- •Раздел 1. Тематика лекций по курсу «Правовые основы предпринимательской деятельности»
- •Раздел 2. Планы семинарских занятий Тема 1. Понятие и признаки предпринимательской деятельности
- •Тема 2. Гражданско-правовые отношения и их особенности
- •Тема 3. Организационно-правовые формы юридических лиц
- •Тема 4. Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности
- •Тема 5. Договорные отношения участников предпринимательской деятельности
- •Тема 6. Финансовые обязательства субъектов предпринимательской деятельности, финансовый контроль, рассмотрение экономических споров
- •Раздел 3. Методика выполнения контрольной работы по дисциплине «Правовые основы предпринимательской деятельности» Цель выполнения и требования, предъявляемые к контрольной работе
- •Тематика контрольных работ
- •Рекомендуемая литература
- •Раздел 4. Содержание основных понятий Граждане как субъекты гражданско-правовых отношений
- •Юридические лица как субъекты гражданско-правовых отношений
- •Понятие и признаки предпринимательской деятельности
- •Правовой статус предпринимателей. Банкротство индивидуального предпринимателя
- •Производственный кооператив как организационно-правовая форма коммерческих юридических лиц
- •Хозяйственные товарищества как организационно-правовая форма коммерческих юридических лиц
- •Хозяйственные общества как организационно-правовая форма коммерческих юридических лиц
- •Государственные и муниципальные унитарные предприятия
- •Регистрация деятельности юридического лица
- •Прекращение деятельности юридического лица
- •Лицензирование отдельных видов деятельности юридических лиц
- •Законодательство о банкротстве юридических лиц
- •Содержание и виды конкуренции. Монополизация экономики.
- •Правовое регулирование отношений в области рекламной деятельности
- •Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности
- •Сделки в гражданском праве
- •Общие положения о договоре
- •Способы обеспечения исполнения обязательств
- •Ответственность за нарушение обязательств
- •Прекращение обязательств
- •Виды договоров, связанных с передачей имущества
- •Виды договоров, не связанных с передачей имущества
- •Внедоговорные обязательства
- •Налог на доходы физических лиц
- •Налог на прибыль юридических лиц
- •Формы и порядок расчетов между субъектами предпринимательской деятельности
- •Противодействие легализации доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма
- •Глава II. Предупреждение легализации (отмывания) доходов, полученных преступным путем, и финансирования терроризма
- •Глава IV. Международное сотрудничество в сфере борьбы с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, и финансированием терроризма
- •Понятие и основные признаки инновационной деятельности
- •Рассмотрение экономических споров
- •Перспективы и основные направления российского предпринимательства
- •Учебное издание
- •Правовые основы предпринимательской деятельности Учебное пособие
- •394087 Воронеж, ул. Мичурина, 1
Антимонопольное регулирование предпринимательской деятельности
В качестве иллюстрации положения дел в данной области приведем выдержки из письма Генерального прокурора РФ от 28 августа 1995 года «О порядке передачи в органы прокуратуры материалов о нарушениях антимонопольного законодательства».
«…В целях повышения эффективности борьбы с нарушениями антимонопольного законодательства, законодательства о защите прав потребителей, своевременного и правильного оформления и передачи органами прокуратуры этих материалов установить следующий порядок.
1. Территориальные управления Государственного антимонопольного комитета (ГКАП) России при выявлении:
а) нарушений государственной дисциплины цен, если они совершены лицом, которое в течение года подвергалось административному взысканию за аналогичные деяния;
б) нарушения требований безопасности товаров (работ, услуг);
в) неисполнения в срок должностными лицами органа власти, управления или хозяйствующего субъекта законных предписаний Антимонопольного комитета Российской Федерации, его территориального управления, если оно совершено лицом, которое в течение года подвергалось административному взысканию за то же деяние;
г) противоправных действий должностных лиц органов исполнительной власти или местного самоуправления либо хозяйствующих субъектов, в которых усматриваются признаки злоупотребления служебным положением, взяточничества, должностного подлога, превышения служебных полномочий - обязаны в недельный срок направлять такие материалы в органы прокуратуры для правовой оценки и принятия по ним процессуального решения в соответствии с законодательством по месту совершения правонарушения.
2. Материалы должны содержать:
письменное сообщение руководителя территориального управления ГКАП России о том, какое правонарушение и кем допущено, какие охраняемые законом права и интересы ущемлены; с указанием суммы ущерба;
объяснения виновных должностных лиц по фактам выявленных нарушений, мотивированное заключение специалистов по фактам совершенных правонарушений с указанием виновных должностных лиц и непосредственно ответственных за нарушения лиц с учетом их объяснений и ссылкой на соответствующие положения нормативных актов. В случае отказа от дачи объяснений об этом указывается в заключении. При наличии возражений проверяемых по ним представляется заключение сотрудников территориального управления.
3. Все документы, направляемые в органы прокуратуры, должны быть надлежаще оформлены, копии заверены. В случае неполноты поступивших материалов прокурор вправе возвратить их для устранения недостатков либо истребовать дополнительно документы, в том числе с указанием срока их предоставления.
О принятом по материалу процессуальном решении прокурор, следователь в 10-дневный срок уведомляет руководство территориального управления ГКАП России.
В соответствии со ст. ст. 20 и 21 Закона Российской Федерации "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор вправе при наличии поступивших сообщений и имеющихся сведений о нарушении законности требовать от руководителей и других должностных лиц представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; проведения проверок и ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных предприятий, учреждений, организаций и подчиненных им должностных лиц; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в прокуратуру материалам; вызывать должностных лиц и граждан для объяснения по поводу нарушения закона. В этот же срок руководство территориального управления ГКАП России рассматривает поступивший из прокуратуры материал и информирует ее о принятом по нему решении.
4. В целях обеспечения законности при принятии процессуальных решений по материалам о нарушениях антимонопольного законодательства и законодательства о защите прав потребителей, содержащих признаки уголовно наказуемых деяний, предлагаем:
территориальным управлениям ГКАП России и органам прокуратуры один раз в год проводить сверку переданных и поступивших материалов и принятых по ним решений;
руководителям территориальных управлений ГКАП России надлежащим образом организовывать своевременную передачу таких материалов в органы прокуратуры; обеспечить своевременное рассмотрение материалов, поступивших из прокуратуры;
органам прокуратуры обеспечить действенный надзор за соблюдением антимонопольного законодательства и законодательства о защите прав потребителей, законностью принимаемых по материалам решений, всесторонностью, полнотой и объективностью расследования уголовных дел о хозяйственных и должностных преступлениях, связанных с нарушениями названного законодательства. В случае выявления фактов нарушений указанного законодательства в процессе проверок в порядке надзора, расследования уголовных дел прокуроры направляют в территориальные управления ГКАП соответствующие материалы, которые должны содержать письменное сообщение прокурора о характере выявленных нарушений, копии документов, объяснения должностных лиц, акты прокурорского реагирования».