- •Кп все билеты
- •Понятие и предмет конституционного права как отрасли права и науки.
- •2. Место конституционного права в системе российского права.
- •3. Конституционно-правовые нормы и отношения: понятие, особенности.
- •4. Источники конституционного права, их понятие и виды.
- •4. Конституционно-правовая ответственность
- •5. Тенденции развития конституционного права на современном этапе.
- •6. Этапы развития российской Конституции.
- •Преамбула (вводная часть),
- •Разделы,
- •7. Юридические свойства Конституции России.
- •8. Толкование Конституции России.
- •Тема 2. Конституция Российской Федерации и ее развитие.
- •9. Порядок принятия и вступления в силу поправок к Конституции России и ее пересмотра.
- •Поправки в 1, 2, 9 главы (ст. 135)
- •Поправки в 3-8 главы
- •Поправки в ст. 65
- •10. Правовая охрана Конституции России.
- •Тема 3. Основы конституционного строя Российской Федерации
- •11. Понятие конституционного строя и его основ.
- •12. Конституционные основы российской государственности.
- •13. Конституционное закрепление России как демократического государства.
- •14. Конституционное закрепление России как федеративного государства.
- •1. Гос. Целостность рф
- •2. Единство системы государственной власти
- •3. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами гос власти рф и орагнами гос власти субъектов рф.
- •4. Принцип равноправия и самоопределения народов.
- •5. Равноправие субъектов рф во взаимоотношениях с Федеральными органами гос власти
- •15. Конституционное закрепление России как правового государства.
- •16. Принцип разделения властей – конституционная основа осуществления государственной власти в России.
- •В соответствии с принципом действуют:
- •17. Конституционные основы системы публичной власти в России.
- •18. Конституционное закрепление России как социального государства.
- •19. Конституционное закрепление России как светского государства.
- •20. Конституционное закрепление России как государства с республиканской формой правления.
- •21. Понятие суверенитета Российской Федерации, конституционная форма его закрепления как основы конституционного строя
- •22. Формы осуществления власти народа. Непосредственная (прямая) и представительная (непрямая) демократия, их взаимосвязь.
- •23. Виды референдумов и их правовое регулирование.
- •Вопросы, которые можно вынести:
- •К вопросам, которые не могут выноситься на федеральный референдум, относятся следующие:
- •24. Конституционное закрепление местного самоуправление в качестве основы конституционного строя.
- •25. Конституционное закрепление принципа многопартийности и практика его реализации.
- •Правовой статус политических партий.
- •26. Организационно-правовый формы общественных объединений. Порядок создания, реорганизации и ликвидации общественных объединений.
- •Создание
- •Реорганизация
- •Ликвидация
- •27. Правовой статус Общественной палаты Российской Федерации как институт гражданского общества.
- •28.Экономические основы конституционного строя. Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества.
- •Значение признания частной собственности как основы формирования гражданского общества.
- •29. Сущность идеологического многообразия и его значение для демократического развития России.
- •30. Правовой статус религиозных объединений.
- •31. Понятие основ правового статуса личности, их закрепление в Конституции Российской Федерации. Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации
- •Принципы правового статуса человека и гражданина в Российской Федерации.
- •32. Понятие и принципы российского гражданства.
- •33. Основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства
- •В результате восстановления в гражданстве рф;
- •34. Гражданство детей при изменении гражданства родителей.
- •35. Производство по делам о гражданстве.
- •Государственные органы, ведающие делами о гражданстве:
- •36. Правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства в России
- •Занимать государственные должности,
- •37. Правовой статус беженцев и вынужденных переселенцев в России.
- •Обращение с ходатайством о признании беженцем
- •Правовые различия в статусах беженцев и вынужденных переселенцев:
- •38. Понятие, юридическая природа и классификация конституционных прав, свобод и обязанностей
- •39. Личные (гражданские) права и свободы граждан: понятие и содержание
- •40. Политические права и свободы граждан Российской Федерации: понятие и содержание.
- •Право на объединение
- •Право на проведение публичных мероприятий
- •Право граждан на обращения
- •41. Право граждан России участвовать в управлении делами государства
- •Избирательные права граждан;
- •Равный доступ к государственной службе;
- •Право участвовать в отправлении правосудия.
- •Лиц, подвергнутых административному наказанию за пропаганду и публичное демонстрирование нацистской символики;
- •Отправление правосудия
- •42. Экономические, социальные и культурные права и свободы граждан: понятие и содержание.
- •43. Конституционные обязанности человека и гражданина.
- •44. Конституционно-правовое регулирование ограничения прав и свобод человека и гражданина
- •Ограничение прав на примере чп:
- •45. Понятие и виды гарантий прав и свобод человека и гражданина
- •46. Президент России как гарант прав и свобод человека и гражданина.
- •47. Судебная защита прав и свобод человека и гражданина.
- •Не вправе:
- •49. Самозащита прав и свобод человека и гражданина.
- •Международные гарантии прав и свобод человека и гражданина
- •50. Основные этапы становления и развития федеративного устройства рф
- •51. Правовая природа и конституционные принципы федеративного устройства России.
- •52. Конституционно-правовой статус Российской Федерации. Состав России.
- •89 Субъектов рф.
- •24 Республики
- •9 Краев
- •48 Областей
- •3 Города федерального значения
- •1 Автономная область
- •4 Автономных округа
- •53. Федеральные округа, федеральные территории и иные особые статусы территорий в Российской Федерации.
- •54. Государственные символы Российской Федерации.
- •70. Предметы ведения Российской Федерации.
- •71. Предметы совместного ведения России и субъектов Российской Федерации.
- •72. Порядок принятия в Россию и образование в ее составе нового субъекта Российской Федерации.
- •Подписание международного договора
- •Предварительное заключение кс рф
- •73. Конституционно-правовые основы участия российской федерации в межгосударственных объединениях.
- •74. Конституционно-правовой статус коренных малочисленных народов
- •Полномочия органов государственной власти в целях защиты исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов, а именно Ст. 5:
- •Полномочия органов государственной власти субъектов
- •Полномочия местного самоуправления
- •Права лиц, относящихся к малочисленным народам:
- •75. Национально-культурная автономия: понятие, система, порядок учреждения и регистрации.
- •76. Виды субъектов России. Особенности отдельных видов субъектов Российской Федерации.
- •Республики в составе Российской Федерации.
- •Автономная область, автономные округа в составе Российской федерации.
- •Края, области в составе Российской Федерации.
- •Города федерального значения в составе Российской Федерации.
- •77. Конституционно-правовой статус субъектов Российской Федерации.
- •78. Порядок изменения статуса субъекта Российской Федерации.
- •79. Предметы ведения субъектов Российской Федерации
- •80. Административно-территориальное устройство субъектов российской федерации, его понятие и принципы.
- •81. Система и виды органов государственной власти в Российской Федерации. Конституционные основы их классификации.
- •6. По форме деятельности:
- •82. Государственные органы, не являющиеся органами государственной власти: понятие, виды, статус.
- •Обеспечивают деятельность органов государственной власти.
- •83. Понятие избирательного права и избирательной системы. Виды избирательных систем.
- •84. Принципы избирательного права: понятие и конституционно-правовое регулирование.
- •85. Всеобщее избирательное право: понятие, гарантии.
- •86. Равное избирательное право: понятие, гарантии.
- •Признание недействительными бюллетеней, в которых выделено большее число кандидатов, чем распределяется мандатов или более чем один список кандидатов от избирательных объединений, блоков.
- •87. Прямое избирательное право.
- •88. Понятие прямого избирательного права. Виды непрямого избирательного права
- •89. Тайное голосование: понятие, гарантии.
- •90. Свободное и добровольное участие граждан Российской Федерации в выборах.
- •91. Порядок организации и проведения выборов.
- •93. Регистрация (учет) избирателей и составление списков избирателей.
- •94. Порядок образования избирательных округов и избирательных участков.
- •95. Избирательные комиссии: система, порядок формирования, статус
- •96. Избирательные объединения. Политические партии как участники избирательного процесса.
- •97. Назначение выборов.
- •98. Выдвижение и регистрация кандидатов.
- •99. Порядок сбора подписей в поддержку кандидатов.
- •100. Регистрация кандидатов (списков кандидатов). Основания отказа в регистрации.
- •101. Статус кандидатов.
- •I. Равенство кандидатов
- •II. Ограничения, связанные с должностным или служебным положением
- •3. Под использованием преимуществ должностного или служебного положения в настоящем фз понимается (все выучить сложно, но просто причитать, что иметь в виду):
- •III. Гарантии деятельности зарегистрированных кандидатов
- •IV. Статус членов инициативной группы по проведению референдума и иных групп участников референдума
- •V. Статус доверенных лиц
- •102. Предвыборная агитация, ее формы и условия проведения
- •103. Финансирование выборов.
- •3. Средства избирательных фондов, фондов референдума могут использоваться на:
- •104. Порядок голосования и определения результатов выборов.
- •105. Повторное голосование, повторные выборы.
- •106. Ответственность за нарушение избирательных прав.
- •2) Статья 5.4. Нарушение порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума
- •3) КоАп рф Статья 5.5. Нарушение порядка участия средств массовой информации в информационном обеспечении выборов, референдумов, общероссийского голосования
- •107. Судебная защита избирательных прав граждан.
- •108. Президент Российской Федерации – глава государства.
- •109. Порядок выборов и вступления в должность Президента Российской Федерации. Символы президентской власти
- •Инаугурация 7 мая
- •110. Полномочия Президента Российской Федерации.
- •111. Акты Президента Российской Федерации.
- •Как правило, в указах Президента рф предусматривается их вступление в силу со дня опубликования, а в необходимых случаях с момента подписания.
- •В зависимости от характера полномочий Президента:
- •По юридической силе:
- •Среди многообразия указов достаточно четко прослеживаются следующие разновидности:
- •112. Администрация Президента Российской Федерации.
- •113. Полномочные представители Президента Российской Федерации.
- •114. Институт полномочных представителей Президента России в федеральных округах.
- •115. Совет Безопасности России: порядок формирования, состав, полномочия.
- •116. Государственный совет России и его роль в реализации функций Президента
- •Основные задачи Государственного Совета (ст. 5 фз «о гс»)
- •117. Консультативно-совещательные органы при Президенте России.
- •118. Основания досрочного прекращения полномочий Президента России.
- •119. Конституционно-правовая ответственность Президента России.
- •120. Гарантии Президенту России, прекратившему исполнение своих полномочий, и членам его семьи
- •121. Конституционно-правовое регулирование статуса Федерального Собрания и его палат.
- •122. Двухпалатная структура Федерального Собрания, ее характерные особенности.
- •123. Порядок формирования палат Федерального Собрания
- •Федеральный закон "о порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации" от 03.12.2012 n 229-фз
- •Порядок наделения полномочиями члена Совета Федерации - представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации
- •Документы, представляемые кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации
- •Начало и прекращение полномочий члена Совета Федерации
- •Федеральный закон «о выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания рф» 1999 г.
- •124. Вопросы ведения Совета Федерации. Акты Совета Федерации.
- •125. Вопросы ведения Государственной Думы. Акты Государственной Думы.
- •Утверждение по представлению Президента Российской Федерации кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации
- •Решение вопроса о доверии Правительству Российской Федерации;
- •Назначение на должность и освобождение от должности Председателя Центрального банка Российской Федерации;
- •Объявление амнистии;
- •126. Роспуск Государственной Думы.
- •127. Внутреннее устройство и органы палат Федерального Собрания.
- •128. Общий порядок работы палат Федерального Собрания.
- •Общий порядок работы совета федерации
- •Общий порядок работы государственной думы
- •129. Статус члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы.
- •130. Парламентский контроль: понятие, формы и пределы
- •131. Законодательный процесс: понятие, стадии.
- •Принятие законов Государственной Думой.
- •Подписание законов Президентом рф.
- •132. Понятие законодательной инициативы, ее субъекты.
- •133. Особенности рассмотрения законопроектов по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов России.
- •134. Участие Совета Федерации в законодательном процессе.
- •135. Участие Президента России в законодательном процессе.
- •136. Правительство России – высший исполнительный орган государственной власти.
- •137. Порядок формирования, состав и срок полномочий Правительства Росси
- •138. Конституционно-правовая ответственность Правительства России.
- •139. Конституционные основы судебной системы России.
- •140. Единство судебной системы России.
- •141. Конституционные принципы правосудия.
- •142. Обеспечение доступа к информации о деятельности судов в России.
- •143. Конституционно-правовой статус судьи в России.
- •144. Конституционный Суд России – судебный орган конституционного контроля. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации
- •Полномочия кс (ст. 3 фкз «о кс рф»)
- •145. Состав, порядок формирования и срок полномочий судей Конституционного Суда России.
- •146. Статус судьи Конституционного Суда России.
- •147. Структура и организация деятельности Конституционного Суда России.
- •148. Общие правила и принципы конституционного судопроизводства.
- •149. Решения Конституционного Суда России: виды, порядок принятия, юридическая сила.
- •150. Конституционно-правовые основы организации и деятельности прокуратуры России.
- •151. Конституционно-правовая регламентация системы органов государственной власти субъекта Российской Федерации
- •152. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта России: структура, срок полномочий, порядок формирования, компетенция, принимаемые акты, статус депутатов.
- •153. Высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти) субъекта России: порядок наделения полномочиями, полномочия, принимаемые акты.
- •154. Высший исполнительный орган государственной власти субъекта России: основы деятельности, полномочия, акты.
- •155. Конституционные (уставные) суды субъектов России
- •156. Обеспечение законности в деятельности органов государственной власти субъектов России.
- •157. Конституционно-правовое регулирование местного самоуправления.
- •158. Конституционные гарантии местного самоуправления
103. Финансирование выборов.
ФЗ «Об осн. гарантиях изб. прав и права на участие в референдуме граждан РФ»
(ст.57-60)
Статья 57. Финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов и референдума
1. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов соответствующего уровня в Российской Федерации, эксплуатацией и развитием средств автоматизации и обучением организаторов выборов и избирателей, производятся избирательными комиссиями за счет средств, выделенных на эти цели из соответствующего бюджета (федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета). Финансирование указанных расходов осуществляется в соответствии с утвержденной бюджетной росписью о распределении расходов соответствующего бюджета, но не позднее чем в десятидневный срок со дня официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов.
3. Главными распорядителями средств, предусмотренных в соответствующих бюджетах (федеральном бюджете, бюджете субъекта Российской Федерации, местном бюджете) на проведение выборов и референдумов, являются:
Центральная избирательная комиссия Российской Федерации,
избирательная комиссия субъекта Российской Федерации,
избирательная комиссия муниципального образования.
6. Отчеты Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательных комиссий субъектов Российской Федерации, избирательных комиссий муниципальных образований о расходовании бюджетных средств на выборы, референдум представляются соответственно:
в палаты Федерального Собрания Российской Федерации,
законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации,
представительные органы муниципальных образований.
Председатели комиссий распоряжаются денежными средствами, выделенными на подготовку и проведение выборов, референдума, и несут ответственность за соответствие финансовых документов решениям комиссий по финансовым вопросам и за представление отчетов о расходовании указанных средств в порядке и сроки, которые установлены законом.
7. Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из федерального бюджета Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности избирательных комиссий, устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
Порядок открытия и ведения счетов, учета, отчетности и перечисления денежных средств, выделенных из бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета избирательной комиссии субъекта Российской Федерации, другим комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы государственной власти субъекта Российской Федерации, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума, эксплуатацию и развитие средств автоматизации, обучение организаторов выборов и избирателей и обеспечение деятельности комиссий, устанавливается избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в субъекте Российской Федерации.
Денежные средства перечисляются на счета, открываемые комиссиям в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на территории, на которую распространяются полномочия комиссии, - в филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России".
10. Закупки бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), информационных материалов, размещаемых в помещениях избирательных комиссий, комиссий референдума и помещениях для голосования, услуг по доставке избирательной документации, документов, связанных с подготовкой и проведением референдума, иных отправлений избирательных комиссий, комиссий референдума, используемых при проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, референдума Российской Федерации и референдумов субъектов Российской Федерации, а также при проведении выборов в органы местного самоуправления и местных референдумов в муниципальных образованиях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляются организующей соответствующие выборы, референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями.
Такие закупки осуществляются на основании Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" у единственных поставщиков (подрядчиков, исполнителей), определяемых Правительством Российской Федерации по предложениям высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации не реже одного раза в пять лет.
Приобретение бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении иных выборов, референдумов, осуществляется организующей соответствующие выборы, референдум комиссией или по ее решению соответствующими нижестоящими комиссиями в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
В период проведения избирательной кампании, кампании референдума средства федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, выделенные избирательным комиссиям, комиссиям референдума на подготовку и проведение выборов, референдума соответствующего уровня и находящиеся на конец текущего финансового года на счетах, открытых в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или филиалах публичного акционерного общества "Сбербанк России", не подлежат перечислению в текущем финансовом году избирательными комиссиями, комиссиями референдума на единый счет бюджета и подлежат использованию ими на те же цели до завершения соответствующей избирательной кампании, кампании референдума.
Статья 58. Порядок создания избирательных фондов, фондов референдума
1. Кандидаты обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления соответствующей избирательной комиссии об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
При проведении выборов в органы местного самоуправления создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что:
число избирателей в избирательном округе не превышает пять тысяч
и финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится.
В этом случае кандидат уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующими избирательными комиссиями. Избирательное объединение, выдвинувшее кандидатов по одномандатным (многомандатным) избирательным округам, избирательный фонд не создает.
4. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
5. Избирательные фонды кандидатов, избирательных объединений могут создаваться за счет:
а) собственных средств кандидата, избирательного объединения;
б) средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением;
в) добровольных пожертвований граждан;
г) добровольных пожертвований юридических лиц;
6. Запрещается вносить пожертвования в избирательные фонды кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, в фонды референдума:
а) иностранным государствам и иностранным организациям;
б) иностранным гражданам, за исключением случая, предусмотренного пунктом 10 статьи 4 настоящего Федерального закона;
в) лицам без гражданства;
г) гражданам Российской Федерации, не достигшим возраста 18 лет на день голосования (при проведении референдума - на день внесения пожертвования);
д) российским юридическим лицам с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
е) международным организациям и международным общественным движениям;
ж) органам государственной власти, иным государственным органам, органам местного самоуправления;
з) государственным и муниципальным учреждениям, государственным и муниципальным унитарным предприятиям;
и) юридическим лицам, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
к) организациям, учрежденным государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации); организациям, учрежденным юридическими лицами, указанными в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта; организациям, имеющим в своем уставном (складочном) капитале долю (вклад) юридических лиц, указанных в подпунктах "д" и "и" настоящего пункта, превышающую (превышающий) 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, на день начала кампании референдума (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
л) воинским частям, военным учреждениям и организациям, правоохранительным органам;
м) благотворительным и религиозным организациям, а также учрежденным ими организациям;
н) анонимным жертвователям. Под анонимным жертвователем понимается гражданин, который не указал в платежном документе на внесение пожертвования любое из следующих сведений: фамилию, имя и отчество, адрес места жительства - или указал недостоверные сведения, либо юридическое лицо, о котором в платежном документе на внесение пожертвования не указано любое из следующих сведений: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, банковские реквизиты - или указаны недостоверные сведения;
о) юридическим лицам, зарегистрированным менее чем за один год до дня голосования на выборах, до дня начала кампании референдума, а также некоммерческим организациям, выполняющим функции иностранного агента;
п) некоммерческим организациям, получавшим в течение года, предшествующего дню внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума, денежные средства либо иное имущество от:
иностранных государств, а также от указанных в подпунктах "а" - "г", "е" - "з", "л" - "о" настоящего пункта органов, организаций или физических лиц;
российских юридических лиц с иностранным участием, если доля (вклад) иностранного участия в их уставном (складочном) капитале превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
юридических лиц, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и (или) муниципальных образований превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год);
организаций, учрежденных государственными органами и (или) органами местного самоуправления (за исключением акционерных обществ, учрежденных в порядке приватизации);
организаций, учрежденных юридическими лицами, указанными в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта;
организаций, в уставном (складочном) капитале которых доля (вклад) юридических лиц, указанных в абзацах третьем и четвертом настоящего подпункта, превышала (превышал) 30 процентов на день перечисления этих денежных средств либо передачи иного имущества (для открытых акционерных обществ - на день составления списка лиц, имеющих право участвовать в годовом общем собрании акционеров за предыдущий финансовый год).
6.1. Некоммерческие организации, указанные в подпункте "п" пункта 6 настоящей статьи, не вправе вносить пожертвования в избирательный фонд кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, в фонд референдума только в случае, если полученные этими некоммерческими организациями денежные средства либо иное имущество не были возвращены ими перечислившим эти денежные средства либо передавшим иное имущество иностранным государствам, органам, организациям или физическим лицам, указанным в абзацах втором - седьмом подпункта "п" пункта 6 настоящей статьи (в случае невозможности возврата не были перечислены (переданы) в доход Российской Федерации), до дня внесения пожертвования в избирательный фонд, фонд референдума.
7. При внесении пожертвования гражданин указывает в платежном документе следующие сведения о себе: фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или заменяющего его документа, информацию о гражданстве.
8. При внесении пожертвования юридическим лицом в платежном поручении указываются следующие сведения о нем: идентификационный номер налогоплательщика, наименование, дата регистрации, банковские реквизиты, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 6 настоящей статьи.
9. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума вправе возвратить жертвователю любое пожертвование в избирательный фонд, фонд референдума, за исключением пожертвования, внесенного анонимным жертвователем.
Если пожертвование внесено гражданином или юридическим лицом, не имеющими права осуществлять такое пожертвование, либо если пожертвование внесено с нарушением требований пунктов 7 и 8 настоящей статьи, либо если пожертвование внесено в размере, превышающем установленный законом максимальный размер такого пожертвования, оно подлежит возврату жертвователю в полном объеме или подлежит возврату та его часть, которая превышает установленный законом максимальный размер пожертвования, с указанием причины возврата.
Пожертвование, внесенное анонимным жертвователем, подлежит перечислению в доход соответствующего бюджета.
Сроки возврата пожертвований, а также сроки перечисления пожертвований в доход соответствующего бюджета устанавливаются законом. Кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума не несут ответственность за принятие пожертвований, при внесении которых жертвователи указали сведения, предусмотренные пунктами 7 и 8 настоящей статьи и оказавшиеся недостоверными, если кандидат, избирательное объединение своевременно не получили информацию о неправомерности данных пожертвований.
10. Законом устанавливаются предельные размеры перечисляемых в избирательные фонды собственных средств кандидата, избирательного объединения, средств, выделенных кандидату выдвинувшим его избирательным объединением, добровольных пожертвований граждан и юридических лиц, а также предельные размеры расходования средств избирательных фондов.
Допускается увеличение до 20 процентов предельных размеров расходования средств избирательного фонда зарегистрированных кандидатов, включенных в избирательный бюллетень при повторном голосовании. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательные фонды в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, однако предельные размеры расходования средств этих избирательных фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
11. Все денежные средства, образующие избирательный фонд, фонд референдума, перечисляются на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума, открытый с разрешения соответствующей комиссии кандидатом либо его уполномоченным представителем по финансовым вопросам, уполномоченным представителем по финансовым вопросам избирательного объединения, инициативной группы по проведению референдума в филиале публичного акционерного общества "Сбербанк России", а при его отсутствии на территории избирательного округа, округа референдума (при проведении муниципальных выборов, местного референдума - при его отсутствии на территории соответствующего муниципального района, муниципального округа, городского округа) - в другой кредитной организации, расположенной на территории соответственно избирательного округа, округа референдума, муниципального района, муниципального округа, городского округа. При отсутствии на территории соответственно избирательного округа, округа референдума, муниципального района, муниципального округа, городского округа кредитных организаций кандидат, избирательное объединение, инициативная группа по проведению референдума определяют по согласованию с соответствующей комиссией кредитную организацию, в которой открывается специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума. На выборах органов местного самоуправления сельских поселений законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено создание избирательного фонда кандидата без открытия специального избирательного счета в случае, если расходы на финансирование избирательной кампании кандидата не превышают пятнадцати тысяч рублей. В этом случае избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.
12. При проведении выборов в федеральные органы государственной власти, референдума Российской Федерации порядок открытия, ведения и закрытия указанных в пункте 11 настоящей статьи счетов устанавливается Центральной избирательной комиссией Российской Федерации по согласованию с Центральным банком Российской Федерации.
При проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, в органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума порядок открытия, ведения и закрытия указанных счетов устанавливается соответствующей избирательной комиссией субъекта Российской Федерации по согласованию с территориальным учреждением Центрального банка Российской Федерации в соответствующем субъекте Российской Федерации. Порядок и формы учета и отчетности о поступлении средств избирательных фондов, фондов референдума и расходовании этих средств, в том числе по каждой операции, устанавливаются соответствующей избирательной комиссией.
13. Сведения о поступлении средств на специальный избирательный счет, специальный счет фонда референдума и расходовании этих средств размещаются Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией субъекта Российской Федерации на своих официальных сайтах в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
При проведении выборов в федеральные органы государственной власти перечень сведений, подлежащих обязательному размещению, устанавливается соответствующим федеральным законом.
При проведении выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдума субъекта Российской Федерации, местного референдума обязательному размещению подлежат сведения:
а) о финансовой операции по расходованию средств из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума в случае, если ее размер превышает 50 тысяч рублей;
б) о юридических лицах, перечисливших в соответствующий избирательный фонд, фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 25 тысяч рублей;
в) о количестве граждан, внесших в соответствующий избирательный фонд, фонд референдума добровольные пожертвования в сумме, превышающей 20 тысяч рублей;
г) о средствах, возвращенных жертвователям из соответствующего избирательного фонда, фонда референдума, в том числе об основаниях возврата;
д) об общей сумме средств, поступивших в соответствующий избирательный фонд, фонд референдума, и об общей сумме израсходованных средств.
Статья 59. Порядок расходования средств избирательных фондов, фондов референдума
1. Право распоряжаться средствами избирательных фондов принадлежит:
создавшим их кандидатам,
избирательным объединениям
2. Средства избирательных фондов, фондов референдума имеют целевое назначение. Средства избирательных фондов могут использоваться кандидатами, избирательными объединениями только на покрытие расходов, связанных с проведением своей избирательной кампании.