книги2 / 115
.pdfИнкубатор для экономического развития занимается решением конкретных задач, связанных с развитием слабого экономического сектора в конкретном регионе, созданием рабочих мест и т. д. Регулируется деятельность такого инкубатора региональными органами власти.
Инкубатор, ориентированный на социальную адаптацию незащищённых слоёв населения, поддерживает фирмы, в которых работают представители этнических меньшинств, бывшие военные, женщины и т. д. Таким примером может считаться, например, бизнес-инкубатор для уволенных работников Чернобыльской АЭС.
Виртуальный бизнес-инкубатор объединяет поставщиков информационных услуг. Получателям услуг предоставляется бесплатный доступ к базам данных инкубатора. Примером такого инкубатора является «Виртуальный бизнес-инкубатор: Иркутск инновационный», созданный как региональный ин- тернет-ресурс и интегрированный со студенческим бизнес-ин- кубатором на базе Технопарка НИ ИРНИТУ. Бизнес-инкубатор заполняется студенческими проектами на конкурсной основе. При этом под выигравшие проекты предоставляются оборудованныепомещения,студентыимеютвозможностьпользоваться библиотекой и базами данных, преподаватели оказывают консультационные услуги по организации бизнеса, бухучёту и др.
Бизнес-акселератор – ещё один институт поддержки стартапов, ориентированный на интенсивное развитие компаний. Зачастую начинающие предприниматели не понимают разницы между бизнес-инкубаторами и акселераторами, поскольку имеют цель – помочь молодым предпринимателям. Главным отличием между ними, по сложившейся в России практике, является период оказания поддержки. Бизнес-инкубаторы готовы поддерживать стартап на всех этапах его развития, начиная с формализации бизнес-идеи, заканчивая фазой роста и развития зрелой компании. Основная цель акселератора – подключиться к развитию перспективных проектов и обеспечить их рост и масштабирование в максимально короткие сроки.
Акселератор помогает предпринимателю лучше сегментировать целевой рынок, выстроить бизнес-процессы и быстро преодолеть стадию прототипа или минимально жизнеспособ-
81
ногопродуктаMVP(MinimalViableProduct),выйдянапродажи готового продукта. Акселератор заинтересован, прежде всего, в компаниях, которые уже прошли стадию первоначального изу- чениярынка,формированияиуточнениябизнес-идеи,создания юридического лица и формирования базовой управленческой команды и имеют на руках продукт, для полноценного запуска которого владельцам недостаёт финансов, опыта, связей в биз- нес-сообществе. Таким образом, акселератор готов превратить предпринимательский проект в эффективный бизнес. При этом акселератор забирает себе долю в проекте.
Сферы применения у инкубаторов и акселераторов также могут быть различны. Российские акселераторы в основном ориентируются на интернет-проекты. Одним из примеров является Фонд развития интернет-инициатив. Инкубатор готов поддержать практически любое начинание, поскольку его суть изначально заключается во взаимопомощи участников. В инкубаторах собирается множество людей, объединённых идеями предпринимательства, к ним приходят консультанты и коллеги из действующих компаний, подключаются потенциальные инвесторы, что создаёт на территории инкубатора уникальную предпринимательскую атмосферу. Целью акселератора является целевая экспертная поддержка и инвестиции в обмен на долю в бизнесе.
Промышленный (индустриальный) парк – это управляемый единым оператором парка (управляющей компанией) комплекс объектов недвижимости площадью не менее 80 тыс. м2
иинфраструктуры, который позволяет компактно размещать
ипредоставлять условия для эффективной работы малых и средних производств. Управляющая компания является собственником объекта инфраструктуры или уполномочена осуществлять его управление. Основными услугами управляющей компанииявляются:предоставлениеварендуи(или)продажав собственность земельных участков, помещений и объектов инфраструктуры;обеспечениерезидентовиндустриальногопарка энергетическими ресурсами (электроэнергия, теплоэнергия, газ); водообеспечение и водоотведение на территории парка; обслуживание инженерных сетей и имущественного комплек-
82
са парка и его резидентов; предоставление инженерных, логистических, консультационных, телекоммуникационных и иных видов услуг.
Агропромышленныйпарк–этоорганизация,созданнаядля размещения субъектов МСП, осуществляющих деятельность в агропромышленной сфере, обеспеченная инженерной и энергетической инфраструктурой. Основные услуги агропромышленного парка включают предоставление в аренду земельных участков,помещенийиобъектовинфраструктуры,обеспечение инженерной, транспортной, логистической, телекоммуникационной инфраструктурами, оказание услуг по переработке сельскохозяйственной продукции и сервисных услуг, в том числе обеспечение энергоресурсами, водообеспечением, водоотведением.
Технопарк – это совокупность объектов недвижимости, состоящих из земельных участков, офисных зданий, лабораторных и производственных помещений, объектов инженерной, транспортной, жилой и социальной инфраструктуры, сформированная с целью поддержки субъектов МСП в сфере высоких технологий. Технопарк оказывает субъектам МСП следующие виды услуг:
– создание благоприятных условий для развития субъектов малого и среднего предпринимательства в научно-техниче- ской, инновационной и производственной сферах;
– создание материально-технической и информационной базы для подготовки к самостоятельной деятельности инновационных и производственных субъектов малого и среднего предпринимательства;
– создание материально-технической и информационной базы для производственного освоения научных знаний и наукоёмких технологий.
Технопарки могут иметь собственную специализацию. Примером сотрудничества образовательных и научных организаций в создании технопарка служит технопарк Иркутского научно-исследовательского технического университета (ИРНИТУ), который специализируется на нанотехнологиях. В строительство здания технопарка университет инвестировал
83
150 млн р. собственных внебюджетных средств. Инвестиции федерального бюджета в строительство составили 25 млн р.59 На базе крупнейшего в Сибири ботанического сада Иркутского госуниверситета создан экологический технопарк и рекреационный комплекс международного уровня. Это совместный проектмэрииИркутскаиИркутскогогосударственногоуниверситета, объединяющий крупный лесной массив и университетский ботанический сад.
Имущественная поддержка МСП осуществляется органами государственной власти, органами местного самоуправления в виде передачи государственного или муниципального имущества во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе. Одной из набирающих популярность форм имущественной поддержки МСП является организация муниципалитетами крупных городов коворкингов, т. е. специальных пространств, созданных для тех, кто не хочет работать ни в офисе, ни дома. Коворкинг, как правило, имеет всё для работы за компьютером – столы, стулья, интернет, сами компьютеры, принтеры и другую офисную технику, зоны отдыха, переговорные залы, кафе-столовые и гардеробные. Помимо комфортного места для работы, в коворкинге можно найти единомышленников, обменяться опытом и развить свои идеи. Созданные в четырёх административных районах Москвы коворкинги предоставляют услуги переговорных комнат с проекционными возможностями; сети Wi-Fi с высокоскоростным интернетом; рекреационных зон; поддержку микроклимата помещения; снековых/ кофейных аппаратов; а также расположены в шаговой доступности от территориальных подразделений ГБУ «Малый бизнес Москвы», организации по поддержке и развитию субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Москве.
Инновационно-производственная поддержка МСП. Ин-
фраструктура инновационно-производственной поддержки субъектов МСП включает инжиниринговый центр, центр сер-
59 Технопарк Иркутского научно-исследовательского технического уни-
верситета. – URL: http://www.istu.edu/deyatelnost/innovatsii/tekhnopark (дата обращения: 25.05.2019). – Текст: электронный.
84
тификации, стандартизации и испытаний, центр прототипирования, центр кластерного развития, центр молодёжного инновационного творчества.
Инжиниринговый центр – это юридическое лицо или структурное подразделение юридических лиц, которые относятся к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации. Подразделение создано для повышения технологической готовности субъектов МСП за счёт разработки (проектирования) технологических и технических процессов и обеспечения решения проектных, инженерных, технологических и организационно-внедренческих задач, возникающих у субъектов малого и среднего предпринимательства. Инжиниринговый центр обеспечивает предоставление субъектам МСП услуги по проведению технических, финансовых или управленческих аудитов; анализу потенциала субъектов МСП, выявлению текущих потребностей и проблем; консультации по вопросам: технического управления производством, эксплуатации оборудования, обучения персонала, оптимизации технологических процессов, организации и развития производства, патентных исследований, защиты прав на результаты интеллектуальной деятельности; оформления прав на результаты интеллектуальной деятельности, разработки программ, модернизации, технического перевооружения и (или) развития производства, проведения сертификации продукции в целях выхода на зарубежные рынки.
ООО «Региональный центр инжиниринга» из Липецка, например, оказывает инженерно-проектные услуги по созданию новых видов импортозамещающей продукции, в частности по освоению выпуска и выводу на рынок новых моделей газового отопительного оборудования, выпуску утяжелителей для стиральных машин на основе сверхтяжёлых бетонов с применением отходов металлургического производства, расширению и освоению новых видов одноразовых шприцев и систем переливания крови ООО «МПК Елец»60.
60 ООО «Региональный центр инжиниринга» Липецкой области. – URL: https://rci48.ru/ (дата обращения: 25.05.2019). – Текст: электронный.
85
Центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) – это юридическое лицо или структурноеподразделениеюридическихлиц, однимизучредителей которых является субъект Российской Федерации, созданное для проведения испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы
винтересах субъектов малого и среднего предпринимательства
всфере промышленного и сельскохозяйственного производства. Центр сертификации обеспечивает субъектам МСП услуги по проведению исследований (испытаний) и измерения продукции; предоставляет в аренду (пользование) оборудование центра на принципах коллективного доступа для проведения исследовательских и испытательных работ; проводит сертификацию оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых изделий и продукции на соответствие требованиям нормативных документов, стандартов, технических условий с последующей выдачей сертификата соответствия; обеспечивает экспертное сопровождение исполнения рекомендаций по результатам проведённых технических аудитов, реализации программ развития и модернизации, инвестиционных проектов, программ коммерциализации, импортозамещения. Центр сертификации «Наносертифика» технопарка «Сколково» оснащёнпередовымтехнологическимоборудованиемдляширокого спектра научных работ. Высококвалифицированный персонал и консультации специалистов технопарка «Сколково» помогают в организации техпроцессов НИОКР для стартапов, отладке процессов и стандартов качества для быстрого выполнения исследовательских задач.
Центр прототипирования – это юридическое лицо или структурное подразделение юридических лиц, одним из учредителей которых является субъект Российской Федерации, созданное для оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции на этапах от компьютерного проектирования до изготовления продукции. Центр прототипирования оказывает услуги по проектированию
86
иразработке конструкторской документации; проектированию
икорректировке3D-моделейизделийпоготовымчертежам;из- готовлению прототипов изделий и (или) малых партий изделий
идругие услуги технологического характера в соответствии со специализацией центра. Центр прототипирования инновационного территориального кластера «Зеленоград» помогает малым
исредним предприятиям, стартап – компаниям быстро и качественно создавать и изготавливать прототипы высокотехнологичных изделий с помощью современных методов проектирования и моделирования c использованием аддитивных 3D-тех- нологий.
Центр кластерного развития создаётся для выявления кластерных инициатив, содействия координации проектов субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих развитие территориальных кластеров, в том числе инновационных территориальных кластеров, и обеспечения кооперации участников территориальных кластеров между собой. Центр кластерного развития обеспечивает следующие услуги:
– содействие при получении государственной поддержки; – содействие в выводе на рынок новых продуктов (работ,
услуг); – обеспечение участия в мероприятиях на крупных рос-
сийских и международных выставочных площадках; – продвижение товаров (работ, услуг) на конгрессно-вы-
ставочных мероприятиях; – проведение маркетинговых исследований, направлен-
ных на анализ различных рынков; – оказание услуг по позиционированию товаров (работ,
услуг); – организацию и проведение обучающих тренингов, семи-
наров с привлечением сторонних организаций; – разработку технико-экономических обоснований для ре-
ализации совместных проектов; – консультации по вопросам правового обеспечения дея-
тельности субъекта МСП; – консультации по специализации отдельных участников
территориальных кластеров.
87
ЦентркластерногоразвитияВоронежскойобластивноябре 2016 г. провёл региональную конференцию «Инновационный промышленный потенциал Воронежской области и возможности развития сотрудничества с ОАО “РЖД” и предприятиями железнодорожного машиностроения». Поскольку в регионе сосредоточен большой научный и производственный потенциал, многие воронежские разработки могут быть использованы железнодорожниками, участники конференции намерены активи- зироватьобменнаучно-технической,торговойиэкономической информацией, содействовать развитию прямых связей и деловых контактов между организациями региона.
Центр молодёжного инновационного творчества ориентированнасозданиеблагоприятныхусловийдлядетей,молодёжи и субъектов малого и среднего предпринимательства в целях их развития в научно-технической, инновационной и производственной сферах, путём создания материально-технической, экономической, информационной базы, обеспечение доступа детейимолодёжиксовременномуоборудованиюпрямогоцифрового производства для реализации, проверки и коммерциализации их инновационных идей; поддержки инновационного творчества детей и молодёжи, в том числе в целях профессиональной реализации и обеспечения самозанятости молодёжногопредпринимательства;техническойипроизводственнойподдержки детей и молодёжи, субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих разработку перспективных видов продукции и технологий. Центр занимается организацией конференций, семинаров, рабочих встреч; формированием базы данных пользователей ЦМИТ; проведением регулярных обучающих мероприятий и реализация обучающих программ в целях освоения возможностей оборудования пользователями ЦМИТ.
Программа «Ты – предприниматель» Краснодарского центра молодёжного предпринимательства включает игровые и тренинговые мероприятия, образовательные курсы, конкурсы среди старшеклассников, обучение молодых людей в возрасте до 30 лет по образовательным программам, направленным на
88
приобретение навыков ведения бизнеса и создания малых и средних предприятий; а также консультационные услуги молодым предпринимателям.
Поддержка экспортёров. Расширение участия компаний малого и среднего бизнеса в экспортной деятельности является одним из целевых направлений государственной политики в области развития предпринимательства на ближайшие годы. Так, в стратегии развития МСП до 2030 г. в качестве одного из ключевых показателей программ поддержки предпринимательства указано увеличение доли МСП в национальном экспорте с 6 до 12 %. Напомним, что в развитых странах доля МСП в экспорте составляет: Канада – 40 %, Италия – 44 %, Голландия – 59 %, США – 33 %. Таким образом, в настоящее время участие российских компаний малого и среднего бизнеса в экспортной деятельности является незначительным. В соответствии с аналитическим отчётом, подготовленным специалистами МСП Банка, половина российских компаний малого и среднего бизнеса не заинтересована в экспортной деятельности и более 80 % не планируют в будущем заниматься внешнеторговой деятельностью.
Среди основных причин, препятствующих увеличению числа экспортёров среди владельцев малых и средних предприятий, можно указать наличие устойчивых мифов о сложностях экспортной деятельности, таких как отсутствие государственной поддержки, сложность оформления сделок и документации, необходимость создания корпоративного экспортного отдела, занимающегося ведением внешнеторговых сделок, наличиесерьёзныхэкономическихбарьеровпривыходенавнешние рынки. В реальности наиболее серьёзной проблемой оказываетсяотсутствиемотивацииисерьёзныхстимуловдлявыходана внешние рынки в сочетании с режимом санкционных ограничений и отсутствием в компаниях профессиональных экспортменеджеров.
При этом для компаний малого и среднего бизнеса выход на внешние рынки может стать эффективным инструментом расширения существующих рынков сбыта, получения дополнительных доходов, потенциально превышающих доходы на
89
национальном рынке, преодоления ограничений жизненного циклапродукта,атакжеэффективнымспособомформирования положительного имиджа среди партнёров и конкурентов.
Базовую информацию о возможностях экспорта предпринимательможетполучитьнаофициальныхсайтахФедеральной налоговой службы, Федеральной таможенной службы, едином портале внешнеэкономической информации Минэкономразвития России, либо обратиться за бесплатной консультацией в региональный центр поддержки экспорта. Региональные центры поддержки экспорта оказывают консультационную помощь по вопросам внешнеэкономической деятельности, принимают участие в поиске зарубежных партнёров посредством Европейской сети поддержки предпринимательства и сети торговых представительств РФ в других государствах, организуют участие в региональных и международных бизнес-миссиях, а также международных выставках. Кроме того, для начинающих экспортёров проводятся регулярные обучающие бизнес-семи- нары по актуальной тематике в области внешнеэкономической деятельности с участием экспертов, обладающих как теоретическими знаниями, так и опытом работы сфере международного торгово-экономического сотрудничества.
Среди мер финансовой поддержки экспортёров основной является нулевая ставка НДС. При реализации товаров, вывезенных в таможенной процедуре экспорта, налогообложение НДС производится по налоговой ставке 0 % при условии представления в налоговый орган документов, предусмотренных ст. 165 Налогового кодекса Российской Федерации. Компанияэкспортёр в срок не позднее 180 календарных дней, считая с даты помещения товаров под таможенную процедуру экспорта, предоставляет в налоговые органы документы, подтверждающие обоснованность применения нулевой ставки НДС. После этого, по истечении 180-дневного срока, уплаченная сумма налога подлежит возврату налогоплательщику в порядке и на условиях, предусмотренных ст. 176 и 176.1 Налогового кодекса. Сумма налога возвращается предпринимателю на расчётный счёт или учитывается в счёт будущих налоговых платежей.
90