2.6 Разработка подраздела 2.3. Плана

Подраздел 2.3. Обеспечение действий сил и средств территориальной подсистемы РСЧС на предприятии.

В подразделе 2.3 должны быть спланированы мероприятия, направленные на создание условий для организованного, бесперебойного и эффективного выполнения задач по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также жизнеобеспечения пострадавших и привлекаемых для проведения АСНДР сил.

Основными видами обеспечения являются: радиационная, химическая и биологическая защита, инженерное, техническое, медицинское, материальное, противопожарное, транспортное обеспечение, а также организация разведки и охраны общественного порядка.

Если на объекте экономики созданы службы гражданской обороны, то мероприятия по обеспечению действий сил и средств в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени подробно излагаются в планах этих служб, а в план действий выносятся в сокращенной форме. Если же службы гражданской обороны на объекте не созданы, или созданы не полностью, то в подразделе 2.3 подробно излагается содержание мероприятий по всестороннему обеспечению. Подробнее.

Химическая разведка проводится:

постами радиационного и химического наблюдения, формированиями радиационной и химической разведки объекта;

подразделениями специализированных военизированных пожарных частей;

специалистами объектовой лаборатории (взятие проб воздуха на зараженной АХОВ территории).

Основными задачами медицинского обеспечения являются:

оказание медицинской помощи пострадавшим;

эвакуация пострадавших в медицинские учреждения;

оказание необходимой медицинской помощи личному составу аварийно-спасательных формирований, привлекаемому для проведения АСДНР.

В зависимости от возможностей объекта для решения задач медицинского обеспечения могут привлекаться:

врачи, медицинский персонал поликлиник, медпунктов, здравпунктов;

санитарные звенья и санитарные посты объекта.

Ответственным за медицинское обеспечение при ликвидации чрезвычайной ситуации на объекте назначается начальник медицинской службы объекта (начальник объектовой поликлиники, медпункта, здравпункта).

Основной целью материального обеспечения при проведении АСДНР на объекте является своевременное и полное удовлетворение потребностей привлекаемых сил в горючем, смазочных материалах, продовольствии, вещевом, инженерно-техническом имуществе, воде и других материалах, а также организация их жизнеобеспечения и отдыха.

Обеспечение горячей пищей должно планироваться, как правило, три раза в сутки. Ответственным, как правило, назначается директор объектовой столовой. До этого необходимо произвести расчет необходимого количества продуктов питания для пострадавшего в ЧС населения и спасателей.

Расчет необходимого количества продуктов питания для пострадавшего в ЧС населения и спасателей

Определяют необходимое количество продуктов питания раздельно для эвакуированного населения и спасателей.

В табл. 7 и 8 приведены нормы обеспечения продуктами питания населения, пострадавшего в ЧС, и спасателей, рабочих при ведении спасательных работ, хирургов.

Таблица 7

Нормы обеспечения продуктами питания населения, пострадавшего в ЧС,

г/чел. в сутки

№ п/п	Продукт	Количество
1	Хлеб из смеси ржаной, обдирной и пшеничной муки 1-го сорта	250
2	Хлеб белый из пшеничной муки 1-го сорта	250
3	Мука пшеничная 2-го сорта	15
4	Крупа разная	60
5	Макаронные изделия	20
6	Молоко и молочные продукты	200
7	Мясо и мясопродукты	60
8	Рыба и рыбопродукты	25
9	Жиры	30
10	Сахар	40
11	Картофель	300
12	Овощи	120
13	Соль	20
14	Чай	1

Примечание. Сборник нормативных и инструктивных материалов по применению Закона РСФСР «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС». — М., 1992.

Таблица 8

Нормы обеспечения продуктами питания спасателей, рабочих,

при ведении спасательных работ, хирургов, г/чел. в сутки

Номер п/п	Продукт	Количество
1	Хлеб из смеси ржаной, обдирной и пшеничной муки 1-го сорта	600
2	Хлеб белый из пшеничной муки 1 -го сорта	400
3	Мука пшеничная 2-го сорта	30
4	Крупа разная	100
5	Макаронные изделия	20
6	Молоко и молочные продукты	500
7	Мясо и мясопродукты	100
8	Рыба и рыбопродукты	60
9	Жиры	50
10	Сахар	70
11	Картофель	500
12	Овощи	180
13	Соль	30
14	Чай	2

Примечание. Нормы утверждены приказом министра здравоохранения СССР № 5786-91 от 28 мая 1991 г. Справочник спасателя. Кн. 1. — М: МЧС России, ВНИИ ГОЧС, 1994.

Нормы, приведенные в табл. 7, необходимо умножить на число эвакуированных, а в табл. 8 — на число людей в аварийно-спасательных формированиях.

Пример. Эвакуировано 2500 чел. Рассчитать количество белого хлеба из пшеничной муки 1-го сорта, необходимого для организации питания эвакуированных в течение 3 суток.

1. Из табл. 7 находим норму обеспечения белым хлебом одного человека в сутки. Она равна 250 г/чел.

2. Умножаем найденную норму на число эвакуированных: 2500 чел. · 250 г/чел. = 625000 г, или 625 кг.

3. Умножаем полученный результат на число суток: 625кг·3= 1875кг.

Расчеты ведем по всем показателям таблиц 7 и 8.

Расчет потребного количества воды для обеспечения населения и спасателей

Расчет обеспечения населения водой производят по алгоритму расчета необходимого количества продуктов с учетом норм (табл. 9).

Таблица 9

Нормы обеспечения населения водой, л/чел. в сутки

Номер п/п	Виды водопотребления	Количество
1	Питье	2,5-5,0
2	Приготовление пищи, умывание, в том числе	7,5
	приготовление пищи и мытье кухонной посуды	3,5
	мытье индивидуальной посуды	1,0
	мытье лица и рук	3,0
3	Удовлетворение санитарно-гигиенических потребностей человека и обеспечение санитарно-гигиенического состояния помещений	21,0
4	Выпечка хлеба и хлебопродуктов, л/кг	1,0
5	Полная санитарная обработка людей, л/чел.	45,0

Примечание. ГОСТ 22.3.006—87В. Нормы водоснабжения населения. (Без указания норм для детей от 1 года до 14 лет и кормящих матерей.)

Расчет ведется с учетом возможной полной санитарной обработки 50 % эвакуированных людей. Расход воды на питье принимаем равным 3 литрам.

Расчет ведем отдельно для эвакуированных и спасателей формирований.

Расчет потребного количества пунктов временного размещения (ПВР) и обеспечения населения коммунально-бытовыми услугами

Расчет ведут, исходя из числа эвакуированных и норм обеспечения населения жильем и коммунально-бытовыми услугами (табл. 10).

Таблица 10.

Нормы обеспечения населения жильем и коммунально-бытовыми услугами

№ п/п	Виды обеспечения	Единицы измерения	Количество
1	Размещение в общественных зданиях и временном жилье	м2/чел.	2,5-3
2	Умывальниками	чел. на 1 кран	10-15
3	Туалетами	чел. на 1 очко	30-40

Пример. Для размещения 3500 чел. эвакуированных необходимо:

3500 чел. ∙ 2,5 м²/чел. = 8750 м² жилой площади.

3500 чел.:15 чел./кран = 233 крана для умывания и т. д.

При наличии химического заражения планируется выдача средств индивидуальной защиты со склада предприятия (ответственный - начальник штаба (отдела, сектора) ГОЧС).

Замена одежды и обуви может планироваться на санитарно-обмывочном пункте или в другом установленном месте.

Материальное обеспечение сил и средств при проведения АСДНР организует начальник отдела материально-технического снабжения.

Основными задачами транспортного обеспечения являются:

своевременная эвакуация рабочих и служащих за зоны поражения;

организация подвоза сил и средств для проведения АСДНР.

Для выполнения задач транспортного обеспечения планируется: автотранспорт объекта и автотранспортных предприятий города (по согласованию с руководством этих предприятий и органами управления ГОЧС города или городского района).

Ответственным за транспортное обеспечение назначается начальник автопарка, гаража или начальник отдела материально-технического снабжения.

Расчет необходимого количества транспорта для эвакуации рабочих, служащих и членов их семей

Нормы максимальной загрузки по маркам автомобилей для расчета необходимого количества автомобильного транспорта приведены ниже. При расчетах учесть количество единиц техники имеющейся в организации. Необходимо посчитать количество рейсов.

Таблица 11

Марка автомобиля	ПАЗ	ЛиАЗ	КамАЗ	«Урал»	КрАЗ	«Икарус»	ЗИЛ (ГАЗ-53)
Число пасажиров, чел.	25	60	35	35	50	46	25

Пример. Для эвакуации 3500 чел. необходимо 3500/46=76 автобусов «Икарус» (машин). В наличии имеется 40 машин (исходные данные). Следовательно (40∙46 чел=1840чел) будут перевезены за один рейс. Останется 3500-1840=1660 чел./46=36 автобусов. Таким образом необходимо два рейса для вывоза людей машинами ОЭ: первый рейс 40 машин, второй рейс 36 машин.

Основными задачами охраны общественного порядка являются:

обеспечение безопасности рабочих и служащих (сотрудников) объекта;

организация оцепления зоны чрезвычайной ситуации;

осуществление пропускного режима на предприятие;

поддержание общественного порядка в районе (на объекте) проведения АСДНР.

Для выполнения задач охраны общественного порядка планируется привлекать:

силы и средства службы безопасности объекта;

силы и средства УВД (ОВД) города (городских районов);

команды (группы) охраны общественного порядка объекта.

Ответственным за обеспечение общественного порядка на объекте назначается начальник службы безопасности.

Ответственные за все виды обеспечения указаны для заполнения календарного плана.