Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

зачет / ответы на вопросы правоведение зачет

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
20.01.2024
Размер:
523.31 Кб
Скачать

финансового, трудового и других отраслей российского права. Административно-правовые санкции охраняют отношения в различных областях человеческой деятельности, что указывает на их универсальных характер. Это субъективный признак правонарушения, так как зависит от воли законодателя.

3.Виновность. Деяние признается административным правонарушением в том случае, если оно совершено виновно, т. е. умышленно или по неосторожности. Невиновные деяния, за которые установлена юридическая ответственность, допускаются в гражданском праве (объективное вменение).

4.Наказуемость. За совершение административного правонарушения следует применение предусмотренных законодательством мер административной ответственности. Чаще всего речь идет об административных наказаниях. Это не распространяется на случаи исключения административной ответственности, освобождения от административной ответственности и ограничения административной ответственности по субъектным признакам. Состав административного правонарушения - совокупность объективных и субъективных признаков, описанных в правовой норме, необходимых и достаточных для признания совершенного деяния в качестве конкретного административного правонарушения.

Элементы состава административного правонарушения: - объект административного правонарушения;

- объективная сторона административного правонарушения; - субъект административного правонарушения; - субъективная сторона административного правонарушения.

Значение состава административного правонарушения состоит в том, что он является основанием для административной ответственности. При отсутствии в деянии состава административного правонарушения дело об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению.

По степени общественной опасности состав административного правонарушения может быть основным, с отягчающими обстоятельствами (квалифицированный), с особо отягчающими обстоятельствами (особо квалифицированный).

По способу описания признаков состава он бывает простым (состоит из одного деяния, одного последствия, имеет один объект и одну форму вины) или сложным (содержит описание некоторых правонарушений, нескольких объектов, нескольких форм вины).

В зависимости от особенной законодательной конституции, связанной с определением момента окончания правонарушения, состав делится на материальный (считается оконченным с момента наступления установленных в законе последствий) и формальный (считается оконченным с момента совершения деяния и не требует наступления конкретных последствий).

Объектом административного правонарушения являются общественные отношения в сфере государственного управления, регулируемые нормами права и охраняемые мерами административной ответственности. Предмет административного правонарушения – элемент охраняемого

законом общественного отношения, блага, ценности материального и иного характера, воздействуя на которые правонарушитель причиняет вред этому отношению.

Отличие предмета от объекта административного правонарушения:

-объект есть в любом правонарушении, а предмета может не быть;

-предмет является факультативным элементом объекта;

-объект всегда терпит ущерб от правонарушения, предмет зачастую не страдает (например, при хищении).

Объективная сторона административного правонарушения внешнее выражение административного правонарушения, характеризующееся деянием, наступившими последствиями и причинно-следственной связью между ними.

Субъектом административного правонарушения признается лицо, совершившее общественно опасное деяние и способное нести административную ответственность (обладающее административной деликто-способностью).

Субъективная сторона административного правонарушения — это психическая сфера деятельности лица, совершившего административное правонарушение в связи с совершением им общественно опасного деяния. 26. Административная ответственность.

Административное пресечение - применяются к лицу, уже совершившему противоправное деяние, направлены на прерывание наличного противоправного деяния. Административное восстановление – меры предназначены для восстановления первоначального положения (возмещение вреда); Административное взыскание (административная ответственность) – предупреждение совершения новых правонарушений в отношении лиц, которые уже совершили административное правонарушение (административный штраф).

Меры ответственности применяются к лицу, уже совершившему правонарушение.

Административная ответственность — это вид административного принуждения и публично-правовой юридической ответственности, проявляющийся в назначении в установленном порядке субъектом административной юрисдикции административного наказания за совершение административного правонарушения.

Основания административной ответственности: 1.Нормативное (норма)

2.Фактическое (деяние)

3.Процессуальное (постановление о назначении административного наказания)

Специфические черты административной ответственности:

1)является видом административного принуждения;

2)применяется на основе норм административного права;

3)является разновидностью публично-правовой ответственности; 4)устанавливается не только ФЗ (КоАП), но и законами субъектов РФ; 5)ее фактическим основанием является административное правонарушение; 6)проявляется в назначении административных наказаний; 7)для нее характерна множественность субъектов административной юрисдикции; 8)привлекаются и физические и юридические лица;

9)наличие особого процессуального порядка.

Сущность административной ответственности заключается в воздействии на правонарушителя, которое влечет за собой отрицательные для правонарушителя последствия. Цель этого воздействия — воспитание нарушителя, предупреждение правонарушений (общая и частная превенция). Законодательство об административной ответственности - система норм права, закрепленных в КоАП и законах субъектов РФ об административных правонарушениях, устанавливающих принципы и основания административной ответственности, условия и порядок привлечения лица, совершившего административное правонарушение, к административной ответственности.

27. Понятие, предмет, метод и принципы уголовного права.

Понятие. Уголовное право как отрасль права – это одна из отраслей системы Российского права, которая представляет собой совокупность юридических норм, установленных высшим законодательным органом государства и определяющих принципы и основания уголовной ответственности, преступность и наказуемость общественно-опасных деяний, порядок и виды освобождения от уголовной ответственности и (или) от наказания, а также основания и пределы применения мер уголовно-правового характера, не являющихся наказанием.

Предметом уголовного права, как и предметом любой отрасли права, являются общественные отношения, регулируемые данной отраслью. Предмет – это общественные отношения, возникающие между государством и лицом, совершившим уголовно наказуемое деяние. Ученые выделяют три группы отношений, составляющих предмет уголовного права:

охранительные уголовно-правовые отношения, возникающие в связи с совершением преступления. Возникают между государством в лице органов охраны правопорядка с одной стороны, и лицом, совершившим преступное деяние, с другой стороны. Государство в данном правоотношении вправе и обязано привлечь виновного к ответственности за данное деяние и назначить ему наказание, применить иные меры уголовно-правового воздействия, либо при наличии оснований освободить его от неблагоприятных последствий, связанных с совершением преступления. Совершившее преступное деяние лицо обязано подвергнуться принудительному воздействию со стороны государства и имеет право на то, чтобы его действия получили правильную правовую оценку.

отношения, возникающие вследствие обстоятельств, исключающих преступность деяния - регулятивные правоотношения. Связаны с наделением граждан правом на причинение вреда или создание угрозы причинения вреда охраняемым уголовным правом общественным отношениям, благам и интересам при определённых условиях (например, при обороне от посягательства, под воздействием принуждения или других обстоятельствах, исключающих преступность деяния).

отношения, связанные с удержанием лица от преступного посягательства посредством угрозы наказания, содержащейся в уголовно-правовых нормах - превентивные. Данные отношения возникают при принятии уголовного закона и налагают на граждан обязанность воздержаться от совершения преступных деяний под угрозой наказания. Метод – способ воздействия на общественные отношения с помощью норм права. Метод – процесс установления и осуществления особого рода запретов, находящих свое выражение в санкции статей (норм) уголовного права и устанавливающих определенную модель поведения участников общественных отношений. Основной метод – это метод запрета, который выражается в установлении санкции статей, достаточно репрессивных форм реагирования (лишение свободы, прав). Существует метод предписания и поощрения.

Запретительный метод регулирования общественных отношений – это установление запрета на совершение указанных в уголовном законе деяний под страхом наказания. Запрет является основным методом регулирования общественных отношений первой группы предмета уголовного права. Большая часть, почти три четверти, норм уголовного права описывает непозволительные деяния – преступления.

Метод дозволения – это законодательное закрепление права человека по своему усмотрению совершить какое-либо действие или воздержаться от его совершения. Так, ст.38 УК разрешает причинение вреда преступнику при его задержании, но не обязывает граждан не только причинять вред преступнику, но даже задерживать его.

Метод предписания – это законодательное установление определённого поведения как единственно возможного. Данный метод используется в основном для регулирования общественных отношений, связанных с назначением наказания.

Принципы уголовного права – основные руководящие уголовно-правовые начала (идеи), закрепленные в нормах уголовного права.

Виды принципов:

• общие (общеправовые), характерные для всех или для многих отраслей права;

• специальные (уголовно-правовые), присущие только уголовному праву. Принципы, закрепленные в уголовном законе:

Принцип законности – борьба с преступностью с помощью уголовно правовых средств должна вестись строго в рамках закона и в полном соответствии с ним (ст. 3 УК РФ). Данный принцип, являясь конституционным, включает два важных положения, известных человечеству

с давних времен: 1) нет преступления без указания на то в законе; 2) нет наказания без указания на то в законе Принцип равенства граждан перед законом – лицо, совершившее

преступление, подлежит уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

Принцип вины – за преступление может отвечать только физическое вменяемое лицо, признанное виновным в его совершении.

Принцип справедливости – привлечение к уголовной ответственности должно основываться на соответствующих закону данных, а наказание соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельств его совершения и личности виновного.

Принцип гуманизма в уголовном праве характеризуется двумя обстоятельствами. Суть первого состоит в том, что уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека; суть второго в том, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

Принципы, специально выделяемые в науке уголовного права: Неотвратимость ответственности – всякое лицо, в действии или бездействии которого устанавливается состав преступления, подлежит наказанию или иным мерам воздействия, предусмотренным уголовным законом, т. е. обязано понести ответственность.

Личная ответственность – лицо, совершившее преступление, отвечает лишь за то, что было совершено им лично.

Индивидуализация уголовной ответственности и наказания – суд в каждом конкретном случае назначает наказание, учитывая личность осужденного. Экономия мер государственного принуждения – борьбу с преступностью следует осуществлять путем наиболее рационального использования уголовных наказаний, особенно связанных с лишением свободы.

28. Понятие, признаки и состав преступления.

Преступление (уголовное преступление) —правонарушение (общественно опасное деяние), совершение которого влечёт применение к лицу мер уголовной ответственности. Преступления могут выделяться из общей массы правонарушений по формальному признаку (установление за них уголовного наказания, запрещённость уголовным законом), а также по материальному признаку (высокая степень опасности их для общества, существенность причиняемых ими нарушений правопорядка).

Преступление в самом общем понимании представляет собой форму делинквентного поведения человека.

Категории преступлений.

1)Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает двух лет лишения свободы.

2)Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, превышает два года лишения свободы.

3)Тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное УК РФ, не превышает десяти лет лишения свободы.

4)Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых УК РФ предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Признаки преступления.

1)Общественная опасность – это способность деяния причинить вред охраняемым уголовным законом интересам. Характер общественной опасности определяется направленностью деяния против того или иного объекта, размером ущерба, причиненного преступлением, формой вины, при которой совершается деяние и в конечном счете выражается в санкции УК РФ.

2)Противоправность – это юридическое выражение общественной опасности в уголовном законе (запрещенность деяния под страхом уголовного наказания).

3)Виновность – психическое отношение к совершаемому им деянию, его общественной опасности и вредным последствиям. Виновность характеризует внутреннее отношение человека к совершаемому им преступлению, являясь проявлением его сознания и воли.

4)Уголовная наказуемость – наказуемость деяния по одной из статей УК РФ. При отсутствии вышеназванных признаков деяние не может быть признано преступлением.

Состав преступления– это совокупность объективных и субъективных признаков и их элементов преступления, установленных угол. законом, характеризующих общественно-опасное деяние как конкретный вид преступления.

В теории выделяют четыре элемента состава: объект, объективная сторона, субъективная сторона, субъект. Именно по содержанию этих элементов и, соответственно, признаков отличаются кражи от убийства, клевета от оскорбления и т.д.

Объект преступления— это охраняемые уголовным законом общественные отношения, которым причиняется вред или создается угроза причинения вреда. В уголовном праве России и зарубежных стран существует точка зрения, согласно которой объектом преступления признают интересы, права, блага (видимо, это более конкретно определяет объект посягательства). Так,

при убийстве (ч. 1 ст. 105 УК) объектом является жизнь человека — высшее благо.

Объективная сторона состава преступления— это внешняя характеристика преступления, его видимая сторона. Она включает само деяние (действие или бездействие), причиняемые им преступные последствия, причинную связь между ними, а также способ, обстановку, место, время совершения деяния. Так, объективную сторону убийства характеризуют деяние, смерть как преступное последствие, причинная связь между ними.

Субъективная сторона состава преступления— это внутренняя характеристика преступного поведения, его внутренняя сторона. Она объединяет такие признаки, как вина, мотив, цель и эмоции. Так, субъективную сторону убийства (ч. 1 ст. 105 УК) характеризует умышленная форма вины. Наличие при совершении убийства мотивов и целей, которым уголовный закон придает особое значение, изменяет его квалификацию на ч. 2 ст. 105 УК.

Субъект преступления— это физическое лицо, совершившее преступление. Оно должно обладать признаками субъекта, т.е. достичь возраста уголовной ответственности, установленного законом, и быть вменяемым. В ряде случаев закон предусматривает дополнительные признаки, например должностного лица.

29. Уголовно-правовая ответственность и уголовное наказание. Уголовно-правовая ответственность: лицо, нарушившее обязанность не совершать общественно опасных действий, запрещенных и наказуемых уголовным законом, несет ответственность перед гос-вом, т.е. обязанность подвергнуться законному и справедливому государственнопринудительному воздействию, карающему за эти действия Закон устанавливает три вида реализации уголовной ответственности:

1)меры уголовного наказания;

2)меры, заменяющие уголовное наказание – судебно-принудительные мера воспитательного воздействия к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, если содеянное и личность виновного показывают, что цели наказания могут быть достигнуты более мягкими мерами

3)вынесение обвинительного приговора с освобождением виновного от наказания (или без назначения наказания).

Уголовно-правовая ответственность имеет свои отличительные признаки:

наступает за деяния социально – опасного характера, за действия, которые

наносят существенный вред общественным ценностям, жизни человека, его безопасности;

является наиболее тяжелой и наказывается лишениями принудительного характера;

если лицо осуждено на 5 лет лишения свободы, то судимость сохраняется в течение установленного времени, и при повторном совершении преступления играет отягчающую роль и влечет более суровое наказание;

находится в составе отношений, существующих в уголовном праве, и является определяющей в этих отношениях;

наступает только тогда, когда необходимо запрещение посредством уголовного закона;

уголовная ответственность может наступить на основании совершения определенных действий, запрещенных законом;

уголовная ответственность реализуется в соответствии с виной, то есть в соответствии с доказанным процессуально, имеющим место преступлением и лицом, его совершившим.

Уголовное наказание – мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных УК РФ лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Наказание имеет цели: восстановление социальной справедливости, исправление, предупреждение совершения новых преступлений. Восстановление социальной справедливости заключается в плате за содеянное, размер которой зависит от тяжести вины. При реализации права наказания преступника восстанавливается социальная справедливость. Исправление осужденного заключается в том, чтобы он стал безвреден для общества. После отбытия наказания он должен вернуться в общество гражданином, не помышляющим нарушить закон, относящимся с уважением прав других людей.

Предупреждение совершения новых преступлений состоит из общего и специального предупреждений. Предупреждение общего плана для тех, кто не совершал преступления. Сам факт существования уголовного закона, установленных в нем мер наказания за конкретное деяние преступного характера является общим предупреждением. Специальным предупреждением является использование в процессе отбытия наказания воспитательных мер, предусмотренных законом.

Видами наказаний являются:

1. штраф; 2) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 3) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина или гос. наград; 4)

обязательные работы; 5) исправительные работы; 6) ограничение по военной службе; 7) конфискация имущества; 8) ограничение свободы; 9) арест; 10) содержание в дисциплинарной воинской части; 11) лишение свободы на определенный срок; 12) пожизненное лишение свободы; 13) смертная казнь. Освобождение от уголовной ответственности:

1. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб 2. Лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может

быть освобожден от уголовной ответственности, если оно примирилось с потерпевшим и загладило причиненный потерпевшему вред

3.Лицо освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки: а) два года после совершения преступления небольшой тяжести; б) шесть лет после совершения преступления средней тяжести; в) десять лет после совершения тяжкого преступления; г) пятнадцать лет после совершения особо тяжкого преступления (ст. 78).

Освобождение от наказания:

Условно-досрочное освобождение может быть применено только после фактического отбытия осужденным: а) не менее половины срока наказания, назначенного за преступление небольшой или средней тяжести; б) не менее двух третей срока наказания, назначенного за тяжкое преступление; в) не менее трех четвертей срока наказания, назначенного за особо тяжкое преступление, а также трех четвертей срока наказания, назначенного лицу, ранее условнодосрочно освобождающемуся, если условно-досрочное освобождение было отменено.

30. Понятие, принципы и источники экологического права. Экологическое право – отрасль права, представляющая собой систему правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере взаимодействия общества и природы.

Под предметом отрасли права понимается та сфера общественных отношений, которая регулируется ее нормами. Поэтому предметом экологического права являются регулируемые нормами экологического права общественные отношения, которые возникают, изменяются и прекращаются в сфере природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности.

Принципы экологического права:

1)Принцип приоритета охраны жизни и здоровья человека означает, что природопользование должно осуществляться таким образом, чтобы не создавать угрозу для жизни людей, не причинять вреда их здоровью. Равно как охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности имеют своей целью сохранение благоприятной для человека среды обитания.

2)В свою очередь, на защиту объектов окружающей среды направлена реализация принципа разумного сочетания экономических потребностей и экологических интересов в процессе взаимодействия человека и природы. Смысл этого принципа заключается в том, что человечество постоянно вынуждено заниматься воспроизводством материальных объектов и тем самым обречено на потребление природных ресурсов. Однако это потребление должно быть разумным, не истощительным для природы и по возможности опираться на возобновляемые запасы природы.

3)Принцип рационального использования природных ресурсов заключается в том, чтобы по возможности максимально использовать добываемые природные богатства, не допуская, например, выборочных вырубок лесов, необоснованного образования отходов из тех компонентов природы, которые можно освоить с учетом современного уровня развития науки и техники.

4)К числу важных принципов экологического права нужно отнести принцип платности природопользования, согласно которому всякое загрязнение окружающей среды, а также изъятие ее компонентов в процессе хозяйственной деятельности должны быть компенсированы природопользователем в разумных размерах, позволяющих направить вырученные средства на восстановление утраченных либо загрязненных природных объектов.

5)Принцип неотвратимости ответственности за совершение экологических правонарушений означает, что всякое деяние, совершенное в противовес установленным экологическим требованиям, должно влечь за собой установленную законом ответственность.

Источники экологического права. Под источниками экологического права следует понимать нормативно-правовые акты, принятые уполномоченными на то государственными органами и органами местного самоуправления в установленной форме и с соблюдением определенной процедуры, регулирующие общественные отношения в области природопользования, охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности. Методы экологического права. Применительно к экологическому праву выделяют два основных метода правового регулирования: императивный и диспозитивный.

Действие императивного (административно-правового) метода базируется на неравенстве правового статуса субъектов, вступающих в соответствующие правоотношения. При этом один из субъектов выступает, как правило, в качестве представителя публичной власти (например, инспектор экологического контроля), а другой, к примеру, является природопользователем, обязанным исполнять требования первого. Напротив, сущность диспозитивного (гражданско-правового) метода заключается в том, что вступающие в правоотношения субъекты формально равны и свободно выражают свое волеизъявление, заключая, например, договоры на тот или иной вид природопользования. При этом и уполномоченные органы публичной власти, и потенциальные природопользователи наделяются помимо прав взаимными обязанностями, невыполнение которых в последующем может стать предметом судебного разбирательства.

Система экологического права. Под системой понимается упорядочение чего-либо на основании определенных критериев. Системность – неотъемлемый атрибут любой отрасли права, в том числе и экологического. В этом смысле экологическое право можно разбить на составные части, каждую из которых наполняет определенная группа правовых институтов, раскрывающих понятие и содержание конкретных экологических правоотношений. Исходя из сложившихся к настоящему времени представлений об отрасли экологического права, ее можно разделить на три части: общую, особенную, специальную.

Общая часть в экологическом праве является основополагающей, входящие в нее правовые институты пронизывают любую сферу экологических