Политика голлизма.
В соответствии с конституцией Пятой республики президент получал значительно большие полномочия. С 1965 г. он избирался на прямых выборах. В политическую практику вошла система референдумов. Де Голль рассматривал такой государственный механизм как систему «прямой демократии», способную обезопасить общество от «эгоизма партий».
Консолидация политической власти сочеталась с ростом государственного вмешательства в экономику.
В период правления де Голля значительно изменилась внешнеполитическая стратегия. Франция заявила о себе как о стране, готовой стать опорой конструктивного диалога между Западом и Востоком. Это способствовало быстрому улучшению франко-советских отношений. В 1966 г. де Голль посетил с официальным визитом СССР. В основу новой военной доктрины Франции была положена идея «обороны по всем направлениям». Франция вышла к 1967 г. из военной организации НАТО, добившись ликвидации всех американских баз на своей территории. Французские вооруженные силы стали полностью независимыми, а основу их мощи составило национальное ядерное оружие, созданное во Франции в 60-х гг. При этом Франция не подписала Московский Договор о запрете испытаний ядерного оружия в трех сферах. Де Голль считал, что разоружение должно коснуться лишь США и СССР.
Еще одним средством покончить с господством «сверхдержав», по мысли голлистов, было создание некоего третьего «полюса силы» на мировой арене. В качестве «третьей силы» рассматривалась прежде всего объединенная Европа.
Де Голль был убежденным сторонником отказа от традиционной колониальной политики. Конституция 1958 г. изменила правовую основу отношений с колониями, что открыло дорогу к окончательному освобождению бывших колоний. Однако благодаря продуманной и гибкой политике голлистского правительства Франция сохранила в этих регионах значительное экономическое и политическое влияние.
В качестве стратегической цели своей внутренней и внешней политики де Голль рассматривал возрождение «величия Франции», достижение национального единства, усиление роли государства в ущерб классовым частным интересам. За десять лет голлисты сумели ликвидировать отставание Франции от ведущих стран Запада в формировании системы ГМК. Но политическая гегемония де Голля была уничтожена «красным маем» 1968 г. В течение нескольких месяцев спокойствие в стране было взорвано студенческими волнениями и рабочими забастовками. Главным объектом недовольства стало государство, взявшее на себя ответственность за судьбы нации, и человек, олицетворяющий его. «Французы устали от меня, а я утомился от них», - говорил де Голль.
Главным содержанием экономической политики стало всемерное поощрение развития промышленности посредством дальнейшей концентрации производства, образования крупнейших монополий и усиления их связей с государством. Предусматривалось быстрое развитие практически всех отраслей промышленности. Позднее эта линия получила название «индустриального императива» (пропорциональное развитие практически всех отраслей экономики).
Реализовать намеченные программы предполагалось на основе начавшейся научно-технической революции. Уже в 60-е гг. наука стала превращаться в непосредственную производительную силу, во многом определяющую развитие промышленности, транспорта, сельского хозяйства. Одновременно НТР потребовала структурной перестройки промышленности. Быстрое развитие получают авиация, химическая и автомобильная отрасли, значительно возросло производство счетно-решающих устройств, пластмасс. Создаются новейшие отрасли военно-промышленного комплекса: атомная, ракетная, аэрокосмическая. Франция превратилась в третью ядерную державу мира. Развитие НТР привело к увеличению темпов промышленного развития страны. За 10 лет, с 1958 по 1968 г., объем промышленного производства возрос более чем на 60 %; темпы роста промышленной продукции составляли 5,5 % в год.
Следует также отметить постоянное увеличение доли государства во французской экономике. Помимо национализированных компаний она включала в себя сложную систему прямых и косвенных участий. Так, в 1965 г. государство являлось первым предпринимателем, имея 1 млн рабочих (14 % всей рабочей силы промышленности). На национализированных предприятиях производилось свыше 1/3 автомобилей, около 35 % азотных удобрений, более 75 % угля, электричества и природного газа. Государственным транспортом перевозилось почти 100 % грузов по железным дорогам, 65 % — воздушными и столько же морскими путями.
В то же время участие Франции в европейской экономической интеграции усилило государственно-монополистические тенденции в экономике. Правительство систематически принимало планы экономического и социального развития, охватывавшие среду финансово-экономической и технической политики. Заботясь о повышении конкурентоспособности фирм, государство посредством субсидий, заказов и других льгот всемерно поощряло монополистическую концентрацию. В 60-е гг. этот процесс принял взрывной характер. В результате слияния монополий различных отраслей промышленности появились гигантские финансово-промышленные комплексы (финансовые группы). Именно финансовые группы со второй половины 60-х гг. стали главной организационной формой монополистических объединений во Франции. Наряду с ранее известными гигантами: Па-рижско-Нидерландским банком, Индокитайским банком, банками Ротшильдов и братьев Лазар, концернами де Ванде-ля и Шнейдера, в число ведущих финансовых групп выдвинулись банк «Коммерческий кредит», финансовая группа авиапромышленника Дассо, химический концерн «Рон-Пуленк». Всего 10 финансово-промышленных групп распоряжались 40 % частного имущества и имели решающее влияние в руководстве национализированными отраслями промышленности, которые в 1967 г. давали 11 % промышленной продукции и охватывали 38 % производственных капиталовложений.
Тем не менее и в 60-е гг. степень концентрации промышленности во Франции была ниже, чем в других высокоразвитых капиталистических странах. Из 771 тыс. промышленных предприятий, существовавших в стране в 1962 г., более 600 тыс., или 84 %, принадлежали к числу мелких, имеющих не более 5 рабочих.
Со второй половины 60-х гг. межнациональные монополии, в которые перерастали крупнейшие французские компании, стали тяготиться достаточно жесткими методами программирования. Ориентирование на экономическую конъюнктуру ЕЭС и всего мирового хозяйства требовало большей свободы предпринимательства. Идя навстречу частному монополистическому капиталу, правительство взяло курс на «либерализацию планов», смягчение или отмену «нормативных методов вмешательства». Тем самым французские программы приблизились к чисто прогнозным документам.
Научно-техническая революция и расширение масштабов промышленного производства ускорили интенсификацию и индустриализацию сельского хозяйства. Был осуществлен постепенный переход к комплексной механизации и применению систем машин как в земледелии, так и в животноводстве. Крупные капиталовложения и повышение производительности труда позволили увеличить за 10 лет производство сельскохозяйственных продуктов на 66 %. В результате Франция стала вторым после США экспортером продовольствия, крупнейшим поставщиком молочных продуктов и вина, единственной в Западной Европе страной, вывозящей зерновые.
В 60-е гг. значительно активизировалась внешняя торговля Франции. На ее развитие оказали воздействие два основных фактора: переход к открытой экономике в рамках «Общего рынка» и распад французской колониальной системы. 1 января 1960 г. независимость получили Камерун, чуть позже — Того и другие государства, ранее входившие в состав французской Экваториальной и французской Западной Африки. Всего в течение 1960 г., названного «годом Африки», получили независимость 14 бывших французских колоний в Африке. Согласно Эвианским соглашениям 1962 г. статус самостоятельного государства получила последняя колония Франции — Алжир. В 1960 — 1963 гг. почти все эти государства заключили с ней соглашение об экономической, технической и военной помощи.
Несмотря на усиление экономических позиций в колониях, доля их во внешней торговле Франции снизилась. Одновременно резко возрос объем связей со странами «Общего рынка». В 1967 г. внешнеторговый оборот Франции в рамках ЕЭС был в 3 раза больше, чем с бывшими колониями, хотя еще в 1958 г. торговля с ними велась более активно, чем с европейскими государствами.
Таким образом, в 50 — 60-е гг. развитие французской экономики шло под воздействием научно-технической революции. Усилились тенденции государственно-монополистического капитализма, определяющую роль стал играть промышленный капитал. Изменилась структура экономики, были модернизированы ее основные отрасли. Активное участие Франции в экономической интеграции позволило значительно интенсифицировать внешнеторговые связи. Объем внешней торговли в 4 раза превысил довоенный уровень. К 1965 г. Франция ликвидировала свою задолженность США и вновь стала страной-кредитором, занимая третью (после США и Англии) позицию в мире по экспорту капитала.