2. Организация государственного управления в Древнем Египте. Тжати

Номы – древнейшие формы государственности, несколько поселений, объединенных вокруг городского поселения и храмового центра. У каждого нома свой правитель – жрец.

Изначально – 2 государства: Верхний Египет и Нижний Египет.

В 3200-3100 – объединение (Нармер и Менес или Менес).

Фараон – физ. лицо, полит. институт, божественная сила. Он был монархом, но не обладал исключительной властью.

Гос. аппарат:

Тжати (визирь) – глава канцелярии, администрации, финансов, суда, военно-распорядительная функция. Эта должность была создана при 4 династии, ее нередко занимали родственники фараона. Наличие этой должности подчеркивает сильную централизацию египетского государства.

Центральные ведомства (общегосударственные, дворцовые): хранитель печати (главный казначей), секретари, писцы и тд.

Местное управление (монархи, чиновники): главы номов, назначаемые фараоном

Храмы (хозяйство, образование, идеология): жрецы

Армия (В эпоху Среднего царства – профессиональная основа) – представлена личной охраной фараона и отрядами для подавления локальных восстаний.

Кенбеты – коллегии чиновников, выступавшие в качестве судов низшей инстанции, состояли из чиновников местного управления. Более высокие инстанции – кенбеты из чиновников центрального управления. Кенбеты при храмах. Высшая инстанция «Великий кенбет» из высокопоставленных чиновников. Председатель – тжати.

Тжати (визирь)

Главная должность в древнеегипетском государственном аппарате.

Уподобление должности визиря (помощника султана) в средневековых мусульманских государствах не совсем верно, потому что тжати – уникальная должность.

Роль тжати в механизме осуществления государственной власти не оставалась неизменной на протяжении древнеегипетской истории.

Самые ранние следы этой фигуры можно заметить на палетке Нармера, в изображении человека, идущего впереди царя и несущего одну из его регалий. Он обозначен иероглифом, звучащим примерно как слово «тати».

Старое царство: как правило, один из сыновей царя. Становился еще и верховным жрецом Птаха, главного бога города Мемфиса, царской резиденции. Полномочия соправителя: власть над государственным аппаратом, распоряжение всеми материальными ресурсами государства, верховный судья, последняя судебная инстанция. Ближайший советник царя во всех государственных делах.

Монарх в этой стране царствовал, но не управлял, тжати управлял, но не царствовал.

Известные тжати:

1. Имхотеп (при Джосере) - «первый после царя Верхнего Египта», «мудрый советник», «управляющий царским дворцом». Также лекарь, первый зодчий, начавший проектировать и строить сооружения из камня, возводить пирамиды ступенчатой формы, автор дидактических сочинений.

2. Птаххотеп Второй (при Изизе) - автор моральных наставлений, написанных им для своего сына. Сведения, содержащиеся в нем, дают представления о характере государственной деятельности тжати. Занимал много должностей: хранитель царской печати, верховный жрец, руководитель всеми царскими работами, начальник писцов, надзиратель над двумя зернохранилищами, надзиратель за погребениями.

Звание тжати обозначало не просто должность как совокупность конкретных полномочий, но должность-ранг — место в государственной иерархии. Ставило его обладателя выше всех сановников и позволяло ему сосредоточить в своих руках важнейшие должности в государстве.

Тжати именуют себя «сыновьями царя», однако теперь это родство не кровное, а обозначает особую приближенность к царю.

Среднее царство: статус и функции аналогичны Старому царству. Одна и та же персона могла занимать пост тжати при нескольких фараонах. Так, Анкху, живший в 60-е – 30-е годы XVIII века до н. э., был тжати при двух или трех царях, а может, и при шести.

При частой смене монархов должность тжати являлась важнейшим фактором сохранения стабильности государственной организации Древнего Египта.

У тжати появилась отличительная одежда-инсигния (юбка, завернутая на груди, покрытая мантией, за верхним краем юбки была спрятана печать со шнурком поверх нее).

Новое царство: статус тжати оставался таким же. Успешные военные походы фараонов привели к расширению подвластной им территории, управлять которой было невозможно прежними методами. Единственным фактором, упорядочивавшим деятельность гос. аппарата, являлся тжати. Он становился персоной, способной соперничать за власть над Египтом с самим фараоном. Функции фараона и тжати в механизме государственной власти существенно отличались друг от друга, но на практике это различие нередко стиралось: фараон действовал как тжати, а тжати как фараон.

В середине правления XVIII династии в Египте появилось два тжати: один — для южной части страны (Фивы), другой — для северной (Мемфис). Управлять большой территорией одному тжати было сложно. Позиция тжати в механизме гос. власти ослабла. Это привело к формированию в стране второго гос. центра – Фивы.

Вершил суд не один, а с другими сановниками. Но право вынесения судебного решения принадлежало только тжати. Обязанность регулярно проверять состояние казны, определять размер податей и недоимок для всей страны. Оборона страны от вражеских вторжений.

Тжати Рекхмира заявлял о себе в могильной биографической надписи: «Я сердце господина, уши и глаза монарха».

Эфиопская династия (750-650): должность тжати упала в значении.

Александр Македонский изменил управление Египтом таким образом, что в нем не нашлось места для традиционной египетской должности тжати. Птолемеи же, правившие в последнюю эпоху существования Египта как самостоятельного государства, не стали восстанавливать эту должность в государственном аппарате страны.