Основы конституционно-правового статуса субъектов РФ

Содержание

Содержание 1

Введение 2

5

1 Понятие и нормативно-правовые основы конституционно-правового статуса субъектов РФ 5

1.1 Понятие конституционно-правового статуса субъектов  5

1.2 Нормативно-правовые основы конституционно-правового статуса субъектов  13

2 Содержание и элементы конституционно-правового статуса субъектов РФ 17

2.1 Содержание конституционно-правового статуса субъектов РФ 17

2.2 Элементы конституционно-правового статуса субъектов РФ и их специфика 23

Заключение 34

Список литературы 37

Введение

Проблема конституционно-правового статуса субъектов Российской Федерации в науке конституционного права до настоящего времени остается весьма актуальной. В связи, с чем важен и вопрос о том, какое значение для федеративного устройства России имеет определение консти­туционно-правового статуса субъекта Российской Федерации.

Вопросы правового статуса субъектов РФ относятся к важнейшим вопросам российского федерализма. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Конституции РФ¹ субъектами РФ являются республики, края, области, города федерального значения, автономная область и автономные округа. Статус субъекта РФ характеризуется определенными чертами, закрепленными в Конституции РФ, в то же время он включает все права, зафиксированные не только в Конституции РФ, но и в иных правовых актах.

В России по-прежнему идут острые политические споры вокруг особого статуса Татарстана и Чечни, положения областей, краев, автономных округов в качестве равноправных субъектов Федерации, перспектив так называемой «губернизации» и административного деления государства, полномочий федерального центра, этнической составляющей государственного устройства, «бюджетного федерализма».

Сегодня в научной и политической среде достаточно широко распространено мнение, что постепенно происходит дальнейшее развитие федеративных отношений на основе перехода к равноправию субъектов Российской Федерации во взаимоотношениях с федеральными органами государственной власти.

Тенденции эволюции государственности современной России касаются политической демократизации, оптимизации структуры управления и углубления рыночных отношений. Развитие федеративных отношений, по моему мнению, вступило в стадию стабильности. Страна прошла сложный путь, что стало неотъемлемой частью общественной жизни. Построение эффективного федерализма представляет собой системную задачу. Баланс отношений «центр-регионы» обеспечивается благодаря дуализму власти. Последняя обеспечивает одновременно и вертикальное соподчинение общегосударственным органам, и самоуправление.

В основе России лежат принципы федерализма:

1. государственная и территориальная целостность;

2. единство государственного суверенитета на всей территории;

3. единство системы государственной власти;

4. разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и субъектов федерации;

5. равноправие и самоопределение народов;

6. равноправие субъектов федерации; верховенство Конституции РФ и федеральных законов;

7. единство правовой системы (ст. 4, 5 и 15 Конституции РФ).

Федеративные отношения предполагают наличие в субъектах федерации системы органов государственной власти, пользующихся автономией и организованным влиянием на центр, полномочия, которых гарантированы Основным законом.

Хотя субъекты федерации провозглашены равноправными, федеративные отношения в России приняли в 1990-х гг. вследствие социально-экономического неравенства и центр-периферийных конфликтов ассиметричный характер. Их повседневные практики нарушали права граждан на свободу выбора места жительства и пребывания, а также равенство прав граждан независимо от их территориальной, этнической, языковой либо иной принадлежности. Конфликтогенна и асимметрия политического устройства. На повышенный статус претендовали республики – субъекты федерации, созданные в советский период по национально-территориальному принципу, где доминируют «титульные» этнополитические элиты. Поэтому Россия, являясь федерацией де-юре, только становится полноценной федерацией дефакто².

Отсюда цель данной курсовой работы – осветить особенности конституционно-правового статуса субъектов РФ.

Задачи курсовой работы:

1) описать понятие конституционно-правового статуса субъектов РФ;

2) изучить нормативно-правовые основы конституционно-правового статуса субъектов РФ;

3) осветить содержание конституционно-правового статуса субъектов РФ;

4) описать элементы конституционно-правового статуса субъектов РФ и их специфику.

Объект исследования: конституционно-правовой статус субъектов РФ.

Предмет исследования: состав и элементы конституционно-правового статуса субъектов РФ.

Курсовая работа включает введение, две главы, заключение, список использованных источников.