Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Эм_монография_08_2018_верстка_правка_2

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
26.01.2024
Размер:
9.62 Mб
Скачать

лей Московской области, многие из которых ежедневно вынуждены ездить в российскую столицу для приложения своего труда на более высоко оплачиваемом месте. Аналогичная ситуация и со студентами. Большинство студентов, проживающих за пределами Москвы, предпочитает тратить дополнительное время на дорогу и получать образование в столице, нежели в непосредственной близости с домом. Однако в данном случае причина выбора заключается в лучшем качестве образования, получаемом в Москве. Следовательно, маятниковые миграции обусловлены весьма четкими целями: получение большей заработной платы при трудовой маятниковой миграции, или получение образования лучшего качества в случае с учебой. Маятниковая миграция и развитие городских агломераций – это два тесно взаимосвязанных процесса, которые не могут функционировать друг без друга. Изучение маятниковой миграции важно, поскольку оно способствует вскрытию основных системообразующих связей, обуславливающих развитие и жизнедеятельность системы городского расселения.

Необходимо сделать оговорку о том, что статистические данные по результатам обследования маятниковых миграций в переписях населения, доступных на официальном сайте Корейской статистической ин-

формационной службы (Korean Statistical Information Service. 2018), вы-

полнены по выборкам, охвативших от 10% до 20% респондентов. Представленные же результаты были получены путем увеличения опросных данных в необходимое количество раз в соответствии с той долей в общей численности населения, которую они занимают. Дело в том, что полномасштабные исследования маятниковой подвижности населения – это очень трудоемкий и тяжело выполнимый процесс. К примеру, Российская служба федеральной статистики вообще не собирает подобные данные, по крайней мере они не представлены в главных статистических сборниках. Несмотря на относительно небольшую долю охвата маятниковых респондентов автор считает данные по маятниковым миграциям, представленным в вышеназванном ресурсе, достаточно объективными для их дальнейшего анализа в данном разделе работы.

Начнем анализ с небольшого экскурса в историю. Дело в том, что совершенно необходимо упомянуть о том, что несмотря на ост-

71

рый недостаток жилья в районе столицы, в 1971 г. было принято решение о создании вокруг нее зеленого пояса (рис. 22), свободного от активной застройки (Cho. 2002). Это решение спровоцировало неконтролируемый рост цен на недвижимость (Kim, Han. 2012). В начале 1988 г. южнокорейское правительство объявило так называемый «План постройки двух миллионов домов» (Ha, Cho. 2009) путем строительства на неплодородных землях на расстоянии 25-30 км от столицы пяти микрорайонов: Бунданга, Пхёгчхона, Иксана, Санбона и Чжундонга (KLC Overall… 1999). Они к 1990 г. стали способны перехватывать потоки внутренних миграций на пути в Сеул, поскольку стоимость жилья здесь значительно дешевле, а развитая система транспорта позволяла пользоваться благами столичной жизни. Также в пригород переехала часть сеульцев, которых пригородные районы привлекали тишиной и лучшими экологическими условиями. Реали-

зация программы помогла в определенной мере восстановить ценовой баланс на рынке жилья (Suh. 1994).

Рис. 22. Зеленый пояс в столичной агломерации Республики Корея (по: Jun. 2012)

72

Валовым объемом маятниковых миграций будем называть сумму выездных и въездных потоков. О пользе ее изучения говорила еще И.М. Таборисская (1979). Оценку валового объема предлагается сделать, в первую очередь, по крупнейшим городам страны, имеющих особый статус. Подобный подход позволит оценить степень трудовой интеграции этих городов с окружающей территорией. Анализ динамики данных с 1990 по 2015 гг. показал, что общий объем маятниковых мигрантов уменьшился во всех городах Республики Корея с особым статусом, кроме городов в составе столичной агломерации (Сеула и Инчхона), в которых, наоборот, отмечена тенденция увеличения общего объема маятниковых миграций (табл. 5). Аналогичная тенденция к уменьшению валового объема маятниковых миграций отмечена и на примере провинций Республики Корея, населенные пункты которых в той или иной мере имеют трудовые связи с крупнейшими городами страны (табл. 5). Исключение в данном случае составляют провинции Кёнгидо и Чхунчхон-намдо. При этом, валовой объем числа маятниковых мигрантов в столичной провинции Кёнгидо увеличился практически в 2 раза: с 2,8 до 5,06 млн. человек (табл. 5)! Следовательно, в двух из трех элементов столичной агломерации Республики Корея (Инчхоне и провинции Кёнгидо) валовой объем маятниковых мигрантов увеличился, что опосредованно доказывает возросшую степень трудовой интеграции между ними.

Теперь раздельно рассмотрим динамику въездных и выездных маятниковых миграций с 1990 по 2015 гг. При более детальном изучении можно увидеть, что увеличение количества въездных маятниковых мигрантов среди всех элементов административно-терри- ториально деления отмечено только в Инчхоне, а также в провинциях Кёнгидо и Чхунчхон-намдо. Следовательно, все элементы столичной агломерации Республики Корея кроме Сеула увеличили свою роль в принятии трудовых ресурсов, проживающих в близлежащих городах. Отдельно отметим, что количество въезжающих в провинцию Кёнгидо маятниковых мигрантов увеличилась с 1,27 млн. человек в 1990 г. до 2,18 млн. человек в 2015 г. (табл. 5).

73

Таблица 5

Динамика основных показателей маятниковой миграции в элементах административно-территориально деления Республики Корея с 1990 по 2015 гг.

(составлено и рассчитано по: Korea Statistical Information Service. 2018; Korea Statistical Yearbooks 1995, 2016)

 

Элемент

 

 

1990

 

 

 

2015

 

 

 

админи-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Объем

Объем

Вало-

Доля валово-

Разница в

Объем

Объем

Вало-

 

Доля вало-

Разница

 

стратив-

въезд-

выезд-

вой

го объема

объеме

въезд-

выезд-

вой

 

вого объе-

в объеме

 

но-

ных по-

ных по-

объем

маятниковых

въездных

ных по-

ных по-

объем

 

ма маятни-

въездных

 

террито-

токов,

токов,

маятни-

миграций в

и выезд-

токов,

токов,

маятни-

 

ковых ми-

и выезд-

 

риального

человек

человек

ковых

численности

ных маят-

человек

человек

ковых

 

граций в

ных маят-

4

деления

 

 

мигра-

населения, %

никовых

 

 

мигра-

 

численно-

никовых

 

 

 

ций,

 

мигран-

 

 

ций,

 

сти населе-

мигран-

74

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

человек

 

тов, чело-

 

 

человек

 

ния, %

тов, чело-

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

век

 

 

 

 

 

век

 

Сеул

4037819

3717956

7755775

73,08

319863

3936529

3169381

7105910

 

74,7

767148

 

Пусан

1285763

1317985

2603748

68,6

-32222

881950

939992

1821942

 

54

-58042

 

Тэгу

725202

785856

1511058

67,8

-60654

469700

585633

1055333

 

43,8

-115933

 

Инчхон

531729

598531

1130260

62,2

-66802

581759

801355

1383114

 

49

-219596

 

Кванджу

392220

393540

785760

69

-1320

245932

296009

541941

 

36,7

-50077

 

Тэджон

323721

325559

649280

61,9

-1838

299779

331819

631598

 

41,9

-32040

 

Ульсан

-

-

-

-

-

231867

216667

448534

 

40

15200

 

Сечжон

-

-

-

-

-

42399

31804

74203

 

37,3

10595

 

Кёнгидо

1267958

1539323

2807281

45,6

-271365

2178331

2884963

5063294

 

19,8

-706632

 

Канвондо

279452

273175

552627

35

6277

98787

75968

174755

 

11,8

22819

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

75 5

Окончание табл. 5

 

Чхунчхон-

 

276529

275163

 

551692

 

40

 

1366

176837

163365

340202

22

13472

 

 

 

 

 

 

пукто

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чхунчхон-

 

252925

240533

 

493458

 

24,5

 

12392

366368

230654

597022

29,3

135714

 

намдо

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чхолла-

 

435647

436187

 

871834

 

42,1

 

-10081

173527

209027

382554

21,3

-35500

 

пукто

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чхолла-

 

350837

348972

 

699809

 

27,9

 

1865

173909

123306

297215

16,9

50603

 

намдо

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кёнгсан-

 

554963

493525

 

1048488

 

36,7

 

61438

303098

175690

478788

18,4

127408

 

пукто

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Кёнгсам-

 

895324

863784

 

1759108

 

47,9

 

31540

368527

337452

705979

21,9

31075

 

намдо

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Чеджудо

 

115987

115987

 

231974

 

45,1

 

0

19860

19860

39720

4,5

0

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Интересно, что в их числе присутствуют как жители близлежащих провинций, так и люди, проживающие в административных границах Сеула и Инчхона, при этом количество последних значительно возросло за исследуемый период. Внимательного читателя должен был заинтересовать тот факт, что положительное сальдо рассмотренных выше показателей по объемам маятниковой миграции имеет провинция Чхунчхон-намдо. Ситуация очень проста и обусловлена выгодами экономико-географического положения этой провинции. Дело в том, что в восточной части она граничит с достаточно динамично развивающимся городом-миллионером Тэджоном (рис. 11). При этом, как раз в восточной части провинции Чхунчхон-намдо расположены ее крупнейшие города, что облегчает возможность трудовой интеграции между ними. Кроме того, недавнее появление специального города Сечжона, нуждающегося в значительном количестве персонала разных профессий, еще больше усилило интеграционные процессы внутри элементов административно-территориально деления и между ними. Аналогичные тенденции отмечены и по выездным потокам маятниковых миграций.

Данные табл. 5 показывают, что только Сеул с 1990 по 2015 гг. увеличил показатель доли валового объема маятниковых миграций в общей численности населения, однако, размер этого увеличения был незначительным: с 73,08% до 74,7%. В остальных же элементах адми- нистративно-территориально деления отмечено снижение данного показателя. Подобная динамика рассматриваемого показателя обусловлена более быстрыми темпами роста их населения. Так, численность населения Сеула за рассмотренный период увеличилась с 6,9 млн. до 9,9 млн. человек, т.е. 43,5%, а средние темпы прироста населения по стране по расчету за тот же промежуток составили 47,1%.

Анализ показателя разницы в объеме между въездными и выездными маятниковыми мигрантами может показать, какие элементы преимущественно выполняют функцию рецепторов трудовых ресурсов, а какие, наоборот, являются их донорами. Любопытно, что в большинстве провинций Республики Корея вопреки ожиданиям разница между объемами въезжающих и выезжающих маятни-

76

ковых мигрантов имеет не просто положительное значение, но ее величина постепенно увеличилась с 1990 по 2015 гг. Среди городов с особым статусом по состоянию на 1990 г. только в Сеуле разница между въезжающими и выезжающими маятниковыми мигрантами имеет положительное значение, при этом она увеличилась более чем в 2 раза: с 319 тыс. человек в 1990 до 767 тыс. человек в 2017 гг. (табл. 5).

Сравнение половых диспропорций в потоках маятниковых миграций показывает, что большая часть женщин предпочитает работать в пределах населенного пункта проживания. Даже несмотря на произошедшие изменения в корейском обществе, связанные с вовлечением женщин в экономику, они по-прежнему достаточно сильно привязаны к дому и семье. Мужчины же намного более склонны к дальним трудовым поездкам, составляя костяк их междугородних потоков. Исключением являются студентки учебных заведений в возрасте от 20 до 24 лет, обучающиеся в городах, отличных от места их проживания. Однако подобное гендерное преобладание женщин в потоках маятниковой миграции данной возрастной группы объясняется не объективными факторами, а всего лишь службой молодых людей в армии.

Можно отметить несколько тенденций в участии женщин в потоках маятниковых миграций. Первая: доля женщин в потоках маятниковых миграций уменьшилась за рассмотренный период (табл. 6). Вторая – доля женщин во въездных потоках, особенно тех, что зафиксированы в крупнейших городах страны, преобладает над долей в выездных потоках (табл. 6). Эта тенденция также зафиксирована на провинциальном уровне, однако среднее различие между долей женщин во въездных и выездных потоках здесь составляет всего лишь 1% (табл. 6). Следовательно, жительницы крупнейших городов с меньшей охотой соглашаются на работу за пределами города проживания. При этом максимальная доля женщин во въездном потоке в 2015 г. ожидаемо была зафиксирована в Сеуле (38%) (табл. 6), поскольку этот город концентрирует максимальное количество привлекательных позиций для приложения труда.

77

Таблица 6

Динамика гендерных диспропорций маятниковых миграций в элементах административно-территориального деления Республики Корея с 1990 по 2015 гг.

(рассчитано по: Korea Statistical Information Service. 2018)

Элемент

1990

 

2015

 

 

Доля

Доля

Доля

административно-

Доля женщин

 

 

женщин в

женщин во

женщин в

территориального

во въездном

 

 

выездном

въездном

выездном

деления

потоке

 

 

потоке

потоке

потоке

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Сеул

33

 

33

38

30

Пусан

37

 

36

34

21

Тэгу

36

 

35

36

31

Инчхон

32

 

32

31

36

Кванджу

37

 

36

37

32

Тэджон

35

 

34

33

27

Ульсан

-

 

-

19

33

Сечжон

-

 

-

28

33

Кёнгидо

32

 

32

31

37

Канвондо

36

 

36

30

29

Чхунчхон-пукто

37

 

37

29

28

Чхунчхон-намдо

39

 

40

32

31

Чхолла-пукто

39

 

39

27

26

Чхолла-намдо

35

 

35

31

37

Кёнгсан-пукто

34

 

35

30

35

Кёнгсам-намдо

31

 

32

22

32

Чеджудо

40

 

40

-

-

Проведенный выше анализ показал, что столичная агломерация Республики Корея играет особую роль в потоках маятниковых миграций. По этой причине предлагается изучить особенности маятниковых миграций в этой агломерации более подробно. Оценка валового объема маятниковых миграций всей агломерации не проведена, поскольку она не способствует пониманию процесса по причине постоянного расширения ее границ.

Ли и МакДоналд так описали портрет среднего маятникового мигранта, проживающего в столичной агломерации Республики Корея: полностью занятый сотрудник, либо имеющий недвижимость в

78

собственности, либо человек в возрасте до 35 лет (Lee, McDonald. 2003). Анализ потоков маятниковых миграций в разные города провинции Кёнгидо с 1990 по 2015 гг. позволил установить образование в юго-западной части провинции буферной зоны, перехватывающей потоки маятниковых мигрантов в столицу (рис. 23). В нее входят такие города как Сувон, Сонгнам, Хвасонг, Йонъин, Анъян, Пучхон, Ансан и Сихын. Они имеют максимальные показатели как по въездным, так и по выездным объемам маятниковых мигрантов (рис. 23). Сильно изменился баланс маятниковых миграций в данной группе городов. Если в 1990 г. они активно привлекали как собственные трудовые ресурсы, так и людей из других частей провинции, имея максимальные значения сальдо маятниковой миграции, то к 2015 г. они потеряли лидирующие позиции по балансовым показателям из-за увеличения выездных потоков жителей, работающих в столице. Высвободившиеся места занимают люди из других районов провинции Кёнгидо. Что касается Сеула, то в 1990 г. максимальный поток прибывающих маятниковых мигрантов был направлен в центральный район Сондонгу, а также в окраинные районы Гурогу, Тобонгу и Сонгпхагу. Сегодня прибывающие в столицу потоки маятниковых миграций усилились, а максимальные из них направлены в районы Каннамгу (600 тыс. человек) и Чунгу (350 тыс. человек).

Более 60% маятниковых мигрантов в 1980 г. использовали автобус, а чуть более 30% вообще не пользовалось общественным транспортом и ходили на работу пешком (рис. 24). Структура использования общественного транспорта для маятниковых миграций на 2015 г. изучена в разрезе должностей. Анализ показал, что доля лиц, не использующих общественный транспорт для поездки на работу, а, следовательно, проживающего рядом с ней, намного выше для людей, не имеющих высшего образования, чем для обладающих им (рис. 24). Подавляющее большинство менеджеров и клерков добирается на работу на микроавтобусе. Общая доля метро и автобусов чуть более 20% на рынке пассажирских перевозок. Еще 10% из числа высокообразованных кадров готово тратить дополнительные время и деньги для комбинирования нескольких видов транспорта при проезде до

79

места работы, чтобы получить бóльший размер оклада. К счастью, развитие транспортной системы привело к уменьшению средней продолжительности маятниковых миграций с 1990 по 2015 гг. Так, доля жителей, затрачивающих на путь до работы менее 1 часа, увеличилась с 71,2% в 1990 г. до 74% в 2015 г., а доля лиц, ежедневный путь которых превышал 2 часа, уменьшился с 2,4% до 1,7% соответствен-

но (Korea Statistical Information Service. 2018). Джин и Джин рассчи-

тали, что по мнению жителей провинции Кёнгидо оптимальная продолжительность маятниковой миграции составляет около 30 мин (Jin, Jin. 2017). Если говорить об использовании личных автомобилей, то потребность в них стабильно увеличивалась, однако средняя скорость передвижения на них составляла всего 17 км/ч для Сеула и 24,5 км/ч для провинции Кёнгидо (Sun. 2012). Личный автомобиль не является популярным средством для маятниковой миграции, потому что поездки на нем дороже и дольше по сравнению с общественным транспортом. Этот факт можно оценить благоприятно, поскольку преобладание автомобилей в транспортной структуре маятниковых миграций усугубило бы и без того серьезные экологические проблемы и транспортные заторы.

Рис. 23. Динамика объема въездных и выездных потоков

маятниковых миграций в городах провинции Кёнгидо

(составлено по: Korea Statistical Information Service, 2018)

80