2. Особливості подання фінансової звітності і вимоги до її складання.

Обов'язок складання фінансової звітності передбачено ст. 11 Закону № 996, а основні принципи її складання викладено в П(С)БО 1.

Фінансова звітність складається всіма суб'єктами підприємницької діяльності — юридичними особами і подається таким користувачам (п. 1ст. 14 Закону № 996):

• органам управління підприємства;

• трудовому колективу підприємства (на вимогу);

• власникам (засновникам) підприємства (товариства);

• органам виконавчої влади та іншим користувачам відповідно до законодавства.

Зазначимо, що до «інших користувачів», які безпосередньо і не управляють, і не володіють підприємством, відносять органи державної статистики та податкові органи. Таким користувачам фінансова звітність подається, як зазначено ви. 1ст. 14 Закону № 996, відповідно до законодавства. Так, відповідно до другого абзацу ст. 18 Закону України «Про державну статистику» в редакції від 13.07.2000 р. Мі 1922-111 прямо зазначено, що підприємства зобов'язані безкоштовно подавати органам державної статистики дані бухгалтерського обліку. Згадані органи державної статистики обґрунтовують своє право вимагати від підприємств подання фінансовій звітності і застосовувати адміністративні штрафи у разі неподання такої звітності нормами ст. 13 Закону № 1922, згідно з якими вони мають право безкоштовно одержувати в порядку і строки, встановлені спеціально уповноваженим центральним органом виконав­чої влади в галузі статистики, дані бухгалтерського обліку.

Стосовно податкових органів такої прямої вказівки немає. На сьогодні не існує жодного законодавчого акта, що застерігає обов'язок платника податків подавати фінансову звітність до податкових органів. Крім того, відповідно до абзацу третього п. 16.4. ст. 16 Закону про оподаткування прибутку податковий орган не може вимагати подання форм бухгалтерської (фінансової) звітності. Норми цього пункту поширюються також на будь-які інші податки, збори (обов'язкові платежі), включені до системи оподаткування. У зв'язку з цим, як зазначено в абзаці третьому п. 16.4 ст. 16 Закону про оподаткування прибутку, платник податків не несе податкової відповідальності за затримку, неподання або неповне подання бухгалтерської звітності податковим органам.

Деякі конкретні вказівки щодо користувачів фінансової звітності надав Кабінет Міністрів України в Порядку подання фінансової звітності, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 р. № 419, зі змінами та доповненнями, де конкретно згадуються органи державної статистики і не згадуються взагалі податкові органи.

Періодичність складання і терміни подання фінансової звітності

Відповідно до Закону № 996 звітним періодом для складання фінансової звітності є календарний рік (з 1 січня 200(Х) р. по 1 січня 2000(Х+1) р.). Баланс підприємства складається станом на кінець останнього дня кварталу (року) (31 березня, 30 червня, 30 вересня, 31 грудня звітного 200(Х) р.). Звіт за календарний рік називається річною фінансовою звітністю. Також передбачено і проміжну — квартальну фінансову звітність, яка складається наростаючим підсумком з початку року.

Терміни подання фінансової звітності встановлено постановою № 419 [69]. Так, річна фінансова звітність подається не пізніше 20 лютого наступного за звітним року, а квартальна — не пізніше 25 числа місяця, наступного після звітного кварталу.

Датою подання фінансової звітності вва­жається день фактичної її передачі за призначенням. Якщо фінансова звітність над­силається поштою, то датою її подання вважається дата отримання адресатом, зазначе­на на штемпелі підприємства зв'язку. Уразі, якщо дата подання звітності припадає на святковий або неробочий день, строк подання переноситься на перший робочий день, наступний після вихідного (святкового) дня.