3.Правова держава та її ознаки

Правовое гос-во – такое гос-во, в котором гарантируется и защищается нормальное функционирование граж.общества.

Признаки:

1)Широкий спектр прав и свобод личности, гарантированных и обеспечиваемых гос-вом, равенство граждан перед законом, доступность правовой защиты для каждого гражданина , ограничение вмешательства государства в сферу частной инициативы.

2)Верховенство правового закона в системе нормативно-правовых актов. Правовым является только такой закон, который содержит равную для всех меру свободы и справедливости. Иначе говоря, это справедливый и гуманный закон, перед которым все равны.

3)Демократический, легальный способ формирования власти. Органы власти правового гос-ва, как правило, формируются путём выборов , а назначения на гос.должности существ.с соблюдением законной процедуры.

4)Разделения властей. Каждая из ветвей власти(законодательная, исполнительная, судебная) формируется и действует в относительной независимости друг от друга. Разделение властей означает так же наличие строго очередного круга полномочий и границ деятельности для каждой из властей.

5)связанность власти с правом. Власть правового гос-ва действует по принципу «разрешено только то, что прямо позволено законом». Правовое гос-во выступает в качестве такого типа гос-ва, власть которого основана на праве, ограничивается с помощью права и осущ.в правовых формах.

6)высокий уровень общей правовой культуры граждан. Только в этом случае возможно сознательное , компетентное участие граждан в управлении гос-ми и общественными делами, уважение к закону, правам и свободам граждан.

7)Взаимная ответственность гос-ва и личности. Ответственность личности перед гос-вом существует при любом типе гос-ва. Но только в правовм гос-ве возможна ответственность гос.власти перед личность в случае нарушения государством прав, свобод и законных интересов личности. Она реализуется при помощи подачи иска к гос-ву и его органам, обращения в суд, в т.ч.и международные судебные органы.

8)высокое положение суда в обществе и государстве. Суд должен быть арбитром во взаимоотношениях между гражданами и государством. Деятельности суда должна основываться на таких принципах как коллегиальность, презумпция невиновности, состязательность , равенство сторон , обжалование принятых решений и др.

Правовое гос-во- это идеал , который пока не достигнут в самых развитых государствах. Тем не менее , конституционное закрепление этого идеала обязывает гос.власть к законным, справедливым действиям на общее благо.

4. Форма державного правління

Форма управления-это организация, порядок образования и взаимодействия высших органов гос.власти. Различают две разновидности формы правления-монархию и республику.

Монархия-это такая форма правления, при которой главой гос-ва является лицо , получающее и передающее свой пост и титул, как правило, по наследству и пожизненно.

Признаки:

1)Власть глав гос-ва существует исторически и не делегируется его народом.

2)власть монарха осуществляется бессрочно и передаётся, как правило, по наследству.

3) монарх неответственен за принятые им полит.решения.

В настоящее время в мире существует около 30 монархий. Их разновидности:

1)Абсолютная руках монарха сосредоточена вся полнота власти. В чистом виде сейчас таких монархий нет, в большинстве случаев они хотя бы формально имеют конституцию и парламент.

2)Дуалистическая-власть делится между парламентом и монархом. Парламент принимает законы , но у монарха есть право абсолютного вето(отклонения законопроекта). Правительство назначается монархом , подчиняется ему и несёт ответственность только перед ним.

3)Парламентская монархия-монарх юридически является главой гос-ва, но участия в управлении страной фактически не принимает. В парламентской монархии глава гос-ва либо не имеет права вето по отношению к законопроектам, либо фактически не применяет вето. Главная отличительная черта парламентарной монархии-формирование правительства парламентом и ответственность правительства перед ним. Ряд монархий занимает промежуточное положении между дуалистическими и парламентарными.

Республика-такая форма правления, при которой верховная власть осуществляется представительными органами, избираемыми населением на определённый срок. Республика имеет такие признаки:

1)Власть главы гос-ва и высших гос.органов делегируется им народом

2)Полномочия главы гос-ва ограничены определённым сроком

3)Глава гос-ва несёт полит.ответственность за свою деятельность.

Большинство современных гос-в-республики. Принято их делить на:

1)Президентская-Президент в такой республике, как правило, изберается прямыми выборами. Он возглавляет не только гос-во, но и правительство. Правительство назначается президентом и ответственно только перед ним.

2)Парламентская республика. Президент избирается таким образом, чтобы он не получал свой мандат непосредственно от гражан:парламентом или особым собранием , формируемым исключительно для выборов президента. Президент не является главой правительства и не свободен в его формировании. Фактически, главу и состав кабинета определяет парламант,точнее,партия, победившая на парламентских выборах и имеющая большинство в парламенте. Правительство несёт ответственность перед парламентом.

3)Смешанная(президентско-парламентская)-эта разновидность республики соединяет в себе черты парламентской и президентской республик. Выборы президента проводятся всенародным голосованием , но президент не возглавляет правительство. Правительство назначается президентом, но назначение премьер-министра требует согласия парламента. Правительство несёт ответственность перед президентом, но и парламент вправе выразить ему недоверие, что влечёт отставку правительства. Для смешанной республики характерно выведение поста президента за триаду законодательной, исполнительной и судебной власти:президент имеет самостоятельный статус.