Методическое пособие 148

качестве самых исходных, постоянно находящихся в процессе развития, изменения, самосовершенствования, а не в качестве строго очерченных, завершенных. Особенно это важно в условиях модернизационных процессов, экономических, социально-политических перемен.

Студент должен знать, что понимается под организационной культурой руководителя. Профессию руководителя называют трудной, ответственной и комплексной, так как она требует от человека владения многими и разными навыками. Английская пословица гласит: «Не может управлять другими тот, кто не в состоянии управлять самим собой».

Руководитель – это не только хороший специалист, но и организатор труда своих подчиненных. От его организаторских способностей зависит эффективность работы подчиненного ему подразделения и соответственно качество работы самого руководителя. За плохо выполненную работу коллектива несет ответственность руководитель. Эффективность организационной работы зависит от четкого представления руководителем того, какие результаты, каким способом и к какому сроку должны быть достигнуты. А потому наряду со строгой дисциплиной труда, он должен организовать своевременный и четкий контроль деятельности сотрудников.

Коллектив – это сложная система, состоящая из множества связанных между собой групп людей и отдельных личностей. Каждая личность уникальна, а потому руководителю необходимо учитывать и темперамент, и потребности и другие личностные характеристики сотрудников.

Процесс формирования и развития коллектива осуществляется в несколько этапов.

1 этап. Люди и руководитель присматриваются друг к другу. На этом этапе руководитель знакомит коллектив с задачами, распределяет обязанности, определяет режим работы. На этом этапе необходимо уделить особое внимание контролю исполнения его распоряжений, чтобы сформировать у подчиненных чувство ответственности за выполнение работы к намеченному сроку.

2 этап. Формирование внутри коллектива микрогрупп, выявление наиболее энергичных, инициативных людей, добросовестных, на которых можно опереться в своей деятельности. Характерным для этого этапа является то, что руководитель начинает управлять коллективом через наиболее авторитетную группу.

3 этап. Все члены коллектива предъявляют высокие требования к себе и друг к другу. Это высшая стадия развития коллектива. На этом этапе должен смениться стиль руководства. Если на первом этапе использовался автократический стиль, то на третьем – демократический.

Теперь руководитель незаметно регулирует этическую и социальную жизнь коллектива, определяет пути развития организации, творческих сил коллектива, деятельности общественных организаций, социальной сферы, этических норм поведения, создает здоровый морально-психологический климат. Морально-психологический климат коллектива – это устойчивое состояние его внутренних связей, которое проявляется в эмоционально-

21

этическом настрое коллектива, результатах его деятельности, формировании общественного мнения.

Создание хорошего настроения в трудовом коллективе – одна из важнейших задач руководителя. Чтобы обеспечить эффективное управление, руководитель должен организовать четкое взаимодействие, т.е. постоянный обмен информацией между всеми структурами в организации, координацию их деятельности при реализации принятых решений для достижения цели.

Организационная культура руководителя проявляется в его умении вносить изменения в структуру организации и структуру системы управления с учетом внешних и внутренних факторов, влияющих на выживание и развитие организации. Организация может находиться в различных состояниях: устойчивом, инновационном, кризисном. В зависимости от состояния организации, формируются ее организационная и управленческая структуры. Например, организационная структура управления образовательным учреждением – это целостная система элементов, связей, отношений между ними, специально разработанная таким образом, чтобы работающие в ее рамках люди могли более эффективно добиться поставленной перед ними цели. Создание эффективной структуры управления – одна из важнейших задач, которую должен решать руководитель. Формирование организационной культуры образовательного учреждения происходит в процессе его адаптации и выживания в обществе. При этом решаются проблемы внешней адаптации и выживания и проблемы внутренней интеграции. На всех стадиях развития образовательного учреждения его организационная культура во многом определяется руководителем. Следовательно, от уровня культуры управления руководителем зависит формирование развития организационной культуры и положительный имидж образовательного учреждения.

Студент должен знать, что существуют различные классификации организационной культуры.

Таблица 3 Классификация типов организационной культуры по М. Бурке

22

Таблица 4 Типы организационной культуры по К. Камерону и Р. Куинну

Для сравнения типов управленческих культур в различных обществах и странах в современной науке используется так называемая "четырехфакторная модель" управленческой культуры ("управленческая матрица"), разработанная Г. Хофштеде и Д. Боллинже.

Авторы выделили четыре основных критерия для выявления базовых характеристик культуры управления в той или иной стране:

1)уровень иерархии или "дистанция власти", по которому ученые предлагают различать общество с высоким индексом дистанции власти ("вертикальные управленческие культуры") и с низким уровнем дистанции власти ("горизонтальные управленческие культуры");

2)стремление избежать неопределенности (оценивается степень, в которой население боится неорганизованных структур);

3)индивидуализм – коллективизм (выясняется, в какой степени в массовом сознании преобладают индивидуальные или коллективные ценности);

4)система мужественности (культуры сравниваются по дихотомии: маскулинизация – феминизация).

В этой системе оценок определяется, в какой мере в общественном сознании и поведении преобладают мужские (ориентация на результат, конкуренцию, борьбу) либо женские ценности (качество жизни, согласие, толерантность, милосердие).

23

Таблица 5

Классификация организационной культуры

24

Темы для докладов, рефератов

1.Проявления организационной культуры. Этические ценности в организации.

2.Факторы культуры организации.

3.Проблемы лидерства в Российской Федерации.

Вопросы для обсуждения

1.Назовите составляющие элементы управленческой культуры.

2.Как Вы считаете, является ли аналитико-синтетическая деятельность показателем культуры управления руководителя?

3.Что понимается под организационной культурой руководителя?

4.Какие этапы в процессе формирования и развития коллектива можно выделить?

Список учебной литературы, необходимой для освоения темы

1.Байдуков А. Н. Лидерство и командообразование: учеб. пособие / А. Н. Байдуков [и др.]. – Ставрополь : Ставропольский гос. аграрный ун-т, 2018. - 132 с.

2.Колосов В. А. Организационная культура: учеб. пособие / В. А. Колосов. – СПб. : Санкт-Петербургский гос. ун-т гражданской авиации, 2019. - 221 с.

3.Кравченко А.И. Социология управления: фундаментальный курс: учеб. пособие для вузов / А. И. Кравченко, И. О. Тюрина. - М.: Изд-во «Академический проект», 2020. - 983 с.

4.Морозова Е. А. Организационная культура: учебное пособие / Е. А. Морозова. - Кемерово: Кемеровский гос. ун-т, 2019. - 145 с.

5.Чуркина М.Управленческая эффективность руководителя / М. Чуркина, Н. Жадько. - М.: Издательство «Альпина Паблишер», 2016. - 236 с.

ТЕМА 7. ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ В ПРАКТИКЕ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

План практического занятия

1.Основные понятия и классификация информационных технологий.

2.Технология и методы обработки управленческой информации.

3.Роль, структура и классификация информационных систем в управлении.

4.Методические основы и разработка информационного обеспечения систем управления предприятием.

Студент должен понять, что современный уровень социального, экономического, информационного развития общества поставил перед гуманитарными знаниями целый комплекс интегрированных проблем. Большая часть подобных проблем находится в зоне управления социальными

25

процессами. Переход к информационному обществу как к системе устойчивого развития человечества с целью социального, интеллектуального развития, демократического преобразования ставит перед социальным управлением, как целенаправленным воздействием на общество и его подсистемы, для упорядочения, сохранения, и развития его качественной специфики все более сложные проблемы. Поэтому к нему предъявляются новые требования, такие как быть эффективным, комплексным, долгосрочным, программно-целевым, научно обоснованным.

Существует мнение, что процессы формирования масштабных целей модернизации общества, осуществление социально-экономических преобразований, могут быть эффективными лишь в том случае, если они научно выверены, если в их основании лежит достоверное научное знание. Во время переходного периода от старой парадигмы к новой встает проблема коммуникации, что способствует повышению значения социологии управления, позволяющей осуществлять достаточно полное, целостное описание и диагностику объектов управленческого воздействия. Таким образом, решение любой социальной и социально-экономической проблемы требует комплексных научных и организационно-управленческих усилий. Однако, в данном мнении не учтены потребности в идентификации масштабов и пределов социальных и социально-экономических преобразований современного российского общества.

Тенденции развития современного производства выдвигают новую задачу создания единой концепции нового поколения производственных систем, охватывающих как социально-управленческие, так и информационнотехнологические вопросы. Эвристический анализ показывает, что базовыми тенденциями для создания подобной концепции целесообразно выбрать понятия жизненного цикла системы и функции управления.

По мнению ряда авторов, следуя из анализа функциональной структуры интегрированной производственной системы, данная концепция имеет существенно распределенный характер. При этом каждая из функций управления имеет свою интерпретацию во всех фазах жизненного цикла на всех уровнях социально-управленческой иерархии. Подавляющее большинство связей между функциями информации носит управленческий характер. Из этого следует, что производство необходимо рассматривать как коллектив распределенных социально-управленческих систем, обладающих своим поведением. Соответственно для этого требуется развитие новых методов исследования и проектирования информационно-управленческих систем, ориентированных на описание и учет их поведенческого аспекта.

Другие авторы указывают на необходимость выработки комплекса социально-управленческих мер, направленных на преодоление системного кризиса, который переживает современное российское общество. Охватившего, по существу, все сферы жизнедеятельности людей, негативно отразившегося на уровне и качестве жизни населения, состоянии трудовых ресурсов, повышению

26

уровня конфликтности, снижению конкурентоспособности современных российских организаций. B этой связи плодотворное решение проблем управленческой деятельности непосредственно связано с комплексным анализом общих тенденций и закономерностей развития информационной системы, выявление специфических особенностей взаимодействия новшества со средой внедрения, а также исследованием структуры и построением моделей управления, отображающих общие и частные аспекты данного феномена. Исследуемые проблемы имеют системный, междисциплинарный характер. Такие проблемы исследуют с использованием общенаучных методов.

Социологические исследования информационной системы как объекта управления представляют собой совокупность научных подходов понятия систем и понятия процессов управления. Проведенный анализ научных публикаций о современных научных представлениях на информационное управление жизненным циклом системы как совокупности системного подхода, применение инновационных средств, способов оптимизации социальной деятельности, позволяет сделать вывод о необходимости более активной разработки социально-управленческой проблематики применительно к особенностям производственных информационных систем. Это может способствовать созданию целостных, законченных проектов по решению конкретных проблем в сфере информационных систем, соединяющих в себе научное знание, управленческие возможности, ресурсы организации, интересы общества в социально-технологической среде, где управление рассматривается

– как развитие коммуникационной системы.

Темы докладов, рефератов

1.Электронное правительство и роль электронного управления в решении социально-значимых проблем.

2.Информационный ресурс. Управление информационными

ресурсами.

3.Информационно-целевой анализ.

4.Управленческая информация: понятие, виды (вертикальная и горизонтальная; исходная, организационная, регулирующая, учетноконтрольная) и характеристики (объем, достоверность, стоимость, насыщенность, открытость, ценность).

Вопросы для обсуждения

1.Как Вы считаете, в чем заключается проблема информационного обеспечения управленческой деятельности в России?

2.Что, по Вашему мнению, понимается под термином информационное управление? Виды социальной информации.

3.Какова роль информации в процессе управления социальными явлениями?

27

4.Перечислите имеющиеся факторы, определяющие интенсивность использования информации управляющими субъектами.

5.Какие требования должны предъявляться к информации, используемой

вуправлении? Аргументируйте свой ответ

Список учебной литературы, необходимой для освоения темы

1.Асташов В. Н. Лекции по социологии управления: учеб. пособие / В. Н. Асташов, Ю. В. Гуров. – Вологда : Вологодский гос. ун-т, 2015. - 175с.

2.Бурганова Л. А. Социология управления: учебник Л. А. Бурганова. – Казань : Казанский национальный исследовательский технологический университет, 2016. - 160 с.

3.Колмыкова М. А. Социология управления: учеб. пособие / М. А. Колмыкова. – Оренбург : Оренбургский государственный университет, 2018. - 126 с.

4.Кравченко А. И. Социология управления: фундаментальный курс: учеб. пособие для вузов / А. И. Кравченко, И. О. Тюрина. - М. : Изд-во «Академический проект», 2020. - 983 с.

5.Чекменева Т. Г. Технократия как принцип управления современным постиндустриальным обществом: «за» и «против» / Т.Г. Чекменева // В сборнике: Государство, общество, церковь в истории России ХХ-XXI веков. материалы XIV Международной научной конференции: в 2 ч. Часть 2. Иваново : ФГБОУ ВПО «Ивановский государственный университет»; Ивановский филиал ФГБОУ ВПО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ»; Свято-Алексеевская ИвановоВознесенская Православная Духовная семинария; АНО ДПО «Научнообразовательный центр гуманитарных проектов»; Ивановский филиал НОУ ВПО «Институт управления». 2015. - С. 712-719.

ТЕМА 8. УПРАВЛЕНИЕ И МАНИПУЛИРОВАНИЕ

План практического занятия

1.Способы воздействия субъекта управления на объект.

2.Управление, мотивация, манипулирование.

3.Понятие мотивации как функции управления.

4.Виды манипулирования: экономическое, политическое, бюрократическое, идеологическое, психологическое.

5.Сущность и методы манипулирования.

6.Интересы общие, частные и корыстные. Манипулирование как реализация корыстных интересов.

7.Политическое управление и манипулирование.

8.Использование социально-психологических средств для манипулирования. Психологическая война: истоки, сущность, методы, объекты. Методы и приемы воздействия.

28

9. Информационная война: методология и методы. Средства информационной войны.

Студент должен обратить внимание на то, что в научном мире нет единой общепринятой системы представлений о природе, характере и сферах применяемости функций управления и манипуляции. Что мотивирует поиск новых подходов к изучению управления и манипуляции. Сама функция социального управления появляется на заре человечества вместе с появлением человека и общества.

Развитие средств производства, изменение экономического уклада проводит человеческое общество через различные способы социальноэкономической организации. По мере того, как доля отношений индивидуального и авторитарного управления все больше набирала вес, в социуме начали формироваться искусственные формы управления – манипулятивные технологии. Стадию окончательного оформления они проходят в ситуации современности, когда на первый план выходят вещные отношения. Только в таком обществе отчуждение делает возможным успешное функционирование отдельных людей и малых групп, противопоставляющих свои интересы общественным. Реализация целей, которые ставят перед собой и обществом социальные субъекты возможны только через воздействие, которое используется для достижения одностороннего выигрыша посредством скрытого побуждения партнера к совершению определенных действий, то есть через манипулирование. Манипуляция не является плохой или хорошей, она является одной из искусственных форм регуляции организационной активности людей.

Манипуляция принадлежит к сфере управленческой деятельности и является специфическим феноменом европейской цивилизации. Манипуляция (от лат. manipulus – пригоршня, горсть, manus – рука) – система приемов социально-психологического воздействия на массы с целью изменения их взглядов и поведения в желаемом для манипулирующего направлении. По мнению М. Битянова: «манипуляция - это распространенная форма межличностного общения, предполагающая воздействие на партнера по общению, с, целью достижения своих скрытых намерений. При манипулятивном общении ставится также цель добиться контроля над поведением и мыслями другого человека. Партнер не информируется об истинных целях общения, они либо просто скрываются от него, либо подменяются другими».

Манипулирование осуществляется главным образом с помощью средств массовой информации. Приемы манипуляции разнообразны: сознательная неадекватная актуализация событий, идей, мнений, обычаев, стереотипов поведения; искаженное освещение исторического прошлого и явлений современности; односторонний подбор фактов и аргументов и т. д. Широко используются языковые средства, например, манипуляция терминалами, технология подачи информации (акценты, иллюстрации, сюжеты и пр.). Согласно административной школе управления, манипуляция – это: 1)

29

ухищрение, подтасовка фактов для достижения неблаговидной цели (махинация); 2) система способов психологической обработки с помощью средств массовой информации (печать, радио, телевидение и др.) масс с целью внедрения ложного, иллюзорного сознания.

Манипулирование – это система способов идеологического и социальнопсихологического воздействия с целью изменения мышления и поведения людей вопреки их интересам. При этом люди часто не осознают, что их мировоззрение, потребности и интересы и в целом образ жизни во многом зависят от тех, кто ими манипулирует. Однако, возможности манипулирования особенно возрастают в связи с развитием средств массовой коммуникации. Для социального управления характерна следующая совокупность видов манипулирования: экономическое, политическое, бюрократическое, идеологическое, психологическое. Повышение социальной активности граждан, самостоятельности людей, расширение самоуправления способствуют преодолению негативных явлений манипулирования.

Темы для докладов, рефератов

1.Учет в государственном и муниципальном управлении потребностей и интересов населения.

2.Ценностная ориентация управленческой деятельности.

3.Теория мотивации К. Альдерфера.

Вопросы для обсуждения

1.Как Вы считаете, в чем заключается сущность функций управления, мотивации, манипулирования? Что общего и в чем принципиальные различия? Обоснуйте свое мнение.

2.Чем на Ваш взгляд вызван в настоящее время поиск новых подходов к изучению управления и манипуляции?

3.Какое из приведенных суждений о сути манипуляции, по Вашему мнению, соответствует функции социального управления?

Список учебной литературы, необходимой для освоения темы

1.Сергеева З. Н. Технологии социального манипулирования: монография

/З. Н. Сергеева. – Новосибирск: Новосибирский гос. техн. ун-т, 2017. - 270 с.

2.Казаков М. А. Политическое манипулирование: теория и практика: учебно-методическое пособие М. А. Казаков. - Нижний Новгород: Национальный исследовательский Нижегородский гос. ун-т им. Н.И. Лобачевского, 2019. - 18 с.

30