Учебное пособие 2123

вашем экране. Например, это могут быть такие базы данных, как "Исходящие письма", "Входящие письма", "Отдел кадров", "Внешние контакты", "Договоры", "Приказы и распоряжения", "Проекты и мероприятия", "Совещания и заседания", "Обращения клиентов" и т.д. Одно нажатие клавиши, и вы работаете с одной из баз, имеющихся в вашем распоряжении и имеющих общие принципы организации и функционирования. При этом документы в базах можно упорядочить по категориям, выполнять поиск документа по ключевым словам или по любому фрагменту текста документа (полнотекстовый поиск), готовить новый документ или письмо по образцу уже имеющегося.

На самом деле Lotus Notes представляет собой синтез пяти технологий:

документоориетированная база данных;

средства разработки приложений;

система тиражирования (реплицирования)

данных;

система электронной почты;

средства защиты данных.

Каждая из этих технологий, взятая в отдельности, достаточно хорошо известна. Но объединенные вместе в рамках единой системы они дали совершенно новое качество, которое позволяет утверждать, что в настоящее время на рынке нет аналога данному программному продукту.

Notes предоставляет инструментальные средства для создания и совместной обработки данных группами пользователей. Одним из самых сильных свойств Notes является возможность неограниченного увеличения численности групп и их территориального расположения. Пользователи Notes имеют одинаковый доступ к разделяемым данным независимо от их местонахождения благодаря тому, что архитектура Notes содержит механизм, позволяющий легко синхронизировать базы данных Notes, даже если они территориально находятся на разных компьютерах или офисах.

Notes построен в соответствии с архитектурой клиент/сервер. Это означает, что обработка информации оптимальным образом распределена между центральным сервером Notes и локальным компьютером пользователя: наиболее трудоемкие процессы, такие как сортировка и индексирование данных, выполняются на мощном сервере, а на локальном компьютере пользователь получает доступ к обработанной информации.

Базы данных Notes могут располагаться как на серверах, так и на компьютерах отдельных пользователей. При этом с базами, установленными на сервере, могут одновременно работать несколько сотрудников.

Сотрудники, работающие дома или находящиеся в командировке, могут периодически связываться с сервером Notes своей компании по телефонным линиям через модем для синхронизации своей копии базы данных с центральной путем процедуры тиражирования.

Таким образом, технология Lotus Notes предполагает наличие сервера Notes и рабочих станций клиентов - это основа локальной сети Notes.

Далее серверы Notes нескольких удаленных офисов могут быть объединены в глобальную сеть Notes с помощью модемов и коммутируемых или выделенных телефонных каналов. При этом на всех серверах, входящих в глобальную сеть Notes, автоматически поддерживается синхронизация баз данных. За счет этого сотрудники в нескольких офисах или в филиалах, имеют, по сути дела, одинаковые возможности доступа к общей информации.

Среда Notes спроектирована в виде оболочки процессора электронной почты, которая может использоваться как для традиционных задач передачи сообщений, так и для добавления интеллектуальных средств маршрутизации сообщений, например между разными уровнями иерархии в организации.

Сотрудник со станции может подготовить электронное письмо, если надо приложить, к нему файл с документами из баз данных, выбрать из списка адресата или группу адресатов и отправить им сообщение. Notes берет на себя задачу автоматической рассылки в пределах глобальной сети Notes.

Система защиты Notes обеспечивает идентификацию пользователя и защиту от несанкционированного доступа к данным в сети Notes. При этом в Notes присутствуют пять уровней защиты информации:

идентификация пользователей;

контроль доступа;

поддержка конфиденциальности;

проверка источника информации;

поддержка целостности данных.

Все это говорит о том, что в настоящее время Notes рассматривается компанией IBM-Lotus и миллионами пользователей системы во всем мире в качестве ядра коммуникационной архитектуры организаций и основного средства доступа к информации, независимо от ее местонахождения и вида.

Литература

1.Средства защиты информации в Notes - Николай Норкин. Вятские Информационные Технологии

2.Стандарты проектирования и разработки приложений на платформе Lotus Notes. Владислав Шубников

3.Sams Teach Yourself Lotus Notes 7 in 10 Minutes - Burke Dorothy, 2005, 384c.

111

Все процессы функционирования современного потенциально опасного объекта, от проектирования до эксплуатации, тесно взаимосвязаны и требуют четко централизованного управления. Качество информации обеспечения управления – один из важных факторов, определяющих действенность принимаемых управленческих решений. Отсутствие слаженной системы информационного обеспечения приводит к вероятностному характеру принимаемых управленческих решении, дублированию в сборе информации, потеря информации и как следствие к невысокой эффективности управления. Создание информационно-управляющей системы (ИУС) объекта позволяет оптимизировать сложившиеся каналы сбора информации и обеспечить более полное удовлетворения информационных потребностей руководителей в целом.

Существующие же в настоящее время системно – технические инфраструктуры большинства объектов обеспечивают в той или иной мере отдельные виды производственной, хозяйственной, финансовой деятельности управления, а для потенциально опасных объектов несущих угрозу жизни, здоровья населения составные части ИУС не разработаны в полном объеме. В целом уровень ИУС не соответствует современному уровню информационных технологий и теоретических разработок по данной проблеме.

ИУС представляет собой сложную много уровневую информационную систему, гарантирующую автоматизированное управление всеми подсистемами управляющей системы и видами деятельности объекта.

Обзорную укрупненную модель ИУС можно представить в виде взаимодействия трех подсистем рисунок.

Программа создания ИУС предусматривает три этапа:

-совершенствование и развитие существующей системы сбора и обработки информации по критерию максимального и оперативного обеспечения управляющих структур

ируководства объекта всей необходимой и достоверной информации в короткие сроки;

-развитие ИУС в целях автоматизации поддержки приятия управленческих решений;

- построение стратегической информационноуправляющей системы объекта.

Основная цель второго, третьего этапа – создание системы поддержки принятия решений (СППР) как подсистемы ИУС, повышающей качество оперативных тактических решений и стратегических решений

Модель информационно-управляющей системы потенциально опасного объекта

Все это можно рассматривать как процесс развития информационной системы, которой в настоящее время уже в какой-то мере реализован большинством объектов. В тоже время вопросы СППР до сих пор являются одними из наиболее обсуждаемых и актуальных, что связано все более возрастающей ролью квалифицированно принятых решений в процессе оптимального управления, с одной стороны, и недостаточно развитыми, реализованными на сегодняшний день, СППР, с другой стороны.

Создание и внедрение СППР в ИУС предприятия требует поэтапной разработки и развития совокупности всех обеспечивающих подсистем СППР: технического, математического, программного, информационного, организационного обеспечения.

Центральное место в сложной многогранной и трудоемкой деятельности по организационному

управлению промышленным предприятием занимоют процессы принятия решений.

Цикл управления организацией начинается с этапа получения по информационным каналам задания от вышестоящего звена, уяснение поставленных задач и оценки возможности их выполнения в соответствии с имеющимися ресурсами и условиями. На следующем этапе производится декомпозиция общей задачи управления на задачи подчиненных элементов, т.е. распределяются работы между подразделениями организации согласно их функциональному предназначению и возможностям. Эта деятельность составляет процесс принятия решений на втором этапе цикла управления. Следующий этап начинается с передачи по информационным каналам организации принятых решений.

Далее следует этап оперативного управления и контроля, по результатом которого принимается решения.

Исходя из определенных таким способов этапов, управление промышленных предприятием можно представить как циклический процесс информационного обмена и принятия решений в звеньях иерархии.

Литература

1.Лескин А.А., Мальцев В.Н. Системы поддержки управленческих решений Л.: Машиностроение Ленинград. Отд. 1990 167 с.

2.Блюмин С.Л., Шуйкова И.А. Модели и методы принятия решений в условиях не определенности. –

Липецк: ЛЭГИ, 2001. – 138 с.

Каждый руководитель знает, как часто в работе с важными документами подводит так называемый человеческий фактор. Именно поэтому всѐ больше и больше компаний и учреждений отдают своѐ предпочтение системам электронного документа оборота. Преимущества его использования очевидны: поиск необходимого документа занимает секунды, вся документация строго упорядочена, информация находится под контролем. И казалось бы рутинная бумажная работа осталось далеко в прошлом – система электронного документооборота сделает еѐ за нас, экономя наше время и нервы. Но есть один важный момент: у всех сотрудников разный уровень владения компьютером. Но и эта проблема решается простым и дружелюбным интерфейсом.

FlowDoc - Система электронного управления деловыми процессами , документооборотом и делопроизводством.

В настоящий момент внедрение и сопровождение данного пргограммного продукта является очень перспективной задачей. С момента своего создания система IBM FlowDoc занимает лидирующие позиции, как ПО, позволяющее в короткие сроки отказаться от бумажного ведения дел в пользу более простого и инновационого электронного управления бизнес процессами.

Особенности архитектуры

•Работа с системой с помощью win-клиента Lotus Notes или Web-браузера

•Интуитивно понятный визуальный инструментарий для построения системы управления бизнес-процессами

•Гибкое управление маршрутами и условиями движения документов

Возможности системы:

Система FlowDoc основана на технологиях компании IBM - Lotus WorkFlow и Lotus Domino и

предназначена для автоматизации бизнес-процессов организации, создания систем управления документооборотом технической и офисной документации.

Система FlowDoc предоставляет базовый функционал в части делопроизводства и управления бизнес-процессами (механизмы поиска, представления информации, регистрации, управления делами, согласования, утверждения,

маршрутизации, контроля исполнения и многое другое).

Базовое программное обеспечение на основе IBM Lotus Domino и имеет следующие возможности:

-включает средства электронной почты (возможность доступа из всех почтовых клиентов,

включая IBM Lotus Notes, MS Office Outlook, Outlook Express)

-включает средства индивидуального и группового календарного планирования, резервирование помещений под совещания;

-поддерживает личные и общие адресные

книги;

-включает средства обмена мгновенными сообщениями на базе IBM Lotus Sametime (чат с одним или несколькими пользователями, шифрование сообщений, интеграция с почтой);

-включает интегрированные средства защиты информации на уровне сервера, баз данных

иотдельных документов, средства шифрования сетевого трафика, документов и частей документов, базовые средства поддержки ЭЦП;

-включает визуальные средства разработки приложений для совместной работы, в том числе для доработки системы документооборота (например, карточек или маршрутов движения документов);

-включает средства групповых обсуждений (форумы);

-включает Internet/intranet , web –

технологии, поддерживает web-сервисы;

-имеет в составе средства интеграции с приложениями сторонних разработчиков и реляционными базами данных;

-с помощью специальных журналов транзакций и прикладных решений осуществляется контроль целостности документов;

-система обеспечивает оптимизацию хранения данных, их сжатие, индексацию и т.п.

-поддерживает различные платформы и операционные системы, в том числе Solaris, Linux, AIX, i5/OS, Windows.

Система электронного документооборота IBM FlowDoc базируется на взаимосвязи модулей, составляющих ее основу:

Модуль «Организация»

Модуль обеспечивает возможность предоставления прикладным подсистемам Системы информации об иерархической организационной структуре и настройки различных параметров делопроизводства (роли, номенклатура дел, замещение, листы рассылки и т.п.).

Модуль «Контрагенты»

Предоставляется возможность ведения справочника внешних организаций, с которыми осуществляется взаимодействие, в том числе в области бумажного и электронного документооборота

Модуль «Справочники»

Пользователям предоставляется возможность ведения различных классификаторов, используемых при заполнении карточек документов в Системе.

Модуль «Шаблоны»

-хранение и управление шаблонами документов в формате MS Word или MS Excel

-настройка синхронизации данных между карточкой Системы и полями MS Word или MS Excel документов, создаваемых по шаблонам.

Модуль «Настройки»

Модуль обеспечивает возможность настройки Системы, в том числе пути к базам

и архивирование.

Модуль «Лицензии»

Позволяет контролировать доступ пользователей к лицензиям (право доступа предоставляется на основании приобретенных лицензий).

Модуль «Оформление дел»

Предоставляет возможность просмотра документов (Входящие, Исходящие, ОРД и т.д.), сгруппированных по делам и отображения дополнительной информации в случае изъятия документа из дела.

Основные преимущества внедрения электронного документооборота FlowDoc:

-упорядочивание документооборота организации

-исключается утрата документов

-филиалы компании имеют возможность доступа к общекорпоративной информации

-централизованное управление бизнес – процессами

Все это позволит снизить затраты на делопроизводство, направить усилия сотрудников на более важные задачи, снижая общие издержки производства и увеличивая прибыльность.

Литература

1.Безопасность IBM Lotus Notes/Domino R7 (Е.Киселев) – 650 c.

2.Роб Кирклэнд. Domino версий 5 и 6. Администрирование сервера. Издательство ДМК-

Пресс, 2003 - 832 с.

Уроки кризиса нашли отражение в Бюджетном послании о бюджетной политике на период с 2011 по 2013 годы. Президент отметил, что модернизация нашей экономики идет в тяжелых условиях глобального финансового кризиса. Однако не смотря на это в течении 2010 года мы смогли стабилизировать экономику: обеспечен 4 % рост ВНП, снижена до 4-5 % в год инфляция, уменьшен размер безработицы до около 5 миллионов человек, т.е. произошло сокращение на 2 миллиона. Общий результат никогда не будет достигнут, если мы будем заниматься модернизацией нашей экономики, нашей страны в целом только по отдельным направлениям. Это задача для всех и задача, ориентированная в будущее. Модернизация лишь инструмент с помощью которого можно решить назревшие проблемы во всех сферах жизнедеятельности, создать условия для нашего будущего.

Модернизация экономики — часть стратегии долгосрочного развития страны и должна носить комплексный характер, включать систему экономических, бюджетных, налоговых, кредитных и валютных инструментов. Среди бюджетных механизмов можно задействовать институт господдержки отраслей, и предприятий, а также бюджетные беспроцентные или льготные кредиты на модернизацию, которые выдавались бы на основе экспертных оценок и проведения аукционов. Потребуется разработать критерии новизны и конкурентоспособности нововведений. Конечно, здесь велик риск коррупции, поэтому нужны дополнительные антикоррупционные меры.Для этого надо использовать методы стратегического планирования.

Утвержденный на заседании правительства 23 сентября 2010 г. Бюджет на 2011-2013 гг. трудно назвать посткризисным. Основными расходными статьями станут «оборона» и «социальная сфера», а затраты на диверсификацию экономики составят в среднем около 6 % расходов, несмотря на заверения властей о том, что одним из приоритетов бюджета станет экономическое развитие страны и диверсификация экономики. В ходе распределения средств так же как и раньше, значительные инвестиции направляются в топливноэнергетический комплекс, что явно свидетельствует не о модернизации, а о консервации ныне действующей экономической модели. Согласно пресс-релизу Минфина, на стимулирование диверсификации и поддержку производственных отраслей пойдет около 5,5-6,7 % расходной части

бюджета. Однако понятие «поддержка» и «диверсификация» выполняют различные функции. Если «поддержка» в ходе антикризисных мер выполняла преимущественно социальную функцию (поддержка на плаву неэффективных производств), то диверсификация осуществляется в рамках модернизационных программ.

Сохранение действующей экономической модели делает страну слишком зависимой от конъюнктуры, которая, вопреки заявлениям российских и международных чиновников, остается неопределенной. Неблагоприятные тенденции внутри страны прослеживаются уже сейчас – это и замедления роста ВВП – вМЭР не исключают, что в 2011 году показатель будет ниже на 1-1,5% прогнозируемого. Прогнозируемое некоторыми экспертами ухудшение внешнеторгового баланса, быстрый рост тарифов, увеличение социальных выплат, и инфляционные ожидания уже в этом году могут разогнать инфляцию до 9%, а по некоторым оценкам, и до двузначных цифр, что в свою очередь станет дополнительным тормозом для экономического развития.

Модернизацию экономики нельзя откладывать на посткризисный период, она должна быть составной часть антикризисных мер. Важно ускорить соответствующие процессы. Только такой путь будет означать действительный, а не на словах выход из кризиса. Россия сейчас выбирает новую экономическую модель, которой будет придерживаться в дальнейшем. Особенности современной модели бюджетной политики наиболее ярко проявляются в ходе реформирования и обсуждения Программы долгосрочного экономического развития России до 2020 года, разработанной Минэкономразвития. Эта программа нуждается в кардинальной переработке и еѐ критика со стороны ИнСоРа разумна и конструктивна. Старая программа-2020 исходила из тех представлений, которые разделял глава правительства, а не из жизненных реалий. Для переделки предложенной Программы-2020 правительство в 2011 г. создаѐт так называемую независимую экспертную площадку на базе Высшей школы экономики (ВШЭ) и Академии госслужбы. В течение 2011 года в рамках этой площадки правительство планирует уже совместными с аналитиками усилиями подготовиться к следующему этапу программы-2020. В центре внимания окажутся преобразования в сфере финансов, реформа муниципального государственного управления, пенсионная реформа,

модернизация здравоохранения. Необходимо провести предварительный, очень серьѐзный, глубокий анализ того, что сделано, того, что предстоит сделать в ближайшее время в рамках второго этапа развития страны до 2020 года. Интерес представляют 3 факта. Первый – создание самим правительством так называемой независимой площадки на высшем бюрократическом уровне, что вызывает сомнения в еѐ настоящей «независимости». Второй – родственные связи заказчиков, авторов и организаторов экспертизы, которые формально порождают конфликт интересов. Третий факт – это неясные перспективы сотрудничества создаваемой премьером независимой экспертной площадки с президентским ИнСоРом, эксперты которого уже давно опубликовали развѐрнутую критику программы2020.Но к корректировкам долгосрочной программы критика ИнСоРа так и не привела. Вполне возможно, что именно новая независимая экспертная площадка создаст реальный канал влияния на правительственные ориентиры. Но с другой – слишком зыбка та грань, после которой происходят огосударствление экспертных площадок, навязывание выгодных власти идей и умалчивание нежелательных тем.

В Программе-2020, разработанной Минэкономразвития, два сценария – инновационный и энергосырьевой. Но инновационный вариант основан на сохранении бюджетного дефицита. Однако, по мнению Кудрина, по сути дела это будет означать возвращение российской экономики к прежней модели развития, и даже ещѐ большую зависимость от «нефтяной иглы».

Спор о прогнозе, помимо общих установок, имеет чисто практический смысл. Именно в зависимости от того, какой вариант будет избран, начнѐт выстраиваться и бюджетная стратегия – то есть решаться, сколько именно денег можно тратить в обозримой перспективе. Позиция Минэкономразвития основана на том, что для достижения целей по модернизации необходимо нарастить бюджетные расходы. Прежде всего, на образование, здравоохранение, науку. И это, как признавали разработчики программы, потребует сохранения дефицита и его финансирования за счѐт займов. Госдолг в таком случае может увеличиться до 30 % ВВП. В отличие от западных стран, где госдолг ограничен 60 % ВВП, для России с еѐ зависимостью от конъюнктурных доходов эта планка слишком высока. Занятые деньги надо рано или поздно отдавать. Кроме того, масштабные госзаймы выталкивают с рынка бизнес. Дефицит в 3-4 % ВВП – это практически весь прирост кредитного портфеля банков до кризиса. То есть получится, что государство заберѐт эти деньги у компаний. Ещѐ один негатив – наращивание госрасходов разгоняет инфляцию. Соответственно, остаются высокими процентные ставки для бизнеса по кредитам. По мнению Минфина при инфляции 8,8 % годовых ставка никак не может быть меньше 12 %.

Модернизацию при таких ставках компаниям не осилить. Сохранение дефицита бюджета на уровне 2 % ВВП на период до 2020 г. неприемлемо[2].

Поэтому инновационный вариант, в основу которого заложен такой дефицит, не имеет права на жизнь. Это ещѐ большая зависимость от нефти и большие риски для макроэкономики, чем были до кризиса. Если неправильно будет выбрана модель, то от неѐ в дальнейшем придѐтся либо отказаться, либо повышать налоги. Однако возможности повышения налогов в России сейчас нет. Поскольку повышение налогов оказало бы дополнительную нагрузку на экономику, снизив темпы еѐ роста и затормозив процесс модернизации. Повышение налогов – это, по сути, перераспределение средств предприятий, которые могли бы пойти на частные инвестиции, поддержать экономический рост, на другие расходы государства, которые в меньшей степени могут стать таким драйвером роста. Желание увеличить расходы, решить очередные социальные проблемы пока не позволяют нашим многим министерствам умерить свои расходы и перейти на повышение эффективности бюджетных расходов.

Таким образом, в настоящее время Россия стоит перед выбором новой экономической модели: предстоит определить, станет ли экономика более стабильной и в меньшей степени зависящей от цен на нефть. В ходе переделки Программы-2020 необходимо сформировать принципиально новую модель – модель модернизации экономики на основе активной бюджетной политики, основанной на усилении налогового администрирования, с недопустимого повышения налоговой нагрузки в России, необходимостью выполнения принятых обязательств по бюджетной политике, в частности принципа непринятия обязательств, которые не обеспечены доходами. Кроме того, в России созданы недостаточные условия для инвестирования сбережений граждан. Россия – страна с немаленьким уровнем сбережений. Это очень важный показатель, потому что сбережения – это потенциальные инвестиции в экономику, причем даже с такой инфляцией, как у нас. До кризиса уровень сбережений доходил до 30 %, сейчас он около 23 %, и, наверное, будет восстанавливаться. Но как эти сбережения нашей финансовой системы будут конвертироваться в инвестиции – это большой вопрос. В настоящее время значительная часть сбережений инвестируется в виде утечки капитала. Вместо вложения в национальную экономику.

Литература

1.Структура бюджета РФ по итогам 2010 г. info.minfin.ru

2.Послание Президента РФ Д. Медведева Федеральному Собранию РФ от 30.11.2010 г. http://www.eg-online.ru/information/118211/Финансовое право // под ред. Горбуновой О. Н. М., 2001 г

Всем хорошо известна проблема наркомании в нашем современном обществе. Данная проблема очень серьезна, однако люди настолько привыкли к существующему положению вещей, и смирились с невозможностью ее устранения, что многие страны приходят к легализации наркотиков (например, Голландия).

Проблема наркомании стала трагедией современного общества. Западные эксперты считают, что если 7 % населения страны потребляют наркотики, то эта страна погибает безвозвратно. В России согласно данных статистики и социологических исследований употребляют наркотики более 12 % населения. В наркотическую зависимость попадают представители всех социальных слоев общества. Среди потребителей наркотиков предпринимателей – 30 %, рабочих и безработных – по 17 %, учащихся и студентов –

14 % [1].

Основные причины наркомании среди несовершеннолетних (респонденты имели возможность выбрать несколько вариантов ответа):

1)бедственное материальное положение семей – 23

%;

2)наличие психических отклонений – 65 %;

3)бездуховность – 73 %;

4)потеря жизненных ориентиров – 75 %;

5)плохое воспитание – 66 %;

6)желание отрешиться от реального мира – 63 %;

7)втягивание в наркоманию друзьями, знакомыми

– 76 %;

8)алкоголизм в семье – 27 %;

9)уход из семьи в связи с семейно-бытовыми конфликтами – 24 %;

10)пропаганда наркомании в обществе – 71 %;

11)влияние СМИ – 26 % [2].

Современная наркоситуация характеризуется бурным ростом числа потребителей, расширением географии детской наркомании, изменением структуры потребления наркотиков (переход на так называемые тяжелые наркотики), сохранением высокой доли потребления различных синтетических веществ, активным процессом незаконного оборота наркотиков.

Особенностью ситуации является нарастающая динамика распространения наркотизации молодежи, придающая наркотикам статус социальнокультурологического явления с особой формой субкультуры. В каждом регионе формируется своя наркотическая субкультура, доминирует своя технология приготовления и потребления наркотиков.

Все многообразие социальных причин, создающих условия для наркотизации: глубина социально-экономического и политического кризиса в стране или регионе с ростом инфляции, безработицы, неплатежами, забастовками, миграцией населения, беспризорностью; несовершенство законодательства, нарушение Конституции, использование отдельных статей законодательства («правовые стереотипы»); смена идеологии и деидеологизация, преобладание «эклектической» картины мира, размытая мировоззренческая концепция в стране, дегуманизация общественных отношений; утрата доверия населения к руководству страны, региона, даже учреждения, отчуждение целей руководства и населения, обнищание народа; локальные войны, терроризм, разгул преступности, затяжные конфликты, чувство незащищенности от них, распространенность посттравматических и соматоформных расстройств у комбатантов, беженцев и мигрантов и дестабилизация у коренного населения [3].

Одна из ведущих исследователей наркомании И.Н. Пятницкая делает вывод о том, что шаг подростка к наркотикам – это проявление исследовательской реакции, свойственной их возрасту. Подростков интересуют возможности их сознания, получение нового, неизведанного чувственного опыта, небывалых впечатлений, сексуального опыта, они стремятся познать мир, «все в жизни попробовать», ощутить свою полноценность в компании ровесников, самостоятельность в принятии решений, солидарность со сверстниками.

Задача семьи – воспитать гармоничную личность, не подверженную социально-негативным явлениям.

Преступность несовершеннолетних – это совокупность преступлений в обществе, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. Преступность несовершеннолетних, является составной частью преступности вообще, но и имеет свои специфические особенности, что позволяет рассматривать ее в качестве самостоятельного объекта криминологического изучения. Необходимость такого выделения обусловливается особенностями соматического, психического и нравственного развития несовершеннолетних, а также их социальной незрелостью. В подростковом, юношеском возрасте в момент нравственного формирования личности происходит накопление опыта, в том числе отрицательного, который может

внешне не обнаруживаться или проявиться со значительным запозданием [4].

Государственная политика предупреждения преступности несовершеннолетних – это основанная на определенных идеях деятельность системы государственных и негосударственных институтов по формированию и реализации основных задач, принципов, направлений и средств предупреждения явления преступности несовершеннолетних с целью защиты человека, общества и государства от преступных посягательств.

Государственная политика предупреждения преступности не автономна. Она является важным компонентом политики в сфере укрепления законности и правопорядка. Поскольку преступность проникает во всех сферы жизнедеятельности и оказывает на них существенное влияние, постольку политика предупреждения преступности действует на все основные сферы государственной политики. Каждая сфера должна стремиться к тому, чтобы иметь своим особым объектом детей [5].

Политика государства по предупреждению преступности несовершеннолетних должна быть тесно взаимосвязана с экономической, социальной, демографической и т.п. политикой. Для повышения эффективности этой политики нужно усовершенствование разных отраслей права от уголовного до жилищного.

Государство располагает многими средствами реализации политики предупреждения преступности несовершеннолетних. Основные из них: социальная профилактика (меры, направленные на защиту прав и интересов несовершеннолетних в основных сферах жизнедеятельности – быта, образования, труда, досуга); правовое сдерживание (профилактические нормы и система правового воспитания); криминологическая профилактика

(меры, направленные на ослабление, блокирование, нейтрализацию причин и условий преступности) [6].

В предупреждении преступности несовершеннолетних участвует множество субъектов. Они представляют собой единую систему, связанную общностью целей и задач. Особое место в этой системе отводится органам внутренних дел, представляющих подсистему профилактики отклоняющегося поведения. Органы внутренних дел выполняют основной объем работы в области предупреждения преступлений несовершеннолетних, непосредственно занимаются исправлением и перевоспитанием несовершеннолетних, совершивших преступления. Кроме того, предупредительная деятельность органов внутренних дел предполагает обязательное включение в нее других субъектов.

Литература

1.Пищулин Н.П. Наркомания среди несовершеннолетних / Н.П. Пищулин, С.Н. Пищулин. М.,

2007.

2.Гаранский А.Н. Наркомания / А.Н. Гаранский.

СПб., 2002.

3.Малыгин В.Л. Индивидуально-психологические

исоци альные факторы риска формирования зависимого поведения / В.Л. Малыгин. Казань, 2003.

4.Везиров Р.З. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступностью несовершеннолетних в условиях сверхкрупного города / Р.З. Везиров. М., 2003.

5.Забрянский Г.И. Социология преступности несовершеннолетних / Г.И. Забрянский. М., 2005.

6.Доклад о соблюдении прав и свобод человека и

гражданина в Калининградской области.

Экологические проблемы гальванического производства являются актуальными из-за продолжающегося загрязнения окружающей среды ионами тяжелых металлов, сбрасываемых со сточными водами предприятий машиностроения и металлообработки в сеть городских очистных сооружений. Согласно данным Государственного доклада «О состоянии окружающей среды на территории Воронежской области в 2010 году», основными источниками загрязнения водных объектов являются предприятия, эксплуатирующие очистные сооружения очистки сточных вод, вследствие их неэффективной работы[1].

Из-за неэффективной работы локальных очистных сооружений на предприятиях или их отсутствия в городскую канализацию осуществляется сброс производственных сточных вод со значительным превышением норм ПДК загрязняющих веществ, установленных постановлением администрации г. Воронеж № 129 от 09.02.1995 г. В связи с этим возникает необходимость в теоретических и экспериментальных исследованиях, направленных на разработку новых методов, позволяющих очищать сточные воды до требований ПДК для рыбохозяйственных водоемов.

Гальваническое производство играет значительную роль в антропогенном воздействии на живую природу. Действующие в стране 5000 цехов и участков построены по одной технологии и решают только задачу нанесения покрытий или обработки поверхности металла, практически не учитывая процессов удаления ионов тяжелых металлов из сточных вод, утилизации гальванических отходов и защиты окружающей среды[2].

Сточные воды гальванического производства делят на следующие группы: кислотно-щелочные, хромсодержащие и циансодержащие. В процессе гальванического производства сточные воды разделяются на промывные и отработанные концентрированные растворы гальванических ванн. Их характеристики для типичного гальванического цеха крупного машиностроительного предприятия приведены в таблице 1.

В работе С.В. Пестрикова на основе анализа большого массива отечественных и зарубежных данных и экспериментальных исследований была оценена эффективность нескольких методов очистки сточных вод, которые могут являться альтернативой существующей технологии [2].

Эти методы являются реагентными и могут быть пущены в эксплуатацию после реконструкции существующей гидроксидной очистки сточных вод, т.е. не требуется строительства новых очистных сооружений, что существенно снижает затраты на внедрение.

Одним из исследованных методов является, так называемый, усовершенствованный гидроксидный метод, который подразумевает собой отдельное обезвреживание циансодержащего стока

спомощью гипохлорита кальция в щелочной среде (рН контролируется добавлением извести). Обезвреженный циансодержащий сток смешивается

скислотно-щелочным и хромсодержащим, предварительно прошедшим процесс обезвреживания хроматов. В объединенный сток добавляется известь для осаждения тяжелых металлов в форме гидроксидов.

Анализ эффективности показал, что с помощью усовершенствованной схемы гидроксидного осаждения не удается достигнуть норм ПДК для рыбохозяйственных водоемов по всем металлам, кроме железа; для водоемов хозяйственно-питьевого водопользования значения