Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

зачет / ответы на вопросы правоведение зачет

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
20.01.2024
Размер:
523.31 Кб
Скачать

государства; во-вторых, конституционное право, ведущее по своему источнику – конституции; в-третьих, нормы конституционного права определяют основные принципы правового регулирования в целом, так как в конституции содержатся базовые нормы всех отраслей системы права. Предметом конституционного права является система общественных отношений, которые выступают в качестве господствующих отношений в обществе, характеризуют саму природу общества и государства, его политическую, экономическую системы, положение личности в обществе. Таким образом, предметом конституционного права являются:

1)отношения, характеризующие основы конституционного строя;

2)взаимоотношения личности с обществом и государством (основы правового положения личности, т.е. права и свободы граждан);

3)установление основ федеративного устройства и национальногосударственных отношений;

4)вопросы организации государственной власти и органов местного самоуправления.

Метод конституционного права. Одним из способов конституционноправового регулирования общественных отношений является метод обязывания. Именно в такой форме провозглашается ряд норм

конституционного права (например, ст.58 Конституции РФ: «Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам»). В конституционном праве известен также метод дозволения, применяемый в основном к регулированию статуса

граждан или для определения полномочий государственных органов (например, ст.34 Конституции РФ: «Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности»). В конституционном праве применяется и метод запрещения (например, ст.50 Конституции РФ: «Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление»).

Обязывание и запрещение как методы конституционно-правового регулирования осуществляются на основе субординации, т.е. юридического воздействия на основе властно-императивных начал. Метод дозволения осуществляется на основе координации. Этот метод регулирования заключается в том, что субъектам конституционных правоотношений предоставляются права на собственные активные действия в пределах закона. Источники конституционного права:

1)Конституция (Основной Закон);

2)федеральные конституционные законы;

3)федеральные законы, регулирующие общественные отношения, составляющие предмет конституционного права (например. Закон РФ «О гражданстве Российской Федерации» от 31 мая 2002 года №62-ФЗ);

4)законы субъектов Федерации по вопросам совместного ведения (ст.72 Конституции РФ);

5) подзаконные нормативно-правовые акты (Указы Президента, постановления Правительства и др.), содержащие нормы конституционного права.

Особенности норм конституционного права:

1.Большинство норм конституционного права носит обобщенный характер. Они излагаются на уровне принципов. Например, ст.2 Конституции РФ: «Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства».

2.Как правило, нормы конституционного права не обладают трехчленной структурой. В них есть гипотеза и диспозиция, но лишь несколько статей Конституции РФ содержат санкцию.

3.Нормы конституционного права обладают высшей юридической силой по отношению к нормам других отраслей права.

4.Нормы конституционного права носят учредительный характер, т.е. определяют правовой статус каждого субъекта конституционного права.

5.Применять их могут только государство или муниципальные органы. Граждане могут ими только пользоваться.

Виды норм конституционного права:

1) нормы-принципы (содержат наиболее общие положения правового регулирования (например, гл.1 Конституции РФ); 2) нормы - исторические справки (эти нормы содержатся в преамбуле

Конституции РФ и указывают на незыблемость существующих отношений); 3) нормы программного характера (эти нормы содержат в себе установки на перспективу развития общества); 4) констатирующие нормы (закрепляют существующие на момент принятия конституции отношения);

5) устанавливающие нормы (определяют порядок формирования органов государства и круг их полномочий, а также определяют основные права и свободы граждан).

Субъекты конституционного права: граждане; предприятия, учреждения, организации (государственные и негосударственные); государственные органы; органы местного самоуправления; общественные объединения; территориальные образования.

8.Основы конституционного строя России.

Конституционный строй – это определенная форма и способ организации государства, закрепленный в его Конституции; это форма (способ) организации государства, которая обеспечивает подчинение его праву и характеризует его как конституционное государство.

Основы конституционного строя выражают политико-правовые ценности и устои организации и функционирования государства и общества; выступают системообразующим фактором правовой системы государства, обусловливая ее политическое и философское содержание; имеют нормативный характер и играют особую роль в механизме правового

регулирования общественных отношений, учитывая высшую юридическую

силу КРФ и прямое ее действие. Закрепляя их, КРФ определяет в рамках конституционных принципов развитие государства как демократического федеративного правового с республиканской формой правления. Незыблемость основ конституционного строя гарантируется их закреплением в гл. 1 КРФ, которая может быть изменена только путем принятия новой Конституции. Никакие другие положения Конституции не могут противоречить основам конституционного строя РФ.

Основы конституционного строя выступают ориентиром и критерием конституционной законности для федерального законодателя, субъектов РФ, ОМСУ. В силу своего верховенства они обязательны для всех субъектов правоприменительной деятельности, которые, осуществляя свои полномочия, должны руководствоваться конституционными принципами.

Согласно Конституции РФ основы и принципы КС включают:

демократизм, выражающийся в народном суверенитете, разделении властей, идеологическом и политическом многообразии, в признании и гарантировании МСУ;

признание человека, его прав и свобод высшей ценностью, социальное рыночное хозяйство;

социальное и светское государство (социальное равенство и духовное многообразие);

федерализм, суверенность РФ и республиканская форма правления. Закрепление основ КС обеспечивает провозглашение этих основ от имени народов России их государственной волей. Закрепленные в Конституции основы КС образуют фундамент всего правового регулирования государственной и общественной жизни России, определяют в юридической форме те важнейшие качественные связи, которые свойственны ее организации. Характерные черты КС:

имеют основополагающее, обобщающее, фундаментальное значение;

носят политико-правовой характер;

нормативность и общеобязательность;

юридическое верховенство по отношению к положениям Конституции и всем НПА государства;

определенность и категоричность;

сжатость и концентрированность положений;

постоянность действия;

свобода от идеологических установок;

целостность;

устойчивость и особый порядок принятия и изменения.

Основы КС – закреплены с помощью норм-принципов, которые условно разделены на 4 группы:

Гуманистические;

Основные характеристика РФ;

Экономические и политические;

Основы организации государственной власти. 9. Система органов государственной власти в РФ.

Система органов государственной власти РФ — совокупность органов РФ, взаимосвязанных и взаимодействующих между собой в ходе осуществления государственной власти. Система федеральных органов государственной власти Российской Федерации включает Президента РФ, Федеральное Собрание (Совет Федерации и Государственную Думу), Правительство РФ, министерства, федеральные службы, агентства. В эту систему входят также Центральный банк РФ с его отделениями на местах, органы прокуратуры РФ, судебные органы (за исключением конституционных (уставных) судов субъектов Федерации и мировых судей). Государственный орган — это структурно обособленная часть государственного механизма, обладающая властными полномочиями и осуществляющая определенные задачи и функции государства. Их признаки:

порядок создания и деятельности государственного органа, его компетенция, внутренняя организация закрепляются государством в правовых нормах;

государственный орган обладает властными полномочиями;

государственный орган осуществляет задачи и функции, возложенные на него государством;

государственный орган является организационно обособленной частью системы органов гос. власти.

Система государственных органов субъектов РФ включает законодательные органы государственной власти, исполнительные органы, возглавляемые президентами в республиках, главами администраций в иных субъектах, суды субъектов РФ. Органы законодательной власти включают Федеральное Собрание РФ и законодательные органы субъектов Федерации. Органы законодательной власти одновременно являются представительными органами. Они избираются непосредственно народом и призваны выражать его волю. В соответствии с принципом разделения властей, на органы законодательной власти возложена законодательная деятельность

— принятие НПА, обладающих высшей юридической силой и регулирующих наиболее важные общественные отношения. Органы исполнительной власти включают федеральное правительство, другие федеральные органы ИВ, правительства, администрации субъектов РФ и другие органы исполнительной власти субъектов РФ. Органы судебной власти. К ним относятся КС РФ, ВС РФ, другие федеральные суды, а также суды субъектов РФ. В своей совокупности они составляют судебную систему РФ. Органы судебной власти предназначены для осуществления правосудия посредством конституционного, гражданского, административного и уголовного судопроизводства.

В РФ существуют органы государственной власти, которые не входят ни в одну из трех властей — законодательную, исполнительную и судебную. К числу таких органов на федеральном уровне следует отнести Прокуратуру РФ, ЦИК РФ, ЦБ РФ, Уполномоченного по правам человека в РФ.

Классификация государственных органов:

1. с учетом порядка образования (формирования):

Первичные органы — формируются населением, то есть такие органы создаются непосредственно народом (Госдума);

Вторичные органы (производные) — это органы которые формируются первичными органами или какими-либо производными органами (Счетная палата); 2. с учетом сферы действия:

Высшие органы — действуют в масштабах всей страны или в масштабах субъекта федерации;

Местные органы — это органы, которые действуют в пределах соответствующих административно-территориальных единиц. 3. по территориальному принципу:

Общегосударственные,

Региональные;

Местные.

4. с учетом принципа разделения властей:

Законодательные органы — высшие представительные органы государственной власти, они принимают и издают законы;Исполнительные органы — правительство, министерства, отделы —

занимаются непосредственно управленческой деятельностью — исполнение законов;Судебные органы — осуществляют правосудие.

5. По времени деятельности:

высшие представительные органы государственной власти органы созданные на неопределенный срок (например, Совет Федерации);

созданные на определенный срок (например, Президент, Государственная Дума). Органы с определенным сроком делятся на постоянные (по истечении срока деятельности, их упразднение не происходит, просто меняется их состав) и временные (по истечении срока деятельности они самоупраздняются).

6. По форме деятельности:

органы, предусмотренные конституцией;

органы, предусмотренные федеральными законами;

органы, предусмотренные подзаконными актами.

10. Понятия, признаки, источники гражданского права. Гражданское право — это отрасль права, представляющая собой

совокупность правовых норм, регулирующих имущественные и связанные с имущественными личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли, имущественной самостоятельности их участников.

Признаки гражданского правоотношения:

1)равенство субъектов;

2)автономия воли субъектов;

3)имущественная самостоятельность субъектов.

Гражданское право регулирует имущественные и личные неимущественные отношения, причём в качестве имущественных подразумеваются

имущественно-стоимостные отношения, то есть, главным образом, это товарно-денежные отношения. Личными неимущественными отношениями, регулируемыми гражданским правом, выступают те, которые всё же какимто образом связаны с имущественными.

Принято выделять следующие источники гражданского права в России:

1)Общепризнанные принципы и нормы международного правa, а также международные договоры России [1](ч.4 ст. 15 Конституции РФ);

2)Конституция России;

3)Гражданское Законодательство;

а) Гражданский Кодекс; б) Федеральные Законы, принятые в соответствии с ГК России;

4)Иные нормативно-правовые акты (указы Президента, постановления Правительства и так далее);

5)Обычаи (ст.5 ГК);

6)Действующие нормативно-правовые акты РСФСР и Союза ССР (например регулирование векселя от 1937 года) Следует также отделять термины «гражданское законодательство» и «источники права»; так, «гражданское законодательство» находится в ведении Российской Федерации, но не субъектов федерации.

11. Понятие гражданского правоотношения.

Гражданское право, как самостоятельная отрасль права, регулирует сферу общественных имущественных отношений в их стоимостной, эквивалентновозмездной форме между организациями, между гражданами, между гражданами и организациями, в том числе и отношения с участием иностранных фирм и граждан. Гражданское правоотношение - урегулированное нормами гражданского права имущественное или связанное с имущественным личное неимущественное отношение, участники которого являются носителями гражданских прав и обязанностей.

Виды гражданских правоотношений Гражданские правоотношения подразделяются на виды по различным основаниям.

1. Самое распространенное деление гражданских правоотношений происходит по объекту (предмету) их воздействия на общественные отношения. По данному критерию различают:

имущественные правоотношения. К ним относятся правоотношения,

имеющие своим объектом материальные блага (имущество) и отражающие либо принадлежность имущества определенному лицу, либо переход имущества от одного лица к другому лицу, а также правоотношения по поводу прав на использование результатов интеллектуальной деятельности и обязательственные правоотношения;личные неимущественные правоотношения. Эти правоотношения имеют в

качёстве объекта результаты интеллектуальной деятельности, личные неимущественные права и другие нематериальные блага, связанные, в частности, с авторством на результаты умственного труда, именем

гражданина, его личной, семейной тайной и другими нематериальными благами.

2. С позиции наличия либо отсутствия правовой связи правообладателя с третьими лицами гражданские правоотношения делятся:

на абсолютные правоотношения. В такого рода правоотношениях (собственность на вещь, исключительное право на результат интеллектуальной деятельности) управомоченному лицу противостоит неопределенный круг третьих (обязанных) лиц;

относительные правоотношения. В них правообладателю — продавцу, арендодателю, страховщику – противостоит определенное обязанное лицо – покупатель, арендатор, страхователь.

3. В зависимости от того, какой «этап жизни» вещи или исключительного права обслуживает правоотношение, различают:

вещные правоотношения. Интерес управомоченного лица удовлетворяется за счет полезных свойств вещей путем его непосредственного взаимодействия с вещью.

обязательственные правоотношения. Интерес может быть удовлетворен только за счет определенных действий обязанного лица по предоставлению управомоченному лицу соответствующих материальных благ.

4. Различают срочные и бессрочные, денежные и корпоративные, наследственные, долевые, солидарные и др. правоотношения. 12. Физические и юридические лица.

Юридическое лицо — это субъект права, искусственно созданный для определенных целей по правилам, установленным законом, и в соответствии с законом признаваемый таковым государственной властью и всеми участниками гражданских правоотношений. Юридические лица различаются в зависимости от того, сохраняют ли их учредители (участники) какие-либо права в отношении имущества созданной организации.

По этому критерию юридические лица подразделяются на четыре вида: организации, на имущество которых учредители (участники) не сохраняют никаких прав (все виды некоммерческих организаций, за исключением некоммерческих партнерств)

организации, в отношении имущества которых учредители (участники) сохраняют обязательственные права (товарищества и общества, кооперативы, некоммерческие партнерства); организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право

хозяйственного ведения (дочерние предприятия); организации, в отношении имущества которых учредители сохраняют право

собственности (государственные и муниципальные унитарные предприятия, федеральные казенные предприятия, учреждения).

В зависимости от способов создания и целей деятельности юридические лица подразделяются на публичные (создаются помимо воли частных лиц) и частные.

Коммерческие (целью является извлечение прибыли путем осуществления любой, не запрещенной законом деятельности):

1.Хозяйственные товарищества;

2.Хозяйственные общества;

3.Производственный кооператив (артель);

4.Государственное (муниципальное) предприятие.

Некоммерческие (не преследуют извлечение прибыли в качестве основной цели и не распределяют полученную прибыль между участниками): Потребительские кооперативы Товарищества собственников жилья Общественные объединения Религиозная организация Фонд Учреждение

Государственная корпорация Некоммерческое партнерство Автономная некоммерческая организация

Объединение (ассоциация или союз) юридических лиц Понятие и виды физических лиц. Под физическим лицом понимается человек

как биологическое существо. Юридическое значение понятие физического лица имеет постольку, поскольку оно соединяется с особенностями его правоспособности, учитывающей положение человека как социального индивидуума, как первоначального субъекта всего многообразия социальных отношений. В юридическом смысле слова под физическими лицами понимаются граждане и лица без гражданства. Гражданин Российской Федерации характеризуется его правовой связью с Российским государством, иностранный гражданин — с соответствующим зарубежным государством, а лица без гражданства не имеют таковой связи ни с одним из государств. Особую категорию субъектов административного права образуют физические лица, общегражданский статус которых одновременно сочетается с особенностями правового положения тех или иных индивидов, определяемыми их служебным статусом, выполнением специфических социальных функций и другими обстоятельствами. В подобных случаях административная правоспособность (точнее правосубъектность) физического лица как обычного гражданина и его правоспособность в части, связанной со спецификой его статуса, не совпадают. Нередко они четко дифференцируются в законодательстве. Например, законодательство об административных правонарушениях субъектами одних и тех же правонарушений признает одновременно граждан и должностных лиц; Закон об основах организации государственной службы в Российской Федерации, в частности, формирует административную правосубъектность государственных служащих как таковых, а не как граждан с характерным для всех них статусом.

У физического лица есть права на:

свободу и безопасность;

получение образования и медицинской помощи;

свободное выражение мысли и вероисповедания;

владение имуществом и его неприкосновенность;

трудоустройство и занятие предпринимательской деятельностью;

личную неприкосновенность;

свободное передвижение по стране и многое другое.

За нарушение закона физическое лицо несет ответственность:

Дисциплинарное – за нарушение трудовых обязанностей и дисциплины на работе. Регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации.

Гражданское – за правонарушение, которое требует возмещения ущерба. Административное – за преступление, в ходе которого был нанесен вред здоровью человека, была испорчена частная или общественная собственность. Например, сюда относится нарушение закона о тишине. Ответственность регулируется Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Уголовное – за преступление, которое имеет особо опасные последствия для человека или всего общества и влечет за собой серьезное наказание: большой штраф, принудительный труд, лишение свободы и другие меры.

Регламентируется Уголовным кодексом. Признаки юридического лица:

наличие организационного единства. Признак организационного единства - наличие у юридического лица учредительных документов, в которых отражается система органов управления и соответствующие подразделения для соответствующих функций, закрепленных уставом юридического лица. Органы юридического лица могут быть единоличными (директор, президент, председатель правления) и коллегиальными (общее собрание, правление, совет директоров), и их роль состоит в формировании воли юридического лица и в ее выражении вовне;

обладание обособленным имуществом. Имущественная обособленность - это наличие у фирмы такого атрибута как уставной фонд юридического лица, самостоятельный баланс. Внешним выражением этой самостоятельности является также наличие у компании банковского счета;

способность нести самостоятельную имущественную ответственность. Всякая фирма, являющаяся юридическим лицом, несет ответственность за результаты своей хозяйственной деятельности. Она отвечает по своим долгам именно принадлежащим ей имуществом. Это исключает ответственность юридического лица за долги своих участников или основателей. В свою очередь не отвечают своим имуществом за долги юридического лица ни его участники, ни основатели. При этом, в случаях, установленных законом или учредительными документами, учредители и участники юридического лица могут нести субсидиарную (дополнительную) имущественную ответственность по его обязательствам;

возможность выступления в гражданском обороте от своего имени, быть истцом и ответчиком в суде. Юридическое лицо - самостоятельный участник гражданского оборота, оно способно от своего имени приобретать и осуществлять права и обязанности. Поэтому одним из признаков юридического лица является выступление его от своего имени в гражданском

обороте, а также в суде. Юридическое лицо выступает в гражданском обороте, а также в суде под своим именем, которое индивидуализирует его, делает его юридической личностью. В наименовании юридического лица должна быть указана его организационно-правовая форма, а также собственное индивидуальное наименование.

13. Право собственности.

Вобъективном смысле – совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения по владению, пользованию, распоряжению имуществом.

Всубъективном смысле – абсолютное право, так как его носитель состоит в правовых отношениях с неопределенно широким кругом обязанных лиц, каждый из которых должен воздерживаться от нарушений прав собственника.

1. Собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

2. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. 3. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

4. Собственник может передать свое имущество в доверительное управление другому лицу (доверительному управляющему). Передача имущества в доверительное управление не влечет перехода права собственности к доверительному управляющему, который обязан осуществлять управление имуществом в интересах собственника или указанного им третьего лица. Субъекты права собственности.

1. В Российской Федерации признаются частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

2. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.

3. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности.

4. Права всех собственников защищаются равным образом. Право собственности граждан и юридических лиц.