
|||||||||||||
|
СТРОИТЕЛЬНЫЕ |
|
|
СЛУЖБЫ |
|
|
СЛУЖБЕ ВОЙСК |
|
ОБОРОНЫ |
|
|||||||||||||
|
ВОИНСКИЕ |
|
|
БЕЗОПАСНОСТИ |
|
|
НАЦИОНАЛЬНОЙ |
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
ФОРМИРОВАНИЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
ГВАРДИИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ВОИНСКИЕ |
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ДОЛЖНОСТИ |
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДОЛЖНОСТИ В |
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ОРГАНОВ ВНЕШНЕЙ |
|
|
|
|
|
|
СИСТЕМЕ |
|
|||||||
|
СОЗДАВАЕМЫЕ |
|
|
|
|
|
|
||||||||||||||||
|
|
|
РАЗВЕДКИ |
|
|
|
|
|
|
МЧС РОСИИИ |
|
||||||||||||
|
НА ВОЕННОЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
ВРЕМЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
СПЕЦИАЛЬНЫЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
ФОРМИРОВАНИЯ |
|
|
ДОЛЖНОСТИ В |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
ОХРАНЫ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
КЛАССИФИКАЦИЯ ДОЛЖНОСТЕЙ ВОЕННОЙ СЛУЖБЫ
|
ПО СПОСОБУ |
|
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ |
|
|
В ЗАВИСИМОСТИ ОТ |
|
ПО |
|||||||||||
|
КОМПЛЕКТОВАНИЯ |
|
|
ПОЛНОМОЧИЙ |
|
|
ВОИНСКОГО ЗВАНИЯ |
|
ДОЛЖНОСТНОМУ |
||||||||||
|
|
|
|
ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, |
|
|
|
|
|
|
|
ПОЛОЖЕНИЮ |
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||||
|
|
|
|
НАДЕЛЕННЫХ ПРАВОМ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
НАЗНАЧЕНИЯ НА |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
ДОЛЖНОСТИ, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
ДОЛЖНОСТЬ |
|
|
ДОЛЖНОСТИ СОЛДАТ, |
|
|
|
|
|
||||||||
|
КОМПЛЕКТУЕМЫЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
МАТРОСОВ, СЕРЖАНТОВ |
|
|
НАЧАЛЬНИКИ |
|
|||||
|
ВОЕННОСЛУЖА- |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
И СТАРШИН |
|
|
|
|
|
||||
|
ЩИМИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
НАЗНАЧЕНИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
ПО ПРИЗЫВУ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
ПРЕЗИДЕНТОМ РФ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ДОЛЖНОСТИ МЛАДШИХ |
|
|
ПОДЧИНЕННЫЕ |
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ОФИЦЕРОВ |
|
|
|
|
|
||
|
ДОЛЖНОСТИ, |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
КОМПЛЕКТУЕМЫЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
НАЗНАЧЕНИЕ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
ВОЕННОСЛУЖАЩИМИ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||||
|
ПО КОНТРАКТУ |
|
|
ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ |
|
|
|
ДОЛЖНОСТИ СТАРШИХ |
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
РУКОВОДИТЕЛЯМИ |
|
|
|
ОФИЦЕРОВ |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
ФЕДЕРАЛЬНЫХ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
ОРГАНОВ |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||
|
|
|
|
|
ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ |
|
|
|
ДОЛЖНОСТИ ВЫСШИХ |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
ВЛАСТИ |
|
|
|
ОФИЦЕРОВ |
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
131
Государственные и негосударственные организации как субъекты административного права
Понятие и виды организаций
Понятие Организация – это коллектив работников разной чис-
организации ленности, возглавляемый органом управления и имеющий в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении обособленное имущество
Органы • единоличные (руководитель, директор, ректор)
управления Статус руководителей определяется локальными нор- организации мами (задачи, функции, права, обязанности и виды ответственности органов управления (администрации) определяются в положениях об этих организациях, в них устанавливаются также различные виды поощре-
ний работников);
•коллегиальные (совет директоров, правление);
•временные (временный управляющий)
Основы де- • во внешних административно-правовых отношениях
ятельности с органами исполнительной власти организации дей- организации ствуют как объекты управления;
• нормы права, устанавливающие административноправовой статус организации, содержатся в нормах различных отраслей права (например, в Гражданском кодексе РФ, федеральных законах от 8 декабря 1995 г. № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации» (с изм. и доп.) и от 12 января 1996 г. № 7 -ФЗ «О некоммерческих организациях» (с изм. и доп.)
132
|
|
|
• организации, пре- |
|||||
|
|
|
следующие |
извле- |
||||
|
|
|
чение |
прибыли |
в |
|||
|
|
|
качестве |
основной |
||||
|
|
|
цели |
своей |
дея- |
|||
|
|
|
тельности; |
|
|
|||
|
|
|
• |
могут |
создавать- |
|||
Виды |
|
Коммерческие |
ся |
в форме |
хозяй- |
|||
организаций |
|
|
ственных |
товари- |
||||
|
|
|
ществ |
и |
обществ, |
|||
|
|
|
производственных |
|||||
|
|
|
кооперативов, гос- |
|||||
|
|
|
ударственных |
и |
||||
|
|
|
муниципальных |
|
||||
|
По целям |
|
унитарных |
пред- |
||||
|
деятельно- |
|
приятий; |
|
|
|
||
|
сти |
|
• в целях координа- |
|||||
|
|
|
ции |
своей |
пред- |
|||
|
|
|
принимательской |
|||||
|
|
|
деятельности |
и |
за- |
|||
|
|
|
щиты |
имуществен- |
||||
|
|
|
ных интересов |
ор- |
||||
|
|
|
ганизации могут по |
|||||
|
|
|
договору |
|
между |
|||
|
|
|
собой |
|
создавать |
|||
|
|
|
объединения |
|
в |
|||
|
|
|
форме |
ассоциаций |
||||
|
|
|
или союзов, явля- |
|||||
|
|
|
ющихся |
некоммер- |
||||
|
|
|
ческими |
организа- |
||||
|
|
|
циями |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
133
|
|
|
• не |
стремятся к |
||||
|
|
|
извлечению |
|
при- |
|||
|
|
|
были в качестве ос- |
|||||
|
|
Некоммерческие |
новной цели их де- |
|||||
|
|
|
ятельности |
и |
не |
|||
|
|
|
распределяют |
по- |
||||
|
|
|
лученную |
прибыль |
||||
|
|
|
между |
ее |
участни- |
|||
|
|
|
ками; |
|
|
|
|
|
|
|
|
• образуются |
|
в |
|||
|
|
|
форме |
|
потреби- |
|||
|
|
|
тельских |
коопера- |
||||
|
|
|
тивов, |
благотвори- |
||||
|
|
|
тельных |
и |
иных |
|||
|
|
|
фондов и в др. |
|||||
|
|
|
формах; |
|
|
|
||
|
|
|
• могут |
осуществ- |
||||
|
|
|
лять |
предпринима- |
||||
|
|
|
тельскую |
деятель- |
||||
|
|
|
ность, |
если |
|
это |
||
|
|
|
необходимо для до- |
|||||
|
|
|
стижения |
|
|
|
||
|
|
|
целей, ради кото- |
|||||
|
|
|
рых они созданы, и |
|||||
|
|
|
соответствуют |
це- |
||||
|
|
|
лям |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
134
|
|
|
Предприятие – это |
|
|
|
хозяйствующий |
|
|
Предприятие |
субъект, созданный |
|
|
|
для производства |
|
|
|
продукции, выпол- |
|
|
|
нения работ и ока- |
|
|
|
зания услуг в целях |
|
|
|
удовлетворения |
|
|
|
общественных по- |
|
|
|
требностей и полу- |
|
|
|
чения прибыли. |
|
|
|
Предприятие может |
|
По роду |
|
создаваться госу- |
|
деятельно- |
|
дарственными ор- |
|
сти |
|
ганами, органами |
|
|
|
местного само- |
|
|
|
управления, учре- |
|
|
|
дителями (участни- |
|
|
|
ками), собственни- |
|
|
|
ками имущества |
|
|
|
либо органами, |
|
|
|
уполномоченными |
|
|
|
собственниками |
|
|
|
имущества. Пред- |
|
|
|
приятие считается |
|
|
|
созданным с мо- |
|
|
|
мента его государ- |
|
|
|
ственной регистра- |
|
|
|
ции и действует на |
|
|
|
основании учреди- |
|
|
|
тельных докумен- |
|
|
|
тов. Предприятие |
|
|
|
может создаваться |
|
|
|
|
135 |
|
||
|
|
|
в таких организа- |
|
|
|
ционно-правовых |
|
|
|
формах, как полное |
|
|
|
товарищество, об- |
|
|
|
щество с ограни- |
|
|
|
ченной ответствен- |
|
|
|
ностью, акционер- |
|
|
|
ное общество, |
|
|
|
государственное |
|
|
|
и муниципальное |
|
|
|
унитарное пред- |
|
|
|
приятие |
|
|
|
|
|
|
|
Учреждение – это |
|
|
|
организация, со- |
|
|
|
зданная собствен- |
|
|
Учреждение |
ником для осу- |
|
|
|
ществления управ- |
|
|
|
ленческих, соци- |
|
|
|
ально-культурных |
|
|
|
или администра- |
|
|
|
тивно-политичес- |
|
|
|
ких функций, |
|
|
|
осуществляющая |
|
|
|
управленческие |
|
|
|
функции |
|
|
|
|
|
По видам |
Государствен- |
Учредительным до- |
|
собственно- |
ные |
кументом государ- |
|
сти |
|
ственного и муни- |
|
|
|
ципального пред- |
|
|
|
приятия является |
|
|
|
устав, который |
|
|
|
утверждается учре- |
|
|
|
дителем предприя- |
|
|
|
тия |
|
|
|
|
|
|
136 |
|