1. Руководство входящими в него (нее) структурными подразделениями,

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 10 июня 2010 г. № 12, под структурным подразделением преступной организации понимается функционально и (или) территориально обособленная группа, состоящая из двух или более лиц (включая руководителя этой группы), которая в рамках и в соответствии с целями преступной организации осуществляет преступную деятельность (п. 4).

Исходя из смысла части 5 статьи 35 УК РФ лицо, создавшее преступное сообщество (преступную организацию), его (ее) руководитель, а также лица, осуществляющие коллективное руководство таким сообществом (организацией), несут уголовную ответственность по части 1 статьи 210 УК РФ за совершение хотя бы одного из указанных в ней преступных действий, а также по соответствующим статьям УК РФ за все совершенные другими участниками преступного сообщества (преступной организации) преступления без ссылки на часть 3 статьи 33 УК РФ и в том случае, когда указанные лица непосредственно не участвовали в совершении конкретных преступлений, но они охватывались их умыслом (п. 14 постановления).

5. Координация (т.е. согласование) преступных действий. Под координацией преступных действий следует понимать их согласование между несколькими организованными группами, входящими в преступное сообщество (преступную организацию), в целях совместного совершения запланированных преступлений (п. 11 постановления)

В юридической литературе сформировалось два подхода в понимании термина «координация преступных действий».

Первый подход (проф. Сундуров Ф.Р., проф. Есаков Г.А.). Понятие координации раскрывают через такие понятия, как: создание устойчивых связей, разработка планов, раздел сфер преступного влияния и пр. Т.е. в ч. 1 ст. 210 УК РФ выделяют четыре альтернативных действия (создание ПС, руководство ПС, руководство структурными подразделениями, координация преступных действий).

Второй подход (проф. Грачева Ю.В., МГЮА). Координация преступных действий является одним из альтернативных действий объективной стороны объединения самостоятельных организованных групп (вторая форма преступного сообщества) наряду с созданием устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами, разработкой планов и создание условий для совершения преступлений такими группами; разделом сфер преступного влияния и преступных доходов между организованными группами.

Что касается позиции Верховного Суда РФ, то в руководящих разъяснениях дается понятие обоих терминов: и координации, и создания устойчивых связей, т.е. Верховный Суд РФ разграничивает данные термины.

По мнению А. Мондохонова (вторая точка зрения): «законодатель, несмотря на взаимосвязанность понятий, различает координацию преступных действий и создание устойчивых связей между самостоятельно действующими организованными группами. По логике законодателя координация не ставит целью создание устойчивых связей между группами, и согласование их совместных преступных действий может носить временный и неустойчивый характер, а создание устойчивых связей между группами не предполагает согласование их общей преступной деятельности.

Пленум Верховного Суда РФ указал, что под созданием устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами следует понимать, например, действия лица по объединению таких групп в целях осуществления совместных действий по планированию, совершению одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений (п. 11 Постановления от 10 июня 2010 г. № 12). В нашем понимании создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами относится к оценочным понятиям и представляет собой действия лица, имеющего влияние на участников различных организованных групп, направленные на обеспечение длительного и стабильного взаимодействия самостоятельно действующих организованных групп по осуществлению как совместной преступной деятельности, так и деятельности, не связанной с совместным совершением преступлений. К таким действиям могут относиться, например, объединение усилий различных организованных групп в целях защиты от посягательств на территорию, сферы влияния со стороны конкурирующих организованных групп или преступных сообществ (преступных организаций); оказание помощи в материально-техническом обеспечении, предоставлении услуг специалистов; помощь в поисках и запугивании потерпевших, свидетелей и иных лиц и т.п. Полагаем, что в отличие от координации преступных действий (после принятия координационного решения) взаимодействие самостоятельно действующих организованных групп не носит обязательный и комплексный характер, т.е. при взаимодействии на организаторов, руководителей (лидеров) или иных представителей организованных групп не возлагаются обязанности по выполнению конкретных действий и ответственность за их неисполнение.

6. Создание устойчивых связей между различными самостоятельно действующими организованными группами – действия лица по объединению таких групп в целях осуществления совместных действий по планированию, совершению одного или нескольких тяжких или особо тяжких преступлений (п. 11 постановления).

6. Разработка планов и создание условий для совершения преступлений такими группами;

7. Раздел сфер преступного влияния и преступных доходов между ними, совершенные лицом с использованием своего влияния на участников организованных групп.