книги2 / 355-1
.pdfГЛАВА1
ТЕОРЕТИЧЕСКИЕОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ЖИЗНЕУСТРОЙСТВА ЛЮДЕЙСИНВАЛИДНОСТЬЮ
1.1.Предпосылки,повлиявшиенапроцесс организациижизнеустройствалюдейсинвалидностью
Любая идея приходит в общество в определенное время, когда у общества появляются потребности и возможности, чтобы эту идею поддержать и развить. Существуют по крайней мере три предпосылки1, которые обусловили появление и развитие идеи о не- обходимости создания в обществе многофункциональных площадок длясоциализациииинклюзииподростков,взрослыхлюдейсинвалид- ностью, выпускников детских домов на территории муниципальных образований как альтернативы содержания людей с инвалидностью в закрытых стационарных учреждениях. Такими предпосылками яв- ляются: нормативно-правовые, обусловленные нормативно-правовым полем, в котором существуют учреждения социального обслуживания и некоммерческие организации; теоретические, связанные с появле- нием и развитием в системе социальной защиты процессов организа- циижизнеустройствалюдейсинвалидностью;практические,связанные стемпрактическимопытом,которыйнакопилинекоммерческиеорга-
1Предпосылки – различные основания и стимулы, побуждающие людей к осущест- влению некоторых действий, а также уже имеющаяся система знаний о мире. Ре-
жимдоступа:epistemology_of_science.academic.ru/620/предпосылки.
11
Глава1.Теоретическиеосновыорганизациижизнеустройствалюдейсинвалидностью
низацииприработеслюдьмисинвалидностью. На их основе возникает объективная возмож- ность для создания на территории муници- пальных образований структур (социальных комплексов, многофункциональных площадок, служб и др.), в основу которых заложена инно- вационная модель организации жизнеустрой- ства людей с инвалидностью в условиях откры- того социума, позволяющая им реализовать
свои права, иметь нормальные условия жизни и быта, включая персо- нальную помощь и сопровождение, активно участвовать в обществен- нойжизниивлиятьнасоциокультурныепроцессыобщества.
Чемразличаютсямедицинская
исоциальнаямодельинвалидности?
Вразных странах люди с инвалидностью часто относятся к числу наи- более маргинализированных групп населения и сталкиваются с мно- жеством проблем в реализации своих прав. Традиционными для на- шейстраныдолгоевремяявлялисьмедицинскаямодельинвалидности инормативныйподходксоциальнойпомощилюдямсинвалидностью,
который предполагал оказание им медицин- ской помощи, экономической поддержки, по- мещение в стационарные учреждения. Факти- чески, формально оставаясь гражданами стра- ны, люди с инвалидностью в реальности были лишены большинства своих гражданских прав.
Принятие и вступление в силу Конвенции ООН о правах инвалидов и Факультативного протокола к ней знаменуют собой кардинальное изменение в суще-
ствующих подходах к инвалидности. В Конвенции признается, что че- ловек является инвалидом не только в силу имеющихся у него ограни- чений,но и по причине тех барьеров,которые существуют в обществе. Вотличиеотмедицинскоймодели,гдевсеусилиясосредоточенынаме- дицинскихспособахлеченияиизоляциилюдейсинвалидностьюотоб- щества,социальная модель нацелена на изменение тех условий жизни социума, которые препятствуют людям с инвалидностью в осущест- влении своих прав и реализации инклюзии как механизма активного включениялюдейсинвалидностьювовсесферыобщественнойжизни. «В основе социальной модели инвалидности, закрепленной в Конвен-
12
1.1.Предпосылки,повлиявшиенапроцессорганизациижизнеустройства...
ции ООН о правах инвалидов лежат идеи авто- номности личности, ее безусловного принятия в социуме, предоставления людям с инвалид- ностью полноценных возможностей участия в общественной деятельности, усиления их со- циальных связей,реализации прав…»1.Реализо- вать социальную модель возможно при условии организации и реализации комплексного про- цесса жизнеустройства людей с инвалидностью наосновестационарозамещающихтехнологий.
Социальнаямодельинвалидности определяетпричинуинвалидности невзаболеваниичеловека,автех барьерах(архитектурных,коммуникационных,информационных, «отношенческих»),базирующихся напредрассудкахистереотипах, которыесуществуютвобществе.
Инвалидность–результатвзаимодействия,котороепроисходитмеждуимеющими нарушенияздоровьялюдьмииразличнымибарьерами,которыемешаютихполному иэффективномуучастиювжизниобщества2.
Каккорректноговоритьобособенностяхлюдей?
Распространенным и допустимым термином в рамках социальной мо- делиинвалидностиявляетсятермин«человексинвалидностью».Вофици- альных документах и нормативных актах принят термин «инвалид», но егокрайнене рекомендуетсяиспользоватьв речиилив публичных выступлениях.
В устной или публичной речи лучше гово- рить «человек с инвалидностью». Кроме того, часто сотрудники учреждений социального об- служивания используют термин «человек с огра-
ниченными возможностями здоровья». Это не самый удачный термин,
поскольку он характеризует медицинскую модель инвалидности,ког-
да человек ограничен своим «дефектом» или болезнью. Если говорить об общем термине, то более всего подойдет термин «люди с инвалидно-
стью».Клюдям,которыенеимеютинвалидности,оптимальнееприме- нятьтермин«людибезинвалидности» вместо«здоровый»или«нормаль-
ный».Таккаклюдисинвалидностьюоченьразные,тонарядусобщими
1Организация инклюзивной среды в учреждениях культуры: научно-практическое пособие для сотрудников учреждений культуры / А. Б. Афонин, Ю. Н. Галагузова, В. В. Колесников, К. В. Чупина; Уральский государственный педагогический уни- верситет / под науч. ред. Ю. Н. Галагузовой. Екатеринбург: [б. и.]; Берлин: [б. и.], 2019.С.5.
2Конвенция о правах инвалидов: принята резолюцией 61/106 ГА ООН 13.12.06 [всту-
пила в силу 03.05.08]. Режим доступа: www.un.org/ru/documents/decl_conv/conven- tions/disability.shtml.
13
Глава1.Теоретическиеосновыорганизациижизнеустройствалюдейсинвалидностью
существуютиспециальныетермины,которыенаходятширокоеприме- нениевпрактикеучрежденийсистемысоциальнойзащиты.
По мнению Международного альянса по вопросам инвалидности
вглобальномрусскоязычномопросе1 корректноговорить:
незрячийиличастичнозрячийчеловек;
человексфизическойинвалидностью;
глухойилислабослышащийчеловек;
слепоглухойчеловек;
человекснарушениямиинтеллекта;
человексаутизмом(расстройствомаутистическогоспектра);
человекспсихосоциальнойинвалидностью;
человекмаленькогороста/изчисламаленькихлюдей;
человексальбинизмом;
человек,перенесшийпроказу(лепру);
человек c когнитивными нарушениями (ухудшение умственных способностей,нарушениепамятиит. д.);
человекcэпилепсией;
человексхроническимзаболеванием;
человекстяжелымимножественныминарушениями.
Обычно сотрудники учреждений системы социальной защиты сво- дят все типологии к четырем группам: 1) незрячие или слабовидящие люди; 2) глухие и слабослышащие люди; 3) люди с нарушениями опор- но-двигательногоаппарата;4)людисментальныминарушениями.
Самаяобширнаяинеоднозначнаятрактовка |
разграничивают2.Пословамспециального |
терминологиисуществуетвотношениилю- |
докладчикаООНпоправаминвалидовCata- |
дейсментальныминарушениями.Ксожа- |
linaDevandas,корректнееиспользоватьтер- |
лению,вРоссиипод«ментальнойинвалид- |
мины:«людисинтеллектуальнойинвалид- |
ностью»понимаютлибоодновременнопси- |
ностью»,«людиспсихическойипсихосоци- |
хическиеиинтеллектуальныенарушения, |
альнымиформамиинвалидности»,«люди |
либоодноиздвух,однаковомногихстра- |
срасстройствомаутистическогоспектра», |
нахэтинарушенияипонятияспециально |
«людиспсихиатрическимопытом». |
Рассмотренныевышепонятиявотношениилюдейсинвалидностью отражаютсоциальнуюмодельинвалидности,закрепленнуюКонвенци-
1Международный альянс по вопросам инвалидности (International Disability Alli- ance) – ведущая платформа международных организаций людей с инвалидностью, содействующаяправамлюдейсинвалидностьювкачествеединогоголосаорганиза- цийинвалидов,использующихКонвенциюоправахинвалидовидругиедокументы по правам человека.Работает совместно с ООН над созданием более инклюзивных глобальныхусловийдлялюдейсинвалидностьюиихорганизаций.Режимдоступа: www.internationaldisabilityalliance.org/global-survey.
2Понятиементальнойинвалидности.Режимдоступа:aupam.ru/pages/zakonodatelst- vo/o_prav_ment_inva/page_02.htm.
14
1.1.Предпосылки,повлиявшиенапроцессорганизациижизнеустройства...
ей, российскими законодательными документами и теми локальными нормативнымиактами,которыеразрабатываеткаждоеучреждениесо- циальногообслуживаниянаселения.
Чтотакоежизнеустройство?
Понятие «жизнеустройство» достаточно распространено в различных информационных источниках: научной литературе, словарях, норма- тивно-правовыхдокументах.Однакоединообразиявпониманииэтого понятиянасегодняшнийденьнет.
В наиболее обобщенном смысле понятие «жизнеустройство» пред- ставленовсловарнойлитературе,гдеоноопределяетсякаксозданиенор- мальныхусловийжизниибыта1.Вэтомотношенииваженрегиональный аспект,посколькукаждаятерриториявсилусвоихресурсовможетпред- ложить ту или иную модель жизнеустройства людей с инвалидностью в соответствии с социально-экономическими возможностями региона. Поэтому другое определение жизнеустройства звучит как совокупность показателей, обусловленных материально-духовными благами и явля- ющихся способом определения социальных проблем сцелью ихпредот- вращенияистабилизациицелостнойобщественнойсистемы2.
Наиболеечастопонятие«жизнеустройство» |
ностьпроцессафизическойпередачиребен- |
рассматриваетсявконтекстедетей-сирот |
кавзамещающуюсемью,анесозданиекон- |
идетей,оставшихсябезпопеченияродите- |
кретныхусловийжизниибыта.Этиусловия |
лей,втомчиследетейсинвалидностью.За- |
создаютсяужевнутризамещающейсемьи. |
конодательвотношениирассматриваемой |
Вотношениидетей-сиротидетей,остав- |
категориигражданнеиспользуетпонятие |
шихсябезпопеченияродителей,применимо |
«жизнеустройство»,вместонеговст.155.1 |
ещеоднопонятие–постинтернатноежизне- |
СемейногокодексаРФприменяетсяпонятие |
устройствовконтекстеготовностиксамо- |
«устройство»,котороеточнееотражаетсущ- |
стоятельнойжизнивсоциуме. |
Жизнеустройство людей с инвалидностью ученые и практики рас- сматриваютвосновномспозициисопровождаемогопроживания.Если обратитьсякопределениюжизнеустройства,опираясьнанормативные документы, то оно понимается как стационарозамещающая технология социальногообслуживания3.
1ОгарковА.П.,ОгарковС.А.Социально-экономическиепроблемыжизнеустройства на селе // Никоновские чтения.2013.№ 18.Режим доступа: cyberleninka.ru/article/n/ sotsialno-ekonomicheskie-problemy-zhizneustroystva-na-sele.
2Ильяшенко И. А. Российская реальность в социологическом аспекте // Наука и со- временность.2016.№43.
3Об утверждении плана мероприятий (дорожной карты) по развитию в субъектах Российской Федерации стационарозамещающих технологий социального обслу-
15
Глава1.Теоретическиеосновыорганизациижизнеустройствалюдейсинвалидностью
|
Эта технология предусматривает возмож- |
|
Жизнеустройство–этостациона- |
||
ность предоставления людям с инвалидностью |
||
розамещающаятехнологиясоциаль- |
социальныхуслуг,услугпореабилитациииаби- |
|
ногообслуживания(Обутвержде- |
литации, образовательных услуг и проведения |
|
ниипланамероприятий(дорожной |
мероприятий по социальному сопровождению |
|
карты)поразвитиювсубъектах |
||
людей с инвалидностью (содействие в предо- |
||
РоссийскойФедерациистационаро- |
||
замещающихтехнологийсоциаль- |
ставлениимедицинской,психологической,педа- |
|
ногообслуживанияграждан,стра- |
гогической,юридической,социальнойпомощи, |
|
дающихпсихическимирасстрой- |
не относящейся к социальным услугам) в целях |
|
ствами,на2019–2024годы) |
компенсации (устранения) обстоятельств, кото- |
|
|
||
|
рыеухудшаютилимогутухудшитьусловияжиз- |
|
|
недеятельности, и в целях сохранения пребывания в привычной, бла- гоприятной для человека среде, выработки навыков, обеспечивающих максимально возможную самостоятельность в реализации основных жизненныхпотребностей(организациябыта,досуга,общенияисоци- альныхсвязей),адаптацииксамостоятельнойжизни1.
Еще один документ, раскрывающий понятие жизнеустройство, – «Проект Концепции развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов и детей-инвалидов и сопровождения при ор- ганизацииихжизнеустройстванапериоддо2025года».Внемподжиз- неустройством понимается комплекс услуг,направленных на создание нормальных условий жизни и быта инвалида, включая персональную помощьисопровождение2.
Чтотакоеинклюзия?
В основе феномена инклюзии лежит идея включающего общества. Содержание этой идеи заключается в том, что любой человек (другой расы,вероисповедания,культуры,особенностей здоровья,личностной сферыидр.)можетбытьвключенвобщественныеотношения.
Идеи инклюзии переосмысливают концепцию инвалидности, при- знавая равную ценность всех людей, независимо от их способностей и возможностей. Различия между людьми не могут быть основанием
живания граждан,страдающих психическими расстройствами,на 2019–2024 годы: ПриказМинистерстватрудаисоциальнойзащитыРФот23июля2019г.№519.
1Об утверждении методических рекомендаций и различных технологий сопрово- ждаемого проживания: Приказ Министерства труда и социальной защиты России
от14.12.2017г.№847.
2Проект Концепции развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидовидетей-инвалидовисопровожденияприорганизацииихжизнеустрой- стванапериоддо2025года.
16
1.1.Предпосылки,повлиявшиенапроцессорганизациижизнеустройства...
для ограничения их прав. Инклюзия обеспечи- вает принцип равного доступа к социальным услугам. Это механизм преодоления неравен- ства,обретениясвободыиновогокачестважиз- ни для человека с инвалидностью. Не случайно зарубежные ученые определяют инклюзию как «универсальнодействующийправовойпринцип, целькоторого–наосноверавныхправдатьвсем
людям возможность вести самостоятельную жизнь и принимать уча- стиевовсехаспектахобщественнойжизни»1.
Инклюзивные процессы можно с уверенностью считать одним из приоритетов государственной социальной политики: ведь от того, насколько люди с инвалидностью и люди без инвалидности включены в практики взаимопомощи, защиты человеческого достоинства, пре- одоления стереотипов и предрассудков, зависит степень социальной сплоченностиигражданственностивобществе.
Таким образом, инклюзию можно рассма- тривать с разных позиций: как феномен; меха- низм преодоления неравенства; двусторонний процесс, в котором меняется каждый из его участников; принцип социальной политики. В организации жизнеустройства людей с инва- лидностью инклюзия выступает как основопо-
лагающий принцип социальной политики, позволяющий деинститу- ционализировать закрытые стационарные учреждения и создавать но- вые модели жизнеустройства людей с инвалидностью на основе инте- грации процессов трудовой (социальной) занятости, социокультурной адаптацииисопровождаемогопроживания.
Чтотакоетриальныйметод?
Термин «триальный метод» в науке появился сравнительно недавно. Он базируется на холистическом подходе, рассматривающем человека и его здоровье как целостный феномен, и связан с раскрытием всего комплекса человеческих потенциалов: телесного, интеллектуального, личностного,эмоционального,креативного,социальногоидуховного2.
1WansingG.TeilhabeanderGesellschaft.MenschenmitBehinderungzwischenInklusionund Exklusion.Wiesbaden:VerlagfürSozialwissenschaften.UnveränderterNachdruck.2016.
2АнаньевВ.А.Основыпсихологииздоровья.Кн.1.Концептуальныеосновыпсихоло- гииздоровья.СПб.:Речь,2006,384с.
17
Глава1.Теоретическиеосновыорганизациижизнеустройствалюдейсинвалидностью
|
Работымногихученыхвразличныхобластях |
|
Триальныйметод–способинте- |
||
знания опирались на триальность человеческой |
||
грацииискусства,ремеслаиобуче- |
природы. Среди них, прежде всего, стоит упо- |
|
ниявпроцессеразвитиячеловека |
|
синвалидностью. |
мянуть И. Г. Песталоцци, Ф. Шиллера, Р. Штай- |
|
нера, А. Антоновского. Именно они подготови- |
||
|
||
ли появление триального метода в педагогических и социальных про- |
||
фессиях, раскрытого в конце XX века в работах М. Братера и Б. Шма- |
||
ленбаха. |
|
Педагог-гуманист Иоганн Генрих Песталоцци выделял три базовых способности, по его мнению, определявших суть человеческой лично- сти, а именно способность мыслить, способность создавать и способ- ность чувствовать, и, соответственно, умственные, физические и нрав- ственныесилыкакведущиесилычеловеческойприроды(втерминоло- гиисамогоИ. Г.Песталоцци–силыума,рукиисердца).Лишьразвивая параллельно и в тесной связи все три силы, не делая упора на каку- ю то одну в ущерб другим, можно развивать полноценную личность1.
И. Г. Песталоцци первым внес триальность в педагогику. Далее его идеиразвивалиА.ДистервегиК. Д.Ушинский.
ВсвоихфилософскихработахФ.Шиллерот- |
обадругихвлечения,физическииморально |
талкивалсяотхудожественноготворчества. |
освобождаетчеловека.Вовзросломвозрас- |
Онговориловлечениичеловекакматерии |
тесвободнаяиградетейпереходитвтвор- |
ивлечениикформе.Итогомэтихпротиво- |
чество.Впрекрасном,вигре,втворчестве |
положнонаправленныхустремленийяв- |
Ф.Шиллернадеялсявосстановитьвнутрен- |
ляетсявлечениекигре,которое,соединяя |
нююцелостностьличности2. |
Р. Штайнер выдвинул идею о трех функциональных системах физи- ологического строения человека (нервно-чувственной, ритмической и метаболической) и их связи с тремя видами деятельности души – мышлением(познанием),чувствами(эмоциями)иволей(поведением). Он считал, что «как наши чувства являются посредником между мыш- лением и волевым действием, так и искусство помогает связать тео- ретические знания с практической деятельностью, поэтому искусство должнобытьнеотъемлемойчастьюлюбогообученияиразвития»3.
1Пискунов А. И. Хрестоматия по истории зарубежной педагогики. Москва: Просве-
щение,1971.С.304–307.
2Шиллер И.Письма об эстетическом воспитании // Библиотека ВШК.Режим досту-
па:yanko.lib.ru/books/cultur/shiller=letters.htm.
3ХольмП.Триединаяприродачеловекасантропологическойточкизрения//Социо- культурнаяинклюзия:теория,практика,искусство:сб.науч.тр.междунар.круглого стола«Арт-терапевтическиетехнологиикакинструментинклюзии»(Верх-Нейвин- ский,4–5июня2019г.);науч.ред.Ю.Н.Галагузова.Екатеринбург:[б.м.],2019.С.16.
18
1.1.Предпосылки,повлиявшиенапроцессорганизациижизнеустройства...
Впоследствии Л. С. Выготский, изучая развитие и распад высших психологическихфункцийнаматериаледетскойпсихологии,дефекто- логииипсихиатрии,приходитктомужевыводу:структурасознания– это динамическая смысловая система находящихся в единстве аффек- тивных(эмоциональных),волевыхиинтеллектуальныхпроцессов.
Идея триединства прослеживается в салютогенетической модели здоровья, сформулированной в 70 е годы XX века израильским социо- логом А. Антоновским. Согласно его концепции механизмом, способ- ствующим сохранению психологического здоровья человека, является «чувство когерентности» (согласованности, связности), т. е. постижи- мости,осмысленностииуправляемостижизни1.
Триальный метод в НКО «Благое дело» работает в русле холистиче- ского(целостного)подходаинаилучшимобразомпозволяетактивизи- ровать когнитивную,эмоциональную и мотивационную сферы челове- ка с инвалидностью благодаря соединению обучения, практического труда и искусства. С точки зрения триального метода искусство, ремесло и обучение являются теми инструментами, которые дают понимание постижимости, осмысленности и управляемости жизни, пробуждают собственную активность человека и способствуют формированию чув- ствасвязности2.
ВсяработавНКО«Благоедело»построенанаинклюзивномподходе.
Подход–этоопределеннаяпозицияпоотношениюккакой либопроблемеилиявлению.
Инклюзия через обучение предполагает обучающие курсы и програм- мы,втомчислетренировочныеквартирыпосопровождаемомупрожи- ванию,гделюдисинвалидностьюучатсяжитьнаскольковозможноав- тономноиприниматьсамостоятельныерешения;обучениенарабочем месте, тренинги; формирование базовых гражданских и жизненных навыков.Эта деятельность связана с активизацией мышления и созна- ния и предполагает реализацию духовных потребностей, способности мыслить и осознавать происходящее.Данная работа предполагает так- жепсихолого-педагогическоепросвещениесемьиикорпоративноеоб- учениеспециалистов.
1Симакова В.И.Возможности триального метода в социокультурной инклюзии лю- дей с инвалидностью // Социокультурная инклюзия: теория, практика, искусство: сб. науч. тр. междунар. круглого стола «Арт-терапевтические технологии как ин- струментинклюзии»(Верх-Нейвинский,4–5июня2019г.);науч.ред.Ю.Н.Галагузо-
ва.Екатеринбург:[б.м.],2019.С.15–16.
2HolmP.,SimakovaV.ThetrinalmethodasatoolforsocialinclusioninSverdlovskregion, Russia.Acollaborativeactionresearchproject.Режимдоступа:wp.cscdn.no/wp-content/ uploads/sites/16/2016/12/2012_Simakova_and_Holm_The_Trinal_Method_as_a_tool_for_ social_inclusion1.pdf.
19