- •1. Особенности управления эксплуатационной деятельностью в российских портах
- •1.1. Морской и речной порт. Определения и общие понятия о работе порта.
- •1.2. Территория и акватория порта.
- •Расчет размера арендной платы на использование участка для эксплуатации причала Восточного порта в поселке Врангеля
- •1.3. Виды собственности и администрирования в управлении портом.
- •Распределение имущества по типам владельцев в российских морских портах (экспертная оценка)
- •1.4. Материально-техническая база порта.
- •1.5. Основные требования к эксплуатации порта.
- •1.6. Виды портовой деятельности.
- •2. Организация системы управления работой портов
- •2.1. Этапы развития системы управления работой порта.
- •2.2. Обычаи порта.
- •2.3. Правовой режим управления портом.
- •2.4. Государственная система управления портами.
- •2.5. Обязательные постановления в морском порту.
- •2.6. Основные формы хозяйственной деятельности в порту.
- •2.7. Организация управления стивидорной деятельностью в порту.
- •2.8. Структура управления стивидорной компанией.
- •Примерная структура управления транспортно-экспедиторской конторой
- •3. Формирование грузовой базы и обеспечение конкурентной способности порта
- •3.1. Формирование грузовой базы стивидорной компании.
- •3.2. Портовый грузооборот, его структура, динамика и прогнозирование.
- •Грузооборот морских портов России за первый квартал 2007 г. (тыс. Тонн)
- •3.3. Распределение объемов грузопереработки между перегрузочными комплексами и загрузка причалов порта.
- •3.4. Сравнение данных физического износа и загрузки федеральных причалов.
- •3.5. Экономические проблемы использования причалов в морских портах.
- •Данные о перевалке грузов на федеральных причалах в портах Южного бассейна в январе-июне 2005 и 2006 гг.
- •Данные о перевалке грузов в нефтегавани Шесхарес
- •Характеристика причалов в нефтегавани Шесхарес
- •3.6. Грузооборот и грузопереработка, характеристика грузопотоков и транспортно-технологических систем перегрузки грузов в портах.
- •3.7. Зависимость доходов и расходов стивидорных компаний от использования пропускной способности перегрузочных комплексов.
- •3.8. Показатели конкурентной способности порта.
- •3.9. Маркетинг портовой деятельности.
- •4. Ценообразование в портовой сфере
- •4.1. Стратегия стивидорной компании при установлении цен на перевалку груза.
- •4.2. Тарифы на погрузочно-разгрузочные работы.
- •Фрагмент тарифов на погрузочно-разгрузочные работы оао «Хабаровский речной торговый порт», руб./ т.
- •Фрагмент тарифных ставок за хранение грузов
- •4.3. Методические основы расчета тарифов на погрузочно-разгрузочные работы.
- •4.4. Ставки сборов с судов в морских торговых портах
- •4.5. Факторы, определяющие величину портовых сборов и их использование.
- •Доходы филиалов в расчете на тонну груза по итогам 9 месяцев 2005 и 2006 гг.
- •Динамика изменения соотношения грузооборота и оценки портовых сборов в 2003-2007 (прогноз) гг.
- •Влияние на доходы филиалов Предприятия изменения грузооборота и структуры портовых сборов по итогам 9 месяцев 2006 года (тыс. Долл.)
- •Оптимизация прибыли и оплаты труда работников стивидорной компании
- •5.1. Оптимальная прибыль стивидорной компании в условиях конкуренции.
- •5.2. Выявление зависимости между трудом и капиталом, определяющей равновесие хозяйствования стивидорной компании.
- •Показатели основной эксплуатационной деятельности железнодорожного и морского видов транспорта в 1970 и 1985 гг.
- •6. Текущее и календарное планирование работы порта
- •6.1. Характеристика системы текущего и календарного планирования.
- •6.2. Определение пропускной способности перегрузочного комплекса по родам грузов.
- •6.3. Нормативная база.
- •6.4. Распределение объемов грузопереработки между перегрузочными комплексами.
- •6.5. Непрерывное планирование работы порта.
- •6.6. Планирование комплексного обслуживания судов в порту.
- •6.7. Планирование обеспечения погрузочно-разгрузочных работ перегрузочным оборудованием.
- •6.8. Планирование трудового обеспечения погрузочно-разгрузочных работ.
- •6.9. Планирование численности докеров-механизаторов.
- •6.10. Определение численности и квалификационного состава комплексной бригады.
- •6.11. Планирование доходов и расходов в порту.
- •7. Диспетчерское управление и организация работы порта
- •7.1. Диспетчерская система в порту.
- •7.2. Оперативное планирование.
- •7.3. Диспетчерский контроль.
- •7.4. Диспетчерский учет и отчетность.
- •7.5. Подготовка порта к приему судна.
- •7.6. Грузовая обработка судна в порту.
- •7.7. Часовой график грузовой обработки судна.
- •7.8. Стояночное и сталийное время судна.
- •7.9. Обслуживание судов в порту.
- •7.10. Варианты перегрузочных работ.
- •7.11. Организация обработки в порту подвижного состава железнодорожного транспорта.
- •7.12. Организация складских работ.
- •7.13. Организация работы внутрипортового транспорта.
- •8. Учет и анализ основной производственной деятельности порта
- •8.1. Учет и отчетность основной производственной деятельности порта.
- •Федеральной службой государственной статистики утверждены и введены в действие следующие формы федерального статистического наблюдения, сбора и обработки данных:
- •8.2. Анализ основной производственной деятельности порта.
- •Приложение 1
- •Использование арендованных и занятых под грузовыми операциями федеральных причалов по итогам 12 месяцев 2006 года
- •Примеры расчета тарифов на погрузочно – разгрузочные работы в Мурманском и Петрозаводском портах
- •2. Порт Игарка
- •3. Порт Кандалакша
- •5. Порт Мурманск
- •7. Порт Онега
- •8. Прочие порты Северного бассейна
- •15. Порт Ейск
- •17. Порт Новороссийск
- •18. Порт Сочи
- •19. Порт Таганрог
- •21. Порт Туапсе
- •22. Порты: Геленджик, Анапа
- •25. Порт Анадырь
- •29. Порт Владивосток
- •30. Перегрузочные комплексы Большой Камень, Чажма
- •31. Порт Восточный
- •32. Порт Де-Кастри
- •37. Порт Находка
- •38. Порт Находка-нефтепорт
- •39. Порт Николаевск-на-Амуре
- •40. Перегрузочный комплекс Мыс Лазарева
- •41. Порт Ольга и перегрузочные комплексы Пластун, Светлая,
- •42. Порт Певек
- •45. Порт Посьет, перегрузочный комплекс Славянка,
- •46. Порт Провидения
- •47. Порт Советская Гавань
- •51. Порт Эгвекинот
- •53. Прочие порты Арктического и Дальневосточного бассейнов
- •54. Прочие порты Балтийского бассейна
- •55. Прочие порты Черноморско-Азовского бассейна
- •56. Прочие порты Каспийского бассейна
- •I. Общие положения
- •IV. Ледокольный сбор
- •4.1. Ледокольный сбор взимается за вход в порт и выход судна из порта или проход акватории порта транзитом.
- •V. Лоцманский сбор
- •5.1. Лоцманский сбор взимается за лоцманскую проводку судна по подходным каналам и фарватерам (внепортовая проводка) и лоцманскую проводку на внутренней акватории порта (внутрипортовая проводка).
- •VIII. Экологический сбор
- •Список литературы
- •Оглавление
- •1. Особенности управления работой морского и речного порта 9
- •2. Организация системы управления работой порта 26
- •3. Формирование грузовой базы и обеспечение
- •4.Ценообразование в портовой сфере 79
- •5. Оптимизация прибыли и оплаты труда работников
- •Глава 6. Текущее и календарное планирование работы порта 100
- •Глава 7. Диспетчерское управление и организация работы порта 150
- •Глава 8. Учет и анализ основной производственной деятельности
1.3. Виды собственности и администрирования в управлении портом.
В мировой практике морские порты квалифицируются в зависимости от того, в чьём владении или собственности они находятся [3].
Британские источники выделяют следующее типы владения:
порт находится в ведении государства;
порт находится в муниципальной собственности;
порт находится в частной собственности;
самоуправление (трастовые порты).
Одной из общепринятых и развивающихся форм портового владения является так называемый “Лендлорд порт” (от английского landlord – собственник недвижимости, землевладелец). В этом случае государство владеет землей и морскими водами, прилегающими к порту, и сдает терминалы в аренду частным стивидорным компаниям. В случае «Лендлорд порта» собственник предоставляет в аренду всю портовую инфраструктуру, а обо всем остальном заботится арендатор.
В Российской Федерации управление федеральным имуществом в морском порту осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в соответствии с Федеральным законом о морских портах и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В Российской Федерации управление государственным имуществом осуществляется Федеральным агентством по управлению федеральным имуществом. На первом этапе приватизации речных и морских портов причалы на речном транспорте передавались Агентством стивидорным компаниям в безвозмездное пользование, а на морском транспорте сдавались в аренду.
По действующей практике, до вступления в силу Федерального закона о морских портах, Агентство передало ФГУП «Росморпорт» в хозяйственное ведение федеральное имущество морских портов.
В настоящее время в состав комплекса ФГУП «Росморпорт» входит имущество, которое задействовано в создании условий по безопасному судоходству в морских портах и на подходах к ним:
молы, дамбы и иные защитные сооружения;
искусственно образованные судоходные пути, каналы;
технические системы и оборудование, предназначенные для обеспечения безопасного торгового мореплавания, в том числе, системы управления движением судов, автоматизированные информационные системы, отдельные объекты и береговые станции глобальной морской системы спасения и другие системы;
ледоколы и суда служебно-вспомогательного флота;
причалы и перегрузочные комплексы;
сооружения и оборудование по электроснабжению и связи, бункеровке водой и топливом;
суда по перевозке пассажиров и грузов;
иное имущество общехозяйственного и социально-бытового значения.
Структура ФГУП «Росморпорт» (далее - Предприятие) представляет собой организацию с разветвленной сетью филиалов. Предприятие включает в себя центральный аппарат, располагающийся в Москве, и филиалы, осуществляющие непосредственно в морских портах уставные виды деятельности.
Предприятие эксплуатирует:
гидротехнические сооружения (проводит их строительство, ремонт и модернизацию);
системы обеспечения безопасности мореплавания и другие объекты портовой инфраструктуры;
строит и модернизирует системы обеспечения безопасности мореплавания, расположенные на акваториях и территориях морских портов, районах якорных стоянок, рейдах, на фарватерах и подходных каналах;
проводит дноуглубительные работы с целью обеспечения безопасности судоходства и поддержания объявленных глубин акваторий морских портов, причалов, подходных каналов;
эксплуатирует суда служебно-вспомогательного флота, ледоколы, транспортные и дноуглубительные суда;
оказывает все виды услуг судам на подходах и непосредственно на акватории морских портов по их безопасному судоходству, маневрированию и стоянке.
Кроме того, ФГУП «Росморпорт» принимает участие в проведении аварийно-спасательных работ и работ по ликвидации последствий загрязнения акваторий и территорий морских портов, в осуществлении охранной и противопожарной деятельности на сооружениях и объектах морского транспорта с целью предупреждения незаконных актов, направленных против безопасности мореплавания.
ФГУП «Росморпорт» со своей стороны как федеральное унитарное предприятие заключало договоры аренды недвижимого имущества с коммерческими структурами порта. Этот договор согласовывается с Федеральным агентством морского и речного транспорта и Территориальным управлением Росимущества и вступает в силу с момента его государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В наши дни деятельность большинства зарубежных портов управляется и контролируется органом, носящим название «Администрация порта» или «Управление порта». В случае «Лендлорд порт» он и будет являться собственником. В морских портах, наряду с преобразованием портов советского периода – государственных предприятий в открытые акционерные общества, создано большое количество стивидорных
Рис. 1.1. Схема (вариант Союзморниипроекта) морского порта Санкт-Петербург
компаний. Только в Санкт-Петербургском морском торговом порту действует около 30 стивидорных компаний (см. рис. 1.1).
Большой порт Санкт-Петербурга включает причалы морского торгового, лесного, рыбного и речного портов, нефтяного терминала, судостроительных, судоремонтных и других заводов, морского пассажирского вокзала, речного пассажирского порта, а также причалы Кронштадта, Ломоносова, портовых пунктов Горская, Бронка.
Морской торговый порт включает около 60 причалов с глубинами до 11,9 м, общей протяженностью более 9,0 км, из которых более 45 причалов находятся в хозяйственном ведении ФГУП «Росморпорт» и сдаются в аренду стивидорным компаниям для выполнения погрузочно-разгрузочных работ.
К числу стивидорных компаний, которые арендуют федеральные причалы, у ФГУП «Росморпорт», относятся следующие стивидорные компании: ЗАО «Вторая стивидорная компания», ЗАО «Первая стивидорная компания», ЗАО «Стивидорная лесная компания», ЗАО «Нева-Металл», ЗАО «Первый контейнерный терминал», ЗАО «Четвертая стивидорная компания», ЗАО «Балтийский балкерный терминал», ЗАО «Петербургский нефтяной терминал».
Кроме этого, частный сектор занимает широкое место во всех остальных сферах деятельности порта, таких как агентирование, транспортное экспедирование, шипчандлерская, бункеровочная, буксирная, швартовная и другие виды деятельности.
В соответствии с Федеральным законом о морских портах и указанной выше российской морской портовой практикой распределение имущества по типам владельцев ориентировочно представлено в таблице 1.2.
Таблица 1.2