Тема 7 - нко Некоммерческая организация

Критерий оценки	Коммерческое ЮЛ	НКО
Цели создания	Преследует коммерческие цели в качестве основных	Не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности
Распределение прибыли	Распределяет прибыль между членами	Не распределяет полученную прибыль между участниками
Правосубъектность	Общая(за исключением унитарных предприятий)	Специальная(целевая) (ст.49 ГК)
Имущество, оставшееся после удовлетворения требований кредиторов при ликвидации	Распределяется между участниками	Расходуется на уставные цели, если иное не установлено законом
ОПФ	Предусмотрены ГК	Предусмотрены ГК и иными ФЗ

Некоммерческая организация - юридическое лицо, которое не преследует извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяет полученную прибыль между участниками (п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).

В отличие от коммерческих организаций некоммерческие организации не являются профессиональными участниками имущественных отношений. Поэтому для некоммерческих юридических лиц законодатель устанавливает специальную (целевую) правоспособность (п. 1 ст. 49 ГК) и разрешает использовать имеющееся у них имущество лишь для достижения целей, указанных в их учредительных документах (п. 4 ст. 213 ГК). В связи с этим основной целью деятельности некоммерческой организации не может служить извлечение прибыли (п. 1 ст. 50 ГК; п. 1 ст. 2 Закона о некоммерческих организациях).

Несмотря на то, что всем некоммерческим организациям разрешено, хотя и с ограничениями, заниматься предпринимательством, такую деятельность они могут осуществлять лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они были созданы, и соответствует этим целям (п. 4 ст. 50 ГК). Например, образовательное учреждение оказывает платные дополнительные образовательные услуги, не предусмотренные соответствующими образовательными программами и государственными образовательными стандартами.

Вместе с тем по общему правилу учредители (участники) некоммерческой организации не вправе распределять между собой прибыль (доход), полученную от ее деятельности (п. 1 ст. 50 ГК).

При ликвидации некоммерческой организации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество направляется в соответствии с ее учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели, если иное не предусмотрено законом. Некоммерческие юридические лица, за исключением учреждений, политических партий и религиозных организаций, могут признаваться несостоятельными (банкротами)

Организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц отличаются гораздо большим разнообразием по сравнению с коммерческими. В рамках одного вида могут существовать несколько разновидностей некоммерческих организаций, статус которых регламентируется не только ГК, но также федеральными законами и другими правовыми актами РФ.

Большинство некоммерческих организаций, подобно коммерческим, являются корпорациями, т.е. построены на началах фиксированного членства. Однако встречаются некоммерческие юридические лица, не являющиеся корпорациями.

Среди некоммерческих организаций обнаруживаются и смешанные формы. Благотворительные либо религиозные организации могут быть названы учреждениями с корпоративным устройством, так как по форме они являются корпорациями, а фактически представляют собой учреждения (ст. 6, 7, 10, 15 Федерального закона от 11 августа 1995 г. N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" <1>, далее - Закон о благотворительной деятельности; ст. 8, 10 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. N 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" <2>, далее - Закон о свободе совести).

Существенным отличием названных организаций от классических корпораций является то обстоятельство, что, даже если благотворительная или религиозная организация основаны на членстве, далеко не каждый из ее членов может участвовать в управлении организацией и ее имуществом. Высшим органом управления благотворительной организации выступает ее коллегиальный орган, формируемый в порядке, предусмотренном уставом этой организации (ст. 10 Закона о благотворительной деятельности).

http://www.lawyercom.ru/gk-rf/yuridicheskie-licza/nekommercheskie-organizaczii-budut-razdelenyi-na-korporaczii-i-unitarnyie-organizaczii

Юридические лица / Перечень некоммерческих организаций стал закрытым

Начинает применяться 1 сентября 2014 года

Теперь в Гражданском кодексе закреплен полный перечень некоммерческих организаций (п. 3 ст. 50 ГК РФ). В действующей до 1 сентября 2014 года редакции указано, что другие формы некоммерческих организаций могут быть предусмотрены в других законах. В новом перечне некоммерческих организаций по-прежнему значатся потребительские кооперативы, общественные и религиозные организации, учреждения, фонды, в том числе благотворительные, а также ассоциации (союзы). Только теперь в ГК РФ четко указано, что к ассоциациям относятся некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты. Также в этот перечень некоммерческих организаций, указанный в ГК РФ (а не других законах), попали товарищества собственников недвижимости (в том числе ТСЖ), казачьи общества, внесенные в реестр казачьих обществ в РФ, общины коренных малочисленных народов РФ, автономные некоммерческие организации, публично-правовые компании.

Автор темы: редакция журнала «Юрист компании»

ОПФ

Гражданским кодексом предусмотрены следующие организационно-правовые формы некоммерческих организаций:

Ст. 50 п. 3. ГК

Юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах:

1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;

2) общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), общественные движения, органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;

3) ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные и адвокатские палаты;

4) товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;

5) казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

6) общин коренных малочисленных народов Российской Федерации;

7) фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;

8) учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;

9) автономных некоммерческих организаций;

10) религиозных организаций;

11) публично-правовых компаний.

ФЗ об НКО (http://www.consultant.ru/popular/nekomerz/71_2.html#p168):

1. Общественные и религиозные организации (объединения)

2. Общины коренных малочисленных народов Российской Федерации

3. Казачьи общества

4. Фонды

5. Государственная корпорация

6. Государственная компания

7. Некоммерческие партнерства

8. Частные учреждения

9. Государственные, муниципальные учреждения

10. Бюджетное учреждение

11. Автономная некоммерческая организация

12. Ассоциации (союзы)

Федеральный закон "О саморегулируемых организациях"

Статья 3. Саморегулируемые организации

1. Саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

В общем, я так понял, у нас все ОПФ НКО после 1 сентября перечислены исключительно в ГК, но есть много ФЗ, которые их тоже закрепляют и дополняют, только в соответствии с ГК.

Во многих случаях различие организационно-правовых форм некоммерческих организаций не вызывается реальной необходимостью, а становится лишь результатом принятия очередного отдельного закона об их статусе (например, общины малочисленных народов как юридические лица по сути являются потребительскими кооперативами). В развитых европейских правопорядках для отражения особенностей их статуса обычно используется не более 3 - 4 организационно-правовых форм (объединение или союз, фонд, учреждение). Поэтому в перспективе число разновидностей некоммерческих организаций, признаваемых юридическими лицами, должно быть значительно уменьшено.

Некоммерческие корпоративные организации.

Общие положения:

1. не преследуют извлечения прибыли, в качестве основной цели своей деятельности

2. не распределяют прибыль между участниками

3. учредители (участники) приобретают право участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3

4. создаются по решению учредителей, принятому на их общем (учредительном) собрании, конференции, съезде и т.п.

5. указанные органы утверждают устав и образуют ее органы

6. некоммерческая корпоративная организация является собственником своего имущества

ОПФ:

1. потребительских кооперативов,

2. общественных организаций,

3. ассоциаций (союзов),

4. товариществ собственников недвижимости,

5. казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации,

6. общин коренных малочисленных народов Российской Федерации

Потребительский кооператив

основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Устав:

1. сведения о наименовании и месте нахождения кооператива (наименование должно содержать указание на основную цель деятельности, а также слово "кооператив"; наименование общества взаимного страхования должно содержать слова "потребительское общество"

2. предмете и целях его деятельности,

3. условия о размере паевых взносов членов кооператива,

4. составе и порядке внесения паевых взносов членами кооператива и об их ответственности за нарушение обязательства по внесению паевых взносов,

5. о составе и компетенции органов кооператива и порядке принятия ими решений,

6. в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов,

7. порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков.

Потребительский кооператив по решению своих членов может быть преобразован в:

1. общественную организацию,

2. ассоциацию (союз),

3. автономную некоммерческую организацию

4. фонд.

Жилищный или жилищно-строительный кооператив по решению своих членов может быть преобразован только в товарищество собственников недвижимости.

Обязанность членов по внесению дополнительных взносов - в течение трех месяцев после утверждения ежегодного баланса обязаны покрыть образовавшиеся убытки путем внесения дополнительных взносов. В случае невыполнения этой обязанности кооператив может быть ликвидирован в судебном порядке по требованию кредиторов.

Члены потребительского кооператива солидарно несут субсидиарную ответственность по его обязательствам в пределах невнесенной части дополнительного взноса каждого из членов кооператива.