Эм_монография_08_2018_верстка_правка_2
.pdfпонадобилось аж 105 лет (1890-1995 гг.), то Республике Корея – всего лишь 20 лет (1970-1990 гг.) (The World Urbanization Prospects. 2018).
Устойчивый рост доли городского населения в Республике Корея наблюдается с 1950 г., и продолжается по настоящее время (рис. 13). Урбанизированность южной части Корейского полуострова увеличилась почти в 4 раза: с 21,4% в 1950 г. до 82,5% в 2015 г. В КНДР за аналогичный период уровень урбанизации увеличился практически в 2 раза: с 31% до 60,9%. Интересно отметить, что в 1950 г. доля городского населения в Республике Корея (21,4%) была меньше среднемирового показателя (29,6%), а в КНДР – больше (31%) В то же время уровень урбанизации в обеих частях Корейского полуострова значительно отставал от средней величины в развитых странах (56,6%), но, превышал аналогичный показатель для развивающихся (19%) и наименее развитых государств (9%). В промежутке с 1965 по 1970 гг. за счет быстрых темпов роста городского населения Республика Корея обошла среднемировой показатель, а в период с 1975 по 1980 гг. преодолела так называемый урбанистический порог в 50% (рис. 13). Более высокий начальный уровень урбанизации в КНДР позволил ей преодолеть урбанистический порог 50% на 10 лет раньше, чем Республика Корея: с 1965 по 1970 гг. В 1990 г. доля городского населения в южной части Корейского полуострова превысила средний уровень развитых стран, а КНДР в свою очередь приобрела догоняющую роль (рис. 13). Развитие урбанизации в Республике Корея прошло по классической догоняющей схеме – с низким исходным уровнем, но высокой скоростью. В КНДР отмечено быстрое увеличение доли городского населения до 1970 г., после чего последовало значительное падение темпов её роста.
Изучение темпов роста городского населения позволяет выделить два ключевых этапа в развитии урбанизации в Республике Корея. На первом этапе (с 1950 по 1990 гг.) отмечено варьирование относительно высоких значений показателя, не опускавшихся ниже 2,5 раз (рис. 14). Пик изменений пришелся на период с 1960 по 1975 гг. и составил более 4,5 раз. Несмотря на последовавшее снижение темпов роста, они до 1990 г. не опускались ниже 2,5 раз. Во время второго
41
этапа (с 1985 г по настоящее время) произошло резкое уменьшение темпов роста городского населения. Особо драматичным периодом с точки зрения замедления скорости урбанизации был период с 1985 по 2000 гг., когда значения рассматриваемого показателя сократились с 2,59 до 0,35 раз. Примерно в 2000 г. произошла параллельная стабилизация темпов роста городского населения, стремящихся к 0 (рис. 14), и уровня урбанизации около 80% (рис. 13). Одной из характерных черт урбанизации в Республике Корея является преобладание темпов роста крупногородского населения над аналогичным показателем для городского населения. Следовательно, основная часть городского населения увеличивалась за счет крупных городов.
Рис. 13. Сравнение урбанизации в Республике Корея,
вКорейской Народно-Демократической Республике и в мире
с1950 по 2015 гг. (по: The World Urbanization Prospects. 2018)
ВКНДР также можно выделить два этапа динамики темпов роста городского населения. Первый этап с относительно высокой скоростью урбанизации выше 1 раза был отмечен с 1950 по 1975 гг. Интересно, что в КНДР, как и в Республике Корея, максимальные значения
42
темпов роста городского населения были зафиксированы в промежутке с 1965 по 1970 гг. и составили 3,68 раза (рис. 14). Правда, в отличие от южной части полуострова, в северной всего за десять лет после 1970 г. было отмечено резкое снижение скорости урбанизации, значения которой уменьшились более чем в 52 раза с 3,86 с 1965 по 1970 гг. до 0,07 раз с 1975 по 1980 гг. Следовательно, после 1970 г. начался второй этап, который можно охарактеризовать стабилизацией темпов роста урбанизации на уровне всего лишь между 0 и 0,5 раз (рис. 14).
Рис. 14. Динамика темпов городского роста в Республике Корея и в Корейской Народно-Демократической Республике
(по: The World Urbanization Prospects. 2018)
Количество городских населенных пунктов в КНДР увеличилось с 14 в 1950 г. до 27 в 2008 г., то есть практически в два раза. Относительно высокие темпы роста городского населения c 1950 по 1970 гг., о которых сказано выше, были обеспечены не только развитием имевшихся на 1950 г. городов, но и формированием новых. Уже в 1980 г. были выделены 18 главных городов, а размер наименьшего из них Манпхо составил 86 тыс. человек (Eberstadt, Banister. 1992В). Однако по данным Р. Дормелса на 1980 г. в КНДР был 21 город
43
(Dormels. 2014). Неупомянутые американскими исследователями три города, видимо, имели малые размеры и по этой причине не попали в их список. Следовательно, за три десятилетия с 1950 по 1980 гг. на территории страны изучения появились 7 новых городов. В следующее десятилетие 2 города образовались в столичной провинции Пхёнан-намдо: Токчхон в 1986 г. и Анджу в 1987 г. Сегодня их размер уже превышает 200 тыс. человек. В 1991 г. появились Херёнг в провинции Хамгён-пукто и Мунчхон в провинции Канвондо, который сегодня является самым маленьким по людности городом КНДР с населением около 123 тыс. человек. Годом ранее статус города получил Кэчхон в провинции Пхёнаннамдо. Последним городской статус в 1994 г. приобрел Чхонджу в провинции Пхёнан-пукто. Их география представлена на рис. 9.
Пхеньян был и остается единственным городом северной части Кореи, численность которого превышает 1 млн. человек. В сентябре 1946 г. он первым получил статус особого города. Подобное обстоятельство позволяет ему удерживать статус безальтернативного центра.
Размер северокорейской столицы с середины прошлого века увеличился в 5,5 раз и в 2008 г. составил 3,3 млн. человек (DPR Korea 2008 Population… 2009). Подобный впечатляющий рост был обеспечен не только естественным и механическим движением населения, но и «расползанием» города путем административно-территориального реформирования. С 1980 по 2008 гг. доля столицы в общей численности городского населения не опускалась ниже 31%, а в 1993 г. составляла практически 40% (Korea Statistical Information Service. 2018; DPR Korea 2008 Population… 2009).
Для классификации городов Кореи были использованы следующие пороговые значения: малый – до 100 тыс., средний – от 100 до 500 тыс., большой – более 500 тыс. чел. Отдельно были выделены го- рода-миллионеры. Общее количество городов в Республике Корея увеличилось с 19 в 1955 г. до 85 в 2015 г. В 1955 г. в стране был только 1 большой, 6 средних и 15 малых городов, а в 2015 г. на 50 средних и 13 малых приходилось уже 13 больших. Если в 1955 г. был только один город-миллионер, то в 2015 г. их стало уже 9, а доля населения, проживающего в них, увеличилась с 30% до 60% соответ-
44
ственно (рис. 15). Такими городами кроме привычных Сеула, Пусана, Тэгу, Инчхона, Тэджона и Ульсана также являются Сувон, расположенный в столичной провинции Кёнгидо, а также Чхангвон в провинции Кёнгсан-намдо. Кроме того, важно отметить, что Сонгнаму, Кояну и Ёнъину из провинции Кёнгидо не хватало не более 50 тыс. человек по данным на 2015 г. для преодоления заветного рубежа (Korea Statistical Yearbook. 2016). Внутренняя миграция жителей малых городов и селян, о которой будет подробно сказано далее, является основным фактором феноменального скачка доли городовмиллионеров в общей структуре городского населения. Таким образом, с 1955 по 1975 гг. произошла трансформация урбанистической структуры Республики Корея: города-миллионеры увеличили свою долю в общей структуре городского населения более чем на 30% преимущественно за счет населения малых городов (рис. 15).
Рис. 15. Изменение структуры городского населения Республики Корея по классам городов проживания
(по: Korea Statistical Yearbooks 1956, 1976, 1996, 2016)
Аналогичная классификация городов КНДР показала весьма неустойчивую динамику изменения доли больших городов размером от
45
500 тыс. до 1 млн. человек в общей структуре городов. Ее сокращение с 1950 по 1980 гг. более чем в 2 раза с 43 по 20,7% связано с прохождением Пхеньяном рубежа в 1 млн. человек, соответственно – его отнесением в другую группу (рис. 16). С 1980 по 1993 гг. доля городского населения, проживающего в больших городах, увеличивается с 21% до практически 30% (рис. 16) благодаря отнесению к этой группе Нампхо, помимо Хамхына и Чхонджина. Однако, с 1993 по 2008 гг. численность населения Нампхо сократилась больше, чем в 2 раза, с 731 до 367 тыс. человек, поэтому доля больших городов в 2008 г. снова снизилась. Увеличение доли средних городов с 30,7 в 1993 г. до 55,7% в 2008 г. (рис. 16) связано, в первую очередь, с увеличением их количества. Доля Пхеньяна варьирует от 31,4% в 1980 г. до 39,8% в 1993 г. Таким образом, можно сказать, что практически каждый третий горожанин в северной части Кореи является пхеньянцем.
Рис. 16. Изменение структуры городского населения Корейской Народно-
Демократической Республики по классам городов проживания
(по: Korea Statistical Information Service. 2018;
DPR Korea 2008 Population… 2009; The World Urbanization Prospects.
2018; Eberstadt, Banister. 1992B)
46
2.3. Региональные особенности урбанизации
Региональные различия урбанизации в Республике Корея изучены на уровне провинций, данные по которым пересчитаны на их современные границы. При этом данные по городам с особым статусом прибавлялись к провинциям, из состава которых они были выделены в самостоятельные административно-территориальные единицы (г. Сеул и г. Инчхон – Кёнгидо, г. Пусан – Кёнгсан-намдо, г. Тэджон и г. Сечжон – Чхунчхон-намдо, г. Ульсан и г. Тэгу – Кёнгсан-пукто, г. Кванджу – Чолла-намдо) (рис. 11). Подобный подход облегчил обработку статистики.
Урбанизация в провинциях Республики Корея проходила неравномерно, но со сходной направленностью (рис. 17). Неодинаковыми были начальные значения урбанизации в каждой отдельной провинции. Однако в характере их урбанизации существенно то, что они имеют сходную динамику доли городского населения и ее роста как до, так и после урбанистического перехода. Общий тренд Республики Корея носит универсальный характер и с различными вариациями повторяется у большинства районов, поэтому его можно назвать «стандартным» (рис. 17).
Рис. 17. Динамика уровня урбанизации в провинциях Республики Корея с 1955 по 2015 гг. (рассчитано по: Statistical Yearbook of the Republic of Korea 1957, Korea Statistical Yearbooks 1965, 1975, 1985, 2000, 2016)
47
Для описания пространственных различий в урбанизации страны проведем типологию ее провинций. Предлагается выделить следующие периоды урбанистического перехода провинций: 1) до 1955 2)г.; 1975-1985 гг.; 3) 1986-1995 гг. Каждому из периодов поставлен в соответствие определенный урбанизационный тип.
Каждый тип можно охарактеризовать через диапазоны общих для всех провинций начальных (на 1955 г.) значений доли городского населения и темпов ее прироста, вычисленных как отношение конечного значения (на 2015 г.) к начальному (рис. 17). Варьирование этих параметров внутри диапазонов позволило выделить подтипы внутри третьего типа (табл. 3).
Таблица 3
Типология провинций Республики Корея по времени урбанистического перехода с 1955 по 2005 гг.
(рассчитано и составлено по: Statistical Yearbook of the Republic of Korea 1957, Korea Statistical Yearbooks
1965, 1975, 1985, 2000, 2016)
|
|
|
|
Особенности подтипа |
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Провинции |
Доля го- |
Темп роста |
|
|
|
|
родского |
|||
№ |
Тип |
Подтип |
Республики Ко- |
доли город- |
||
населения |
||||||
|
|
|
рея |
ского насе- |
||
|
|
|
в |
|||
|
|
|
|
ления (разы) |
||
|
|
|
|
1965 г. (%) |
||
|
|
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
Провинция с ран- |
|
|
|
|
|
1 |
ним урбанистиче- |
1.1 |
Кёнгидо |
50,2 |
1,97 |
|
ским переходом |
||||||
|
|
|
|
|
||
|
(до 1955 г.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Провинция с от- |
|
|
|
|
|
|
носительно ран- |
|
|
|
|
|
2 |
ним урбанистиче- |
2.1 |
Кёнгсан-намдо |
36,8 |
2,5 |
|
|
ским переходом |
|
|
|
|
|
|
(1955-1975 гг.) |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
48
Окончание табл. 3
|
|
3.1 |
Кёнгсан-пукто |
19-25% |
4,8 |
|
|
Чеджудо |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Провинции со |
|
Чолла-пукто |
|
|
|
средним по вре- |
3.2 |
Чолла-намдо |
13-15% |
5-6 |
3 |
мени урбанисти- |
|
Канвондо |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
ческим переходом |
|
Чхунчхон- |
|
|
|
(после 1995 г.) |
3.3 |
пукто |
7-8% |
11 |
|
|
Чхунчхон- |
|||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
намдо |
|
|
|
|
|
|
|
|
География выделенных урбанизационных типов в Республике Корея представлена на рис. 18. Теперь обратимся к более подробному рассмотрению их особенностей.
Первый тип провинций с ранним урбанистическим переходом до 1955 г. представлен столичной провинцией Кёнгидо, ступившей на путь урбанизации и достигшей высокого ее уровня раньше других (рис. 18). Еще во второй четверти XX в. здесь были зафиксированы высокие темпы роста городского населения, превышавшие общий показатель на начальную дату исследования примерно в 2 раза (рис. 17). Урбанистический переход в Кёнгидо состоялся до начала Корейской войны благодаря ее особому столичному статусу, подразумевающему такие факторы миграционного притока и ускоренной урбанизации, как разнообразие мест приложения труда, более высокий уровень развития инфраструктуры, инвестиционная привлекательность и т.п. Именно Кёнгидо сыграла ключевую роль в начале феномена, который экономисты называют «чудом на реке Ханган». Здесь сформировалась первая в Республике Корея агломерация, но из-за высоких стартовых значений урбанизации (50,2% в 1955 г.) темп роста городского населения за рассматриваемый период был минимален, составив всего около 1,97 раза (табл. 3). Сегодня доля городского населения в столичной провинции приближается к 100% (рис. 17). Она сохранила роль ведущего очага урбанизации в стране.
49
Рис. 18. География урбанизационных типов Республики Корея (составлено по табл. 1)
Ко второму типу провинций с относительно ранним урбанистическим переходом, совершившимся в период с 1955 по 1975 гг.,
принадлежит провинция Кёнгсан-намдо (рис. 18). Ей присущи меньшая по сравнению с Кёнгидо начальная доля городского населения 36,8%, но, при этом, большие темпы роста в 2,5 раза (табл. 3). Относительно высокий стартовый уровень доли городского населения от-
50