- •1. Предмет, метод, периодизация истории отечественного государства и права.
- •2. Государственный строй Киевской Руси
- •3. Становление древнерусского права. Характеристика основных источников
- •4. Русская Правда как памятник права
- •5. Особенности общественного и государственного строя Новгорода и Пскова (XII – XV вв.)
- •6. Псковская Судная Грамота.
- •7. Объединение русских земель в единое Московское централизованное государство (XIV – XV вв)
- •8. Судебники XV-XVI вв.: преступления и наказания.
- •9. Судебники XV-XVI вв.: источники, разработка, систематика правовых норм.
- •10. Церковная организация и церковное право XV – XVII вв.
- •11. Государственные реформы середины XVI века. Опричнина.
- •12. Сословно-представительная монархия в России.
- •1. Избрание царя.
- •13. Соборное Уложение 1649 года: разработка, источники, структура.
- •14. Уголовное право по Соборному Уложению 1649 года.
- •15. Суд и процесс по Соборному Уложению 1649 года
- •16. Формирование крепостного права в России (XV-XVII вв.). Крепостное законодательство.
- •17. Право собственности и владения на землю в Русском государстве в XVI-XVII вв. (вотчина и поместье)
- •18. Становление абсолютной монархии в России. Предпосылки абсолютизма.
- •19. Сословный строй в России в XV – XVII вв.: феодальная аристократия, служилое сословия; правовые категории крестьянства
- •20. Уголовное право по Воинским артикулам 1715 года
- •21. Государственные реформы первой четверти XVIII века
- •22. Губернская реформа 1775 года. Судебная и полицейская реформы.
- •23. Сословный строй России в XVIII-XIX вв. Правовой статус сословий. Жалованные грамоты дворянству и городам 1785 года.
- •24. Развитие права в XVIII в. Попытки кодификации.
- •25. Развитие уголовного права в первой половине XIX века
- •26. Кодификация русского права в первой половине XIX века
- •27. Развитие государственной системы России в первой половине XIX века. Деятельность м.М. Сперанского.
- •28. Развитие государственной системы России во второй половине XIX века
- •29. Судебная реформа 1864 года
- •30. Крестьянская реформа 1861 года.
- •31. Земская реформа 1864 года и Городская реформа 1870 года
- •32. Контрреформы 80-90-ых годов в России
- •33. Оформление конституционной монархии в России. Государственная Дума.
- •34. Аграрная реформа 1906 – 1910 гг. Деятельность п.А. Столыпина.
- •35. Февральская революция 1917 года и формирование новой государственной системы.
- •36. II Всероссийский съезд Советов и его решения
- •37. Учредительное собрание в России (1917 – 1918 гг.). Созыв и причины роспуска.
- •38. Создание основ советского права. Декреты снк в сфере гражданского, семейного, трудового, земельного, уголовного права.
- •39. Первые советские декреты о суде 1917 – 1918 гг.
- •40. III Всероссийский съезд Советов. Декларация прав трудящегося и эксплуатируемого народа.
- •41. Конституция рсфср 1918 года
- •6 Разделов:
- •42. Земельный и Трудовой кодексы рсфср 1922 года – правовое регулирование частнохозяйственных отношений
- •43. Гражданский кодекс рсфср 1922 года: разработка, принятие, основные черты права.
- •44. Кодификация права в рсфср 1922 – 1924 гг. Общая характеристика.
- •45. Создание и основные положения Уголовного кодекса рсфср 1922 года
- •46. Государственно-политическая система в период нэпа.
- •47. Создание нового социалистического федеративного государства. Конституция ссср 1924 года
- •48. Конституция ссср 1936 года.
12. Сословно-представительная монархия в России.
Сословно-представительная монархия — форма государственного правления, при которой монарх (царь) управляет государством совместно с выборными сословно-представительными органами (Земскими соборами). В России такая форма правления являлась неограниченно-монархической. Иван Грозный провозгласил себя царем, этот титул отражает действительное возрастание силы монарха.
Экономические предпосылки образования сословно-представительной монархии в России:
— разделение труда между отдельными районами;
— специализация ремесленного и мануфактурного производства;
— расширение торговых отношений с Западом.
В это время расширяется бюрократический аппарат, увеличиваются государственные расходы на его содержание, возникает потребность в изыскании новых источников финансирования учреждений власти и военных формирований. С этой целью государь находит выход в представительстве торговых людей в Земских соборах, обеспечивая себе постоянную денежную поддержку со стороны торгового класса и крупного купечества для организации ополчения.
Политические предпосылки:
—появились Земские соборы — новый высший орган государства, посредством которого царь мог проводить собственную политику независимо от мнения Боярской думы (ведение войны, торговые отношения с иностранными государствами). Значение Боярской думы постепенно снижалось. Но, тем не менее, она пока еще ограничивала монарха;
—первым толчком к созыву Земского собора послужило восстание горожан в Москве в 1549 г. Монархия рассчитывала на разрешение конфликта, привлекая к управлению государством не только боярские и дворянские круги населения, но и представителей иных сословий.
В состав Земских соборов входили государь, Боярская дума, Освященный собор. Государь, Дума и представители духовенства были верхней палатой Земского собора, члены которой не избирались, а участвовали в соответствии с занимаемым положением. Нижняя палата была представлена выборными от дворянства, верхов посадских людей (торговые люди, крупное купечество).
Особенности сословно-представительной монархии в России:
— кратковременность этого периода;
— это не самостоятельная форма правления, а переход от раннефеодальной монархии к абсолютной;
-отсутствие законодательства по разграничению полномочий Земских соборов и государя;
— органы местного самоуправления формировались на основе выборности и представительства от местного населения;
— одновременно с системой сословного представительства присутствовала опричнина Ивана IV для подавления сопротивления и подрыва экономической основы княжеско-боярской знати.
Госстрой СП монархии. К середине XVI в. сформировались основные государственные и политические институты сословно-представительной монархии.
В 1547 г. при Иване IV Грозном глава государства стал носить официальный титул царя, государя и великого князя московского, передаваемый по наследству.
В своей деятельности Иван IV опирался на Боярскую думу, постоянно действовавшую при царе. В 1549 г. в ее составе была учреждена «Избранная рада» из доверенных лиц.
В состав Боярской думы входили бояре московского великого князя, бывшие удельные князья и их бояре. В XVI в. в состав Думы стали входить окольничьи и думные дворяне, а также думные дьяки, которые вели делопроизводство.
Боярская дума решала важнейшие государственные дела и обладала законодательными полномочиями. Дума утвердила окончательные редакции Судебников 1497 и 1550 гг. По формуле «царь указал и бояре приговорили» Боярская дума утвердила указы 1597 г. о кабальном холопстве и беглых крестьянах. Вместе с царем Дума утверждала различные законодательные акты: уставы, уроки, указы. Дума руководила системой приказов, осуществляла контроль за местным управлением, решала земельные споры. Сама Дума вела посольские, разрядные и поместные дела.
Порядок деятельности. Заседания думы происходили в царском дворце — «На Верху» и в Золотой Палате. По свидетельству Маржерета, время заседаний думы было от 1 часа до 6 часов дня (4-9 часов утра). Бояре делили с царем все обыденные акты жизни: ходили в церковь, обедали и проч. По свидетельству Флетчера, для обсуждения дел назначены были понедельник, среда и пятница, но в случае надобности бояре заседали и в другие дни.
В XVI в. цари стремятся ослабить политическое значение Думы — аристократического органа, ограничивающего их власть.
С помощью специально сформированной из надежных лиц «Избранной рады» Иван IV провел ряд важнейших реформ (судебную, земскую, военную), направленных на ослабление власти боярской аристократии. Были сужены управленческие и законодательные права Думы.
Особое место в системе государственных органов занимали Земские соборы, проводившиеся с середины XVI до середины XVII в. Земские соборы решали основные вопросы внешней и внутренней политики, законодательства, финансов, государственного строительства. Вопросы обсуждались по сословиям, но принимались всем составом Собора. Через систему соборов власть стремилась выявить мнения наиболее влиятельных классов и групп населения.
Структура соборов достаточно сложна: в состав Стоглавого Собора (1551) в полном составе входили Освященный Собор, Боярская дума и «Избранная рада». Наиболее представительным с социальной точки зрения был Собор 1566 г., решавший вопрос о войне с Польшей. На нем сформировались пять курий, представлявших разные слои населения (духовенство, боярство, приказные люди, дворянство и купечество).
Некоторые соборы выполняли роль избирательного органа в период междуцарствия, другие — совещательного (как Дума). Однако полномочия Земского собора были неопределенны и безграничны, поэтому поводы к их созыву бывали разными.
Продолжительность работы Земских соборов была различна: от нескольких часов, дней до нескольких месяцев и даже лет. Решения Земского собора оформлялись принятием специального соборного документа, как правило, "приговора".
Ни созыв, ни решения Земских соборов формально не были обязательны для царя. Но реально он не мог не считаться с мнением дворянских и богатых посадских кругов, ибо успешность его политики зависела от их поддержки.
Вопросы, решаемые Соборами.