4.2 Трудовой и научный потенциал

Анализ состава трудового потенциала позволяет определить, из каких групп он сложился и в каком соотношении эти группы представлены (см. табл. 4.1, 4.2). Как и всякая сложная система, население политконструктно, т.е. может быть описано несколькими структурами в соответствии с тем, по каким признакам к выделенной группы людей.

Таблица 4.1

Численность экономически активного населения *

	Тыс. человек				В % от экономически активного населения
	1995	1996	1997	1998	1995	1996	1997	1998
Экономически активное население - всего	72872	72788	72765	72698	100	100	100	100
Мужчины	38899	38839	38790	38745	100	100	100	100
Женщины	33973	33949	33914	33889	100	100	100	100
Из общей численности экономически активного населения: занятые в экономике – всего	66441	66000	65967	65946	91,2	90,7	90,6	90,7
Мужчины	35413	35112	35078	34789	91,0	90,4	90,4	89,7
Женщины	31028	30888	30678	30456	91,3	91,0	90,4	89,8
Безработные – всего	6431	6788	6807	6890	8,8	9,3	9,3	9,5
Мужчины	3486	3727	3909	4178	9,0	9,6	10,1	10,8
Женщины	2945	3061	3123	3246	8,7	9,0	9,2	9,6
Безработные, имеющие официальный статус в органах государственной службы занятости – всего	2327	2506	2678	2765	3,2	3,4	3,7	3,8

Продолжение табл. 4.1.

	Тыс. человек				В % от экономически активного населения
	1995	1996	1997	1998	1995	1996	1997	1998
Мужчины	872	930	987	1078	2,2	2,4	2,5	2,9
Женщины	1455	1576	1698	1789	4,3	4,6	5,0	5,3
Из них получают пособие по безработице – всего	2026	2265	2343	2398	2,9	3,1	3,3	3,4
Мужчины	764	874	923	1024	2,0	2,3	2,5	2,7
Женщины	1262	1391	1467	1569	3,7	4,1	4,6	5,1
* Россия в цифрах: Крат. Стат. Сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 40; Население России за 100 лет: Стат. Сб. М.: Госкомстат России, 1998. С.19-22, 176.

В условиях формировании рыночных отношений наиболее важными представляются следующие структуры населения:

- поселенческая;

- демографическая (половозрастная и семейная);

- этническая (национальная);

- социальная;

- образовательно-квалификационная.

Поселенческая структура отражает распределение жителей по населенным пунктам различных типов и размеров, в первую очередь между городскими и сельскими поселениями (это урбанистическая).

Демографическая структура – соотношение населения по полу и возрасту (половозрастная структура), а также по семьям разного состава и размера (семейная структура).

Этническая (национальная) структура – распределение населения по национальностям (по этнической принадлежности)

Таблица 4.2

Распределение населения, занятого в экономике, по уровню образования*

(%)

	Всего	В том числе уровень образования
		высшее профессиональное	неполное высшее профессиональное	среднее профессиональное	среднее (полное) общее	основное общее	не имеют основного общего
Занятое население – всего 1992	100	16,3	1,6	31,3	32,3	15,0	3,5
1993	100	17,2	1,6	32,0	31,5	14,6	3,1
1994	100	18,1	1,7	32,2	32,3	13,4	2,3
1995	100	18,4	1,5	33,0	32,8	12,4	1,9
1996	100	18,8	1,7	33,1	32,9	11,8	1,7
1997	100	18,8	1,6	33,7	33,1	11,2	1,6
1998	100	19,0	1,8	34,1	33,2	10,5	1,4
Мужчины 1992	100	15,3	1,7	26,0	35,4	17,6	4,0
1993	100	15,6	1,7	26,7	34,7	17,6	3,7
1994	100	16,8	1,7	26,9	35,7	16,1	2,8
1995	100	17,0	1,5	27,7	36,5	14,9	2,4

Продолжение табл. 4.2

	Всего	В том числе уровень образования
		высшее профессиональное	неполное высшее профессиональное	среднее профессиональное	среднее (полное) общее	основное общее	не имеют основного общего
1996	100	17,4	1,7	28,0	36,4	14,3	2,2
1997	100	17,6	1,6	28,3	36,6	13,9	2,0
1998	100	17,9	1,9	29,2	36,5	13,6	1,8
Женщины 1992	100	17,4	1,5	37,0	29,0	12,2	2,9
1993	100	18,5	1,5	37,4	28,4	11,8	2,4
1994	100	19,6	1,6	38,2	28,4	10,4	1,8
1995	100	20,1	1,3	39,1	28,6	9,5	1,4
1996	100	20,5	1,6	39,8	28,8	9,0	1,2
1997	100	20,0	1,5	40,2	28,7	8,6	1,0
1998	100	20,6	1,6	40,0	26,5	8,4	0,9
* Население России за 100 лет: Стат. сб. М.: Госкомстат России, 1998. С. 44 - 46

Социальная структура – распределение населения по социальным группам (слоям).

Образовательно-квалификационная структура отражает соотношение групп населения с различным уровнем образования и квалификации.

Перечисленные структуры, пересекаясь друг с другом, характеризует количество и качество трудовых ресурсов, которые могут использоваться в различных отраслях хозяйства и сферах деятельности.

В настоящее время целесообразно выделять и такую характеристику населения, как рыночной менталитет, который в полной мере присущ жителям стран с рыночной экономикой и характеризует круг их интересов и норм поведения.

Численность населения, тенденции и темпы ее изменения относятся к важнейшим характеристикам любого государства с рыночной экономикой – от деревни до городской агломерации и от сельсовета до государства в целом.

Эффективность функционирования научного комплекса зависит от уровня развития научного потенциала, который является важнейшим неисчерпаемым и возобновляемым ресурсом страны. Научный потенциал характеризуется:

- объемом финансирования научного комплекса, в том числе за счет средств: государственного бюджета, внебюджетных фондов, организаций предпринимательского сектора, иностранных инвесторов;

- количеством научных организаций, в том числе: учреждений академического сектора науки, организаций вузовского и отраслевого секторов науки, организаций вузовского и отраслевого секторов науки, конструкторских, проектных и проектно-изыскательских организаций, научных организаций негосударственного сектора;

- уровнем развития материально-технической базы науки;

- численностью работающих в сфере науки, в том числе: действительных членов академии наук (включая отраслевые академии), членов-корреспондентов академии наук, докторов наук и профессоров, кандидатов наук.

Эффективность функционирования научного комплекса неразрывно связана с результатом работы научных работников и их оплатой труда. К сожалению, за последние годы стимулирующая функция оплаты труда научных сотрудников значительно снижена. Так, в 1999 г. по сравнению с 1991 г. заработная плата российских ученых существенно уменьшилась. По этой причине резко снизился приток молодых ученых в научные учреждения академического сектора науки. Продолжается отъезд молодых специалистов за рубеж. Это приводит к «старению» научного потенциала. На отток молодых ученых из научных учреждений влияет отсутствие современной экспериментальной базы.

Происходит моральное и физическое старение основных фондов науки. Так, физический износ основных фондов в академическом секторе науки достигает критической величины (до 65%), при том условии, что экспериментальная база в научных учреждениях должна быть оснащена самым современным оборудованием и в течение пяти лет полностью обновляться. Все это связано с недостатком средств, направляемых на финансирование науки. Другие источники (частные вложения), используемые для финансирования науки, незначительны (в общем объеме финансирования науки они составляют около 5%). Таким образом, трудовой и научный потенциал России необходимо развивать и совершенствовать его использование в национальной экономике.