История физической культуры и спорта / Мельников История физической культуры и спорта

Таблица 3

Результаты выступления команды СНГ и сборной России на летних и зимних Паралимпийских играх (1992–2012 гг.)

На XIV Паралимпийских играх 2012 г. в Лондоне (Великобритания) российская команда выступила значительно лучше, чем за всю предыдущую историю участия в этих соревнованиях. По количеству завоеванных золотых наград она уступила только признанным фаворитам – атлетам Китая.

На счету россиян 102 медали – 36 золотых, 38 серебряных и 28 бронзовых. Российская паралимпийская сборная впервые стала второй в командном зачете, при этом вдвое увеличила количество завоеванных золотых наград – 36 против 18 по сравнению с Играми-2008 в Пекине, где она заняла только

восьмое место.

241

Счет медалям открыли Владимир Балынец, выиграв «серебро» в пауэрлифтинге, и паралимпийская чемпионка Афин дзюдоистка Виктория Потапова, получившая бронзовую медаль в категории до 48 кг.

Первое золото на дистанции 400 м кролем в категории S12 (слабовидящие) завоевали пловцы Сергей Пуньков и Оксана Савченко.

Всостязаниях легкоатлетов Маргарита Гончарова стала лучшей в прыжках в длину, прыгнув на 4 м 84 см. Роман Капранов улучшил мировой рекорд

вбеге на 200 м, преодолев дистанцию за 23,10 с. Алексей Ашапатов также установил мировой рекорд в метании диска – он метнул снаряд на 60 м 72 см.

Убедительную победу одержали российские лучники. По итогам индивидуального турнира они заняли весь пьедестал почета. Золотая медаль у Тимура Тучинова. Со счетом 7:3 он выиграл у своего соотечественника Олега Шестакова, которому досталось «серебро». «Бронзу» у американского лучника отвоевал Михаил Оюн.

Впредпоследний день Игр российские спортсмены удостоились трех наград высшей пробы. Обладателями золотых медалей стали: бегунья Елена Иванова, победившая в беге на 100 м, и пловцы Михаил Зимин и Павел Полтавцев, выигравшие каждый в своей категории заплывы на 100 м брассом. Причем последние установили новые мировые рекорды.

Среди иностранных спортсменов больше всех золотых медалей завоевала австралийская пловчиха Жаклин Френи – шесть наград. Лучшей из российских паралимпийцев является пловчиха Оксана Савченко – в ее активе пять золотых медалей и четыре мировых рекорда. Последнее «золото» Паралимпийских игр 2012 г. досталось футболистам России в формате 7×7, обыгравших со счетом 1:0 соперников из Украины.

Бесспорным лидером на Играх была команда Китая, завоевавшая в общей сложности 231 медаль (95–71–65), на третьем месте хозяева Игр – атлеты Великобритании (34–43-43). Команды Украины (32–24–28), Австралии

(32–23–30), США (31–29–38) заняли соответственно четвертое, пятое и шестое места.

Торжественное закрытие XIV Паралимпийских игр состоялось на Олимпийском стадионе. Паралимпийский флаг был передан столице Бразилии Рио-де-Жанейро, которая примет у себя следующие Игры в 2016 г.

По возвращении на Родину российским паралимпийцам – чемпионам и призерам Игр – вручены государственные награды.

Российские спортсмены успешно выступают и на Сурдлимпийских играх. Начиная с 1971 и по 2011 г. наша сборная в общекомандном зачете традиционно занимала первое место на зимних Играх, а в период с 1989 по 2005 г. – второе место на летних Играх. На последних XXI летних Сурдлимпийских играх в Тайбее (Тайвань) в 2009 г. Россия одержала блестящую победу среди 85 стран-участниц. Были разыграны 182 комплекта медалей в 20 видах спорта. Российские спортсмены завоевали 98 медалей, из которых 24 – золотые, 41 – серебряная, 28 – бронзовых. Наибольший вклад в медальную копилку внесли пловцы и легкоатлеты, в командных видах спорта первенствовали волейболисты.

242

Частью международного спортивного движения является также Специальная олимпиада России для людей с умственной отсталостью. История Специальных олимпиад в мире началась с 1963 г. I Международные спортивные игры Специальных олимпиад состоялись в Чикаго в 1968 г. С тех пор они проводятся каждые 4 года (зимние – с 1977 г.).

В СССР первые всесоюзные соревнования прошли в 1990 г. На них были отобраны спортсмены для участия в летних Европейских Специальных Олимпийских играх в Глазго (Шотландия) по легкой атлетике, плаванию и гандболу. В 1991 г. делегация СССР приняла участие в летних Всемирных Специальных играх в Миннеаполисе (США).

С тех пор российские спортсмены-инвалиды с умственной отсталостью регулярно выступают в крупнейших международных соревнованиях.

Если в 2003 г. в Дублине на XI Всемирных играх Россию представляли 73 чел. из 16 территорий РФ, то уже в 2011 г. на XIII Всемирных летних Специальных играх в Афинах – 329 чел. из 30 субъектов РФ. Наша команда была третьей по количеству участников, которые выступали в 20 видах спортивной программы.

Это свидетельствует о масштабном развитии движения Специальной олимпиады в России.

Учитывая успехи российских спортсменов-инвалидов и в целях дальнейшей подготовки резерва для сборных команд было решено открыть в школах высшего спортивного мастерства отделения по паралимпийским

исурдлимпийским видам спорта, а также специализированные адаптивные детско-юношеские спортивные школы. А в 2012 г. состоялось открытие специализированного федерального центра подготовки и реабилитации спортсменов-инвалидов – членов сборных команд России в г. Алексин Тульской области.

Утвержденная Правительством Российской Федерации Стратегия развития физической культуры и спорта на период до 2020 года предусматривает принятие ряда мер по увеличению доли лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, систематически занимающихся физической культурой

испортом, в общей численности данной категории населения до 20% к 2020 г.

17.5.Научное и кадровое обеспечение физической культуры

испорта

Спортивная наука. До распада СССР страна обладала значительным научным потенциалом в области спорта. Сформировались научные школы в области медико-биологических, психолого-педагогических, теоретикометодических, историко-социологических и организационно-управленческих проблем физической культуры и спорта. Ведущее положение отечественного спорта на мировой арене было достигнуто благодаря развитию спортивной науки.

Научно-исследовательские проблемы разрабатывали в четырех научно-ис- следовательских институтах физической культуры и спорта Госкомспорта

243

СССР, в 9 проблемных лабораториях институтов физической культуры и в 23 (с тремя филиалами) институтах физической культуры. Весомый вклад в развитие науки о физической культуре и спорте внесли 98 факультетов физического воспитания университетов и педагогических институтов и 968 кафедр и отделений других высших учебных заведений. В общей сложности разработкой научных проблем в области физической культуры и спорта занимались 21 тыс. научных сотрудников, среди которых 179 имели ученую степень доктора и 3638 – кандидата наук.

Основным журналом, отражавшим состояние развития спортивной науки, был и поныне остается журнал «Теория и практика физической культуры». Кроме того, издавалось большое количество научно-прикладных журналов («Легкая атлетика», «Спортивные игры», «Гимнастика» и др.), научных записок и трудов институтов физической культуры.

После распада СССР положение спортивной науки в России изменилось в худшую сторону. Резко уменьшилось бюджетное финансирование физической культуры и спорта в целом. В 1996 г. на эти цели в России расходовалось примерно в 25–30 раз меньше, чем в 1990 г. в СССР. Аналогичная ситуация наблюдалась и в бюджетном финансировании спортивной науки. К началу 1998 г. оно составляло 0,55% внутреннего валового продукта (ВВП), в то время как в развитых странах этот показатель превышает 2%.

Трудности в финансировании привели к значительному сокращению числа специалистов, занимающихся научными проблемами, свертыванию подготовки научно-педагогических кадров, падению уровня научных исследований. Так, с 1993 г. количество научных работников России снизилось на 16,9%, часть из них выехала за рубеж и трудится в научных подразделениях, часть – была вынуждена изменить профессию. Были утрачены научные школы, сложившиеся в советские годы.

Сокращалось поступление научной информации извне, серьезных научных публикаций, прекратилась разработка ранее существовавшего в СССР

сводного плана НИР Госкомитета по физической культуре и туризму. Большинство российских научных лабораторий было оснащено уста-

ревшей аппаратурой. С распадом СССР был ликвидирован Научный совет, существовавший при Госкомспорте СССР, куда входили ведущие ученые основных направлений спортивной науки. В 1997 г. в структуре Госкомитета России по физической культуре и туризму было ликвидировано Управление науки и спортивной медицины, что значительно ослабило процесс координации и управления научными исследованиями в стране.

Отрицательное влияние на развитие спортивной науки в стране оказывали постоянные изменения в структуре руководящих физкультурных органов, отсутствие федеральной программы развития физической культуры и спорта, сокращение научных контактов ученых бывших союзных республик.

И все же, несмотря на негативные явления, спортивная наука в России продолжает развиваться. В основе ее – крупнейшие разработки фундаментальной науки в области важнейших проблем спортивной деятельности. К ним следует отнести: теории построения спортивной тренировки, пути повышения

244

качества тренировочного процесса (Л. Матвеев, В. Зациорский, И. Ратов, Н. Волков, Ю. Верхошанский, Ф. Суслов, В. Филин, В. Бальсевич); исследование средств оптимизации работы различных систем организма при выполнении спортивных нагрузок разной интенсивности (В. Рогозкин, Р. Сейфулла,

В.Карпман, Ф. Иорданская). Большой вклад в развитие проблемы повышения иммунного статуса спортсмена внесли Р. Суздальницкий и В. Левандо, значительно расширили представление о процессах восстановления и лечения спортсменов Н. Граевская и Л. Марков; исследовали закономерности развития олимпийского движения, его основные проблемы на современном этапе

В.Родиченко, В. Столбов, С. Гуськов, значительно углубили гуманистические направления в физическом воспитании и спорте В. Столяров, И. Быховская.

На современном этапе в Российской Федерации активировалась научноисследовательская деятельность, направленная на разработку и создание прикладных методик и технологий подготовки спортсменов высокого класса.

Вузами и НИИ, находящимися в ведении Минспорта России, проводятся исследования в области биомеханики спорта, физиологии, психологии и методологии подготовки спортсменов высокого класса и олимпийского резерва. При этом уделяется большое внимание обобщению уникального опыта ведущих тренеров, создавших знаменитые отечественные и зарубежные школы по подготовке спортсменов мирового уровня.

Впоследнее десятилетие существенно увеличилось финансирование прикладных научных исследований в области физической культуры и спорта со стороны государства. Если в 2003 г. затраты на научно-исследовательскую деятельность составили 31,6 млн руб.; в 2009 г. – 124 млн руб., то в 2011 г. – 347 млн руб., т.е. за 10 лет объем финансирования увеличился более чем в 10 раз.

Возросло количество проводимых научно-практических мероприятий (конгрессов, конференций и т.п.): с 17 в 2003 г. до 100 в 2011 г.

Возродилась практика создания и деятельности комплексных научных групп (КНГ), осуществляющих деятельность по научно-методическому сопровождению спортивных сборных команд Российской Федерации. Основной задачей КНГ является комплексное обследование спортсменов и оперативный анализ данных о функциональных возможностях, работоспособности, мотивации, способности к восстановлению. На основе полученных данных выдаются конкретные рекомендации тренера по своевременной коррекции учебно-тренировочного процесса.

Внастоящее время в сборных командах страны работают 83 КНГ, в том числе: 43 – по летним олимпийским видам спорта, 14 – по зимним олимпийским видам спорта, 18 – по паралимпийским и 8 – по сурдлимпийским видам спорта.

Продолжается активный поиск недопинговых технологий повышения работоспособности в подготовке спортсменов высокой квалификации, в частности в легкой атлетике и плавании.

Важным событием для всей спортивной науки стало создание в 2011 г. на базе Всероссийского научно-исследовательского института физической куль-

245

туры Федерального научного центра физической культуры и спорта, целями которого являются: активное участие в модернизации отечественной спортивной науки; более эффективное внедрение инновационных технологий в практике подготовки спортсменов высокого класса и спортивного резерва; реализация государственной политики, направленной на формирование здорового образа жизни, повышения качества научных исследований и подготовки высококвалифицированных научных кадров.

Подготовку научно-педагогических и научных кадров в России обеспечивают 7 докторантур и 15 аспирантур. В вузах и НИИ функционируют 12 диссертационных советов по защите докторских и кандидатских диссертаций. Повышение квалификации и профессиональную переподготовку осуществляют 2 образовательных учреждения и 15 структурных подразделений в подведомственных вузах.

В2005 г. Росспортом была учреждена ведомственная награда – медаль П.Ф. Лесгафта за заслуги в спортивной науке и образовании.

Кадровое обеспечение. В Российской Федерации физкультурно-оздоро- вительную и спортивную работу с различными категориями населения на профессиональной основе ведут более 315 тыс. специалистов. В 2001 г. их количество составляло 247 тыс. чел. Подготовку специалистов для сферы физической культуры и спорта осуществляют 146 федеральных учреждений профессионального образования, подведомственных Минобрнауки России

иМинспорту России. В том числе в системе Минспорта действуют 14 вузов, 20 учреждений среднего профессионального образования.

С 2011 г. высшие профессиональные учебные заведения полностью переходят на двухуровневое образование. Введены в действие федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования по направлениям подготовки бакалавров – «Педагогическое образование» (профиль – физическая культура), «Физическая культура», «Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья» (адаптивная физическая культура), «Рекреация и спортивно-оздоровительный туризм»; по направлениям подготовки магистров – «Педагогическое образование», «Физическая культура», «Физическая культура для лиц с отклонениями в состоянии здоровья» (адаптивная физическая культура), «Спорт».

Всистеме подведомственных Минспорту России вузов реализуют более 200 программ повышения квалификации, 49 программ профессиональной переподготовки. В четырех университетах функционирует такая форма повышения квалификации, как «Высшая школа тренеров», в частности – в Российском государственном университете физической культуры, спорта, молодежи и туризма (ГЦОЛИФК), Сибирском государственном университете физической культуры и спорта, Уральском государственном университете физической культуры – по хоккею; в Национальном государственном университете физической культуры спорта и здоровья им. П.Ф. Лесгафта (СанктПетербург) – по хоккею, баскетболу и фехтованию.

Вопросы модернизации профессионального образования, науки, укрепления материально-технической базы были обсуждены 16 мая 2011 г. на прези-

246

диуме Совета при Президенте Российской Федерации по развитию физической культуры и спорта.

В рамках подготовки к XXII Олимпийским зимним играм и XI Паралимпийским зимним играм 2014 г. в г. Сочи, XXVII Всемирной летней универсиаде 2013 г. в г. Казани активно развиваются два инновационных образовательных проекта в сфере высшего спортивного образования – Российский международный олимпийский университет (РМОУ) и Международный образовательный центр Международной федерации студенческого спорта (FISU), созданный на базе Поволжской государственненной академии физической культуры, спорта и туризма.

17.6. Подготовка спортивных резервов

Основной базой подготовки спортивных резервов в постсоветской России служит проверенная многолетней практикой система разнообразных детскоюношеских спортивных учреждений и соревнований, истоки которой уходят корнями в историю отечественной школы спорта 30-х годов ХХ в.

Детские спортивные учреждения. В 1998 г. в России функционировало 4685 учреждений различных типов: специализированные детско-юношеские спортивные школы олимпийского резерва (СДЮСШОР), детско-юношеские спортивные школы (ДЮСШ), школы высшего спортивного мастерства (ШВСМ), училища олимпийского резерва (УОР), школы-интернаты спортивного профиля (ШИСП), детско-юношеские клубы физической подготовки (ДЮКФП).

Вних занималось в те годы 2,5 млн детей и подростков. По своей ведомственной принадлежности большая часть из них относилась к системе образования, системе профсоюзов, а часть находилась в ведении органов управления физической культурой и спортом разных уровней.

Врезультате произошедших в стране социально-экономических изменений система детско-юношеского спорта, обеспечивавшая в советское время надлежащий уровень подготовки спортивного резерва, значительно изменилась.

Были утрачены действовавшие ранее рычаги государственного управления подготовкой спортивного резерва. В связи с прекращением финансирования детско-юношеского спорта через систему профсоюзов территориальноведомственная организация подготовки резерва, обеспечивавшая как массовость, так и высокий уровень качества этой работы, уступила место территориальной организации.

Врезультате этого большинство детско-юношеских спортивных школ лишилось своих исторических названий, резко сократилась централизованная подготовка одаренных молодых спортсменов в сборных командах центральных советов спортивных обществ, таких как ФСО профсоюзов «Россия», общества «Локомотив», «Динамо», «Спартак» и др., которая позволяла обеспечить отбор и качественную подготовку перспективных молодых спортсменов независимо от наличия необходимых условий в местах их проживания.

247

Внастоящее время в ряде видов спорта значительная часть одаренных детей, не имея необходимых условий для подготовки, отсеивается или вынуждена уезжать из своего региона для спортивного совершенствования в училища олимпийского резерва (техникумы, колледжи) других регионов.

Одновременно, в связи с необходимостью добиваться повышения уровня финансирования, это привело к стремлению значительного числа тренеров

имолодых спортсменов форсировать спортивную подготовку, а также повышать работоспособность за счет применения запрещенных фармакологических средств.

Следствием сложившейся в последние годы в ряде видов спорта системы подготовки являются довольно высокие спортивные достижения российских спортсменов в юношеском возрасте и недостаточно высокий уровень результатов у взрослых спортсменов.

Кроме того, постоянный отток из регионов страны лучших спортсменов в УОР других регионов, имеющих лучшее материальное обеспечение, в первую очередь Москвы, приводит к снижению конкуренции в юношеском и молодежном спорте. Это все меньше стимулирует стремление как региональных тренеров и руководителей спортивных организаций, так и тренеров УОР к качественной работе по выявлению и подготовке молодых талантов.

К 2012 г. система подготовки спортивного резерва России насчитывала: детско-юношеские клубы физической подготовки (ДЮКФП) – 317; детскоюношеские спортивные школы (ДЮСШ) – 3831; специализированные детско-юношеские школы олимпийского резерва (СДЮСШОР) – 984.

Вних занимаются в общей сложности более 3,3 млн чел. Кроме того подготовку олимпийского резерва осуществляют 34 школы высшего спортивного мастерства с числом занимающихся более 5,1 тыс. чел.; 41 центр спортивной подготовки – более 12,3 тыс. чел.; 28 центров олимпийской подготовки – более 4 тыс. чел.

Подготовку молодых талантливых спортсменов для сборных команд страны ведут училища олимпийского резерва. В настоящее время в Российской Федерации функционируют 52 УОР, из них 9 – федеральные и 43 находятся в ведении субъектов Российской Федерации. Общее количество обучающихся в них составляет более 10 тыс. чел.

Данные учебные заведения предоставляют спортсменам возможность сочетать тренировочный процесс с обучением по профессиональным программам.

Училища олимпийского резерва субъектов Российской Федерации ведут в основном подготовку спортсменов для сборных команд субъектов, вместе с тем их учащиеся составляют 22% членов сборных команд страны.

Вцелях создания эффективной и сбалансированной системы подготовки резерва спортивных сборных команд РФ в соответствии с поручением Президента России от 10 ноября 2009 г. был разработан порядок передачи СДЮСШОР в ведение органов исполнительной власти в сфере физической культуры и спорта субъектов РФ, а также органов местного самоуправления. В настоящее время в их ведении находятся соответственно 60% и 40%

248

СДЮСШОР. В учреждениях, принадлежащих системе спорта, готовится 65,3% спортсменов высокого класса (КМС, МС, МСМК и ЗМС), а в учреждениях системы образования – лишь 31,5%.

С каждым годом увеличиваются затраты государства на содержание ДЮСШ, СДЮСШОР. Так, в 2011 г. они составили 52,8 млрд руб.; для сравнения: в 2003 г. эта сумма равнялась 11,0 млрд руб.

Правительство Российской Федерации утвердило в мае 2011 г. правила распределения субсидий из федерального бюджета субъектов РФ для оказания адресной финансовой поддержки спортивным организациям, готовящим резерв для сборных команд страны. Кроме того, Фонд поддержки олимпийцев России на протяжении последних лет реализует программу поддержки специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, осуществляющих подготовку кандидатов на участие в Олимпийских играх в г. Лондоне и г. Сочи. Только в 2010 г. были выплачены гранты 130 СДЮСШОР в размере от 750 тыс. руб. до 2,5 млн руб. каждой.

Важным шагом в сфере нормативно-правового регулирования деятельности организаций, осуществляющих подготовку спортивного резерва, стало внесение в 2011 г. изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», где наряду с понятием «спортивная подготовка» закреплено понятие «спортивный резерв».

Впервые введено понятие «федеральные стандарты спортивной подготовки» и определен порядок их разработки и утверждения.

Вместе с тем в последние годы отмечается явно недостаточная эффективность работы многих СДЮСШОР с позиции целевой направленности, заключенной в самом названии школ – подготовке олимпийского резерва, а значит, подготовке спортсменов высокого международного уровня. Сегодня в среднем по всей стране на каждую школу олимпийского резерва приходится лишь один мастер спорта России международного класса. В числе лучших регионов находятся г. Москва (3,7 МСМК на каждую СДЮСШОР), Архангельская обл. (3 чел.), Тульская обл., республики Мордовия, Удмуртия и др. (по 2 чел.).

Учитывая сложившиеся проблемы и противоречия в подготовке спортивного резерва, Президент и Правительство Российской Федерации в июле 2011 г. поручили Минспорттуризму России разработать и утвердить комплекс мер по развитию системы подготовки спортивного резерва, реализация которого позволит: переломить негативные тенденции последних 10 лет по снижению количественных показателей подготовки спортсменов высокой квалификации для резерва сборных команд страны; обеспечить стабильное пополнение сборных команд страны конкурентоспособными, талантливыми молодыми спортсменами; добиться существенного улучшения результатов выступления спортивных сборных команд России на крупнейших международных соревнованиях.

Одной из мер повышения качества подготовки спортивного резерва является совершенствование системы детско-юношеских спортивных со-

ревнований.

249

Такая система сложилась за последние 20 лет в постсоветской России и на международной арене.

Приоритетными для детско-юношеского спорта в нашей стране являются:

●Соревнования среди спортивных команд (клубов) общеобразовательных учреждений и учреждений профессионального образования. К ним относятся:

– Всероссийские спортивные игры школьников «Президентские спортивные игры» и Всероссийские спортивные соревнования школьников «Президентские состязания»;

– Спартакиады молодежи России допризывного возраста;

– Всероссийские (зимняя и летняя) спартакиады воспитанников детских домов и школ-интернатов;

– Спартакиада (зимняя и летняя) учащихся России;

– Всероссийские студенческие универсиады (летняя и зимняя);

– Всероссийский фестиваль студенческого спорта и др.

●Соревнования среди спортивных школ и училищ олимпийского резерва.

●Комплексные соревнования и соревнования по видам спорта, в том числе:

– многоэтапные всероссийские соревнования для детей и учащейся молодежи «Мини-футбол – в школу»; «Мини-футбол – в вузы»; «Баскетбол –

вшколу» и др.;

–многоэтапные соревнования среди школьных команд по футболу («Кожаный мяч»), хоккею («Золотая шайба»), волейболу («Серебряный мяч»), баскетболу («Серебряная корзина») и др.

● Соревнования, проводимые физкультурно-спортивными организациями и между физкультурно-спортивными организациями.

К числу наиболее крупных и представительных международных спортивных форумов относятся:

–Всемирные зимние и летние Универсиады;

–Юношеские (зимние и летние) Олимпийские игры, проводимые под патронажем МОК;

–Международные детские спортивные игры «Дети Азии»;

–Всемирные игры школьников – Гимназиады и др.

Попытки организовать специальные Игры для юношей – потенциальных участников Олимпийских игр – предпринимались и раньше. К примеру, с успехом проходили Европейские юношеские олимпийские фестивали, идея проведения которых также принадлежит президенту МОК Ж. Рогге. В 1990 г., когда он возглавлял Ассоциацию Европейских олимпийских комитетов (ЕОК), Ж. Рогге предложил провести комплексные состязания по олимпийским видам спорта для юношей и девушек 12–17 лет. Первые Игры прошли в 1994 г. в Брюсселе (Бельгия), вторые – в Валькесварде (Нидерланды). В них участвовали юниоры России. Последний фестиваль, зимний и летний, прошел в 2010 г. Только один раз, в 1995 г., российские юниоры уступили командную победу Италии. Во всех остальных состязаниях они были победителями.

250