- •Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс): предназначение, задачи, организационная структура, силы и средства, режимы функционирования.
- •Гражданская оборона (го) в современных условиях: предназначение, задачи, организационная структура, силы и средства, режимы функционирования.
- •Самостоятельная работа.
- •Малышев а.А., Силуков м.А. Чс бесконфликтного и конфликтного типа. Уч. Пос. – м.: мглу, 2008, с. 17-46.
- •Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс): предназначение, задачи, организационная структура, силы и средства, режимы функционирования.
- •Потенциальные опасности россии
- •Силы и средства мчс:
- •Структура рсчс Правительство рф
- •Структура объектовой территориальной подсистемы зн и т (рсчс, го)
- •Координационные органы рсчс предназначены
- •Постоянно действующие органы управления рсчс -
- •Постоянно действующими органами управления рсчс являются:
- •3. Органы повседневного управления.
- •4. Силы и средства рсчс
- •Режимы функционирования рсчс
- •В режиме чрезвычайных ситуаций
- •Это должен знать каждый
- •Права граждан рф в области защиты населения от чс
- •Обязанности граждан рф в области защиты от чс
- •Гражданская оборона (го) в современных условиях: предназначение, задачи, организационная структура, силы и средства, режимы функционирования.
- •Этапы развития мпво - го - рсчс, го
- •Основные задачи го
- •Организация го рф
- •Органы управления го
- •Силы гражданской обороны
- •Перечень международных (межправительственных и межведомственных) договоров в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
- •Тесты для самоконтроля
- •Руководителем го в вузе является:
Т
Учебные вопросы:
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс): предназначение, задачи, организационная структура, силы и средства, режимы функционирования.
Гражданская оборона (го) в современных условиях: предназначение, задачи, организационная структура, силы и средства, режимы функционирования.
Цель: Ознакомить студентов с основными положениями государственной политики, структурой и режимами функционирования системы защиты населения и территорий РФ в ЧС мирного и военного времени.
Время: 2 часа (85 минут)
Место: учебная аудитория
Метод: Лекция
Материальное обеспечение: ЭВМ, проектор, экран, дидактические материалы (структурный ряд) для демонстрации с ЭВМ, раздаточный материал.
Самостоятельная работа.
Доработать материалы лекции. Изучить и законспектировать:
Предназначение, задачи, структуру, силы и средства РСЧС и ГО, в том числе типового объекта. Режимы функционирования.
Права и обязанности граждан в области защиты от ЧС.
Международное сотрудничество в области защиты населения и территорий от ЧС.
Литература:
Малышев а.А., Силуков м.А. Чс бесконфликтного и конфликтного типа. Уч. Пос. – м.: мглу, 2008, с. 17-46.
Бобок С.А., Юртушкин В.И. «ЧС: ЗН и Т». 2003, с. 66-91.
Основы гражданской обороны. Библиотечка «Военные знания». Уч. пос. 2005, с. 3 – 13.
БЖД: Учебник /Под ред. Михайлова Л.А. – СПБ.: Питер, 2008. – с.17-18; 22-31.
Федеральные законы:
«О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» № 68-ФЗ от 21.12 1994 г.;
«О гражданской обороне» от 12.02 1998 г. № 28-ФЗ.
Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2003 г. № 794 «Положение о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Основы единой государственной политики РФ в области гражданской обороны на период до 2020 г. (Утверждены Указом Президентом РФ 03.09.2011 г.)
Единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (рсчс): предназначение, задачи, организационная структура, силы и средства, режимы функционирования.
Потенциальные опасности россии
Население РФ - по переписи 2010 г. 142,9 млн. чел.
Граничит с 16 государствами. Ряд из них имеют территориальные претензии.
1098 крупных городов, из них 350 отнесены к группам по ГО.
148 химически опасных городов
Подвержены сезонным затоплениям более 300 городов и десятки тысяч сельских поселений общей численностью 4,6 млн. чел., площадью 400 тыс. км2
Зарегистрировано более 160 тыс. ПОО, в т. ч. 3600 химически опасных, 10 АЭС, 32 энергоблока, более 100 РОО, 28,5 тыс. водохранилищ, в том числе 330 крупных с объемом более 10 млн. м3
1,5 тыс. накопителей промышленных отходов.
В составе ТЭК функционирует 1350 опасных производственных объектов; 157 тыс. км. газопроводов; 47 тыс. км. нефтепроводов; 22 тыс. км. продуктопроводов (аммиакопровод); более 30% выработали ресурс.
В различных отраслях экономики РФ эксплуатируется около 10 тыс. пожаро и взрывоопасных объектов.
70 млн. м3 радиоактивных отходов суммарной активностью 1,6 млрд. Ки
ОЯТ на АЭС – 11 тыс. т.
Проживает в зонах:
- ХЗ более 40 млн. чел
- потенциального затопления более 10 млн. чел.
- в зонах наблюдений АЭС 4 млн. чел.
В обеспечении
защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций определяющая
роль принадлежит государству. Роль
государства по защите населения и
территорий заключается в создании
соответствующей системы защиты от ЧС,
которая бы позволяла достигнуть
поставленной цели.
Основные
направления государственной
политики в
области ГО изложены
в «Основах единой государственной
политики РФ в области ГО на период до
2020 года (Утверждены Указом
Президентом РФ 03.09.2011 г.) Совершенствование
нормативной правовой базы по подготовке
и ведению ГО, которая регламентирует
статус, состав органов управления, сил
и средств, финансовое и материально-техническое
обеспечение её мероприятий, а также
порядок осуществления специальных,
разрешительных, надзорных и контрольных
функций. Совершенствование
системы управления через восстановление
на всех уровнях института начальников
гражданской обороны (НГО), их
соответствующих служб, создание в
федеральных органах исполнительной
власти и организациях структурных
подразделений, специально уполномоченных
на решение задач в области ГО.
Совершенствование
сил и средств ГО. Совершенствование
системы подготовки органов госвласти
и обучения населения, накапливание
научных знаний, отвечающих современным
требованиям и новым социально-экономическим
условиям.
ЗНиТ от ЧС
одна из важнейших составляющих
обеспечения национальной безопасности
страны – составная часть оборонной
функции государства.
Система ЗНиТ
– комплекс мероприятий по подготовке
и защите населения и территорий страны
при возникновении чрезвычайных ситуаций
различного характера.
СИСТЕМА ЗАЩИТЫ НАСЕЛЕНИЯ И ТЕРИТОРИЙ
РФ
ОТ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ МИРНОГО И
ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
ПРЕЗИДЕНТ
РОССИЙСКОЙ
ФЕДЕРАЦИИ
Совет безопасности РФ
ПРАВИТЕЛЬСТВО РФ
Межведомственная комиссия по ГО ЧС
(КЧС и ОПБ)
Министерство РФ по делам Гражданской
обороны, чрезвычайным ситуациям и
ликвидации последствий стихийных
бедствий (МЧС)
ЕДИНАЯ ГОСУДАРСТВЕННАЯ СИСТЕМА
ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ
СИТУАЦИЙ - РСЧС
ГРАЖДАНСКА
ОБОРОНА РФ
Владимир Андреевич Пучков
Министр Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий
Рис.1. Система защиты населения и территорий Российской Федерации
МЧС России - Министерство РФ по делам Гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС)
СТРУКТУРА ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА МЧС РОССИИ
|
Министр |
|
Первый заместитель Министра |
Статс-секретарь - заместитель Министра |
Аппарат Министра |
Заместитель Министра |
Заместитель Министра |
Заместитель Министра |
Главный военный эксперт |
Главный государственный инспектор РФ по пожарному надзору |
ДЕПАРТАМЕНТЫ
Пожарно-спасательных сил, специальной пожарной охраны и сил гражданской обороны |
Территориальной политики |
Гражданской защиты |
Тыла и вооружения |
Административный |
Надзорной деятельности |
Организационно-мобилизационный |
Кадровой политики |
Международной деятельности |
Финансово-экономический |
Инвестиций и капитального строительства |
|
УПРАВЛЕНИЯ
Научно-техническое |
Государственной инспекции по маломерным судам |
Преодоления последствий радиационных аварий и катастроф |
Авиации и авиационно-спасательных технологий |
Федеральной поддержки территорий |
Медико-психологического обеспечения |
Контрольно-ревизионное |
Защиты информации и обеспечения безопасности спасательных работ |
Информации |
Правовое |
|
|