Название документа
Статья: Дефектные нормы
(Жильцов М.)
("ЭЖ-Юрист", 2008, N 33)
Информация о публикации
"ЭЖ-Юрист", 2008, N 33
Текст документа
"ЭЖ-Юрист", 2008, N 33
Дефектные нормы
Огромную роль в эффективном правовом регулировании трудовых и иных непосредственно связанных с трудовыми отношений играет внутренне согласованная система юридических норм. В то же время, как указывают ученые-правоведы, для любой правовой системы характерно наличие дефектов права. Указанные дефекты возникают вследствие того, что современная система юридических норм есть результат рациональной деятельности людей, протекающей на неодинаковых нормотворческих уровнях, в государстве со сложным федеративным устройством, в разное время и т.д. Данная статья посвящена анализу некоторых видов дефектов трудового права.
Дублирование правовых норм
Среди дефектов трудового права можно выделить такой, как дублирование трудоправовых норм. При дублировании в одних случаях текст и смысл нормы совпадают, в других - совпадают формулы норм, но буквального текстуального воспроизводства нет. Первую разновидность Н.А. Власенко называет простым, вторую - смысловым дублированием (Власенко Н.А. Логико-структурные дефекты системы советского права // Правоведение. 1991. N 3. С. 24).
При этом, по мнению указанного автора, дублирование может быть обоснованным и существовать в виде многократного повторения юридических правил, необходимого для придания правовой системе свойств единства и стабильности. Достигается это посредством воспроизведения на разных уровнях права законодательных положений, имеющих принципиальное политическое и юридическое значение в построении и развитии структуры права. С этой точки зрения дублирование правовых норм имеет положительное значение.
В то же время дублирование может дать и обратный эффект. Излишнее повторение правовых предписаний увеличивает количество нормативных актов, а также правовых норм в самих нормативных правовых актах, вследствие чего неоправданно возрастают и усложняются внутриструктурные отношения и связи в праве. Дублирование, особенно смысловое, отрицательно сказывается на развитии системы права, ее конкретизации и детализации, на качестве толкования норм, юридической квалификации и в целом на эффективности правореализации.
Смысловое дублирование встречается в самом ТК РФ. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 60.1 работник может заключать трудовые договоры о выполнении в свободное от основной работы время другой регулярной оплачиваемой работы у того же работодателя (внутреннее совместительство) и (или) у другого работодателя (внешнее совместительство). Аналогичная норма, сформулированная несколько по-иному, закреплена в ч. 3 ст. 282 ТК РФ: "Работа по совместительству может выполняться работником как по месту его основной работы, так и у других работодателей".
В ряде случаев простое и смысловое дублирование могут перерастать в антиномию (противоречия) трудового права. Их необходимо различать, так как дублирование не всегда имеет негативный характер. Между тем само понятие антиномий трудового права относится к числу тех правовых явлений, которые должны устраняться и преодолеваться как на стадии принятия, так и на стадии реализации нормативных правовых актов.